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9个中央巡视组反馈巡视情况：8个巡视点查出腐败
2013年09月27日 14:30来源：人民网
反馈的部分问题
内部监管不够严格，基层腐败案件高发多发；对
详细第一巡视组 中储粮总公司 干部管理不够严格；安全生产管理存在较多隐患，虚
情况
报库存、掺杂使假等问题时有发生。
个别领导干部以权谋私，一些基层单位和农村干
部的腐败问题呈上升趋势；少数领导干部存在片面的详细第二巡视组 湖北
政绩观；有的超标准配车、超标准接待；个别地方和情况 部门违规突击提拔干部。
纪检监察机构不健全，基层单位监管力量薄弱；
详细第三巡视组 水利部 重建轻管问题尚未根本转变；干部交流不够，管理工
情况
作还不够规范。
矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较
详细第四巡视组 内蒙古 突出；一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼
情况
金问题。一些干部执行规定搞变通，变相公款吃喝。
对一把手管理监督不到位，个别领导干部信念动
详细第五巡视组 重庆 摇、思想滑坡、道德失范；国有企业存在腐败隐患，情况
“苍蝇”式腐败比较突出；顶风违纪案件还有发生。
少数领导干部搞权钱交易；有些案件的处理上存
在查处不及时、处理偏轻等问题；工程建设、矿产开详细第六巡视组 贵州
发、土地出让等领域腐败案件易发多发；个别地区存情况 在虚报统计数据行为。
有的领导人员存在一些违规违纪问题，有的单位
买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合详细第七巡视组 中国出版集团
作；所属个别单位存在公款高消费现象；选人用人制情况 度不够健全。
有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题；一些干部工详细第八巡视组 江西
作中存在形式主义，有的甚至顶风公款吃请；个别干情况 部“带病提拔重用”等问题。
有的贷款发放不规范，存在廉政风险，有利用信中国进出口银详细第九巡视组 贷权谋取私利的情形；在执行民主集中制和选人用人
行 情况
方面，编制职数管理不够严格。
第十巡视组 中国人民大学 暂无通报
原标题：9个中央巡视组反馈巡视情况:8个巡视点查出腐败
人民网北京9月27日电（尹深）今年5月，中央向江西、湖北、内蒙古、贵州、重庆、中储粮、水利部、中国出版集团、中国进出口银行、中国人民大学，派出了10个巡视组。近日，10个巡视组已完成对派驻地方和单位的巡查，巡视进入收尾阶段。截至目前，10个巡视组中，已有9个巡视组向派驻地方和单位反馈情况。
其中，除了水利部，其他8个被巡查地区和单位，在廉政建设方面，均被指出存在腐败问题。如中储粮被巡视出“基层腐败案件高发多发”；
湖北被巡视出“个别领导干部以权谋私，一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势”； 内蒙古被巡视出“矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出”；
重庆被巡视出“个别领导干部道德失范，国有企业存在腐败隐患，„苍蝇‟式腐败问题比较突出”； 贵州被巡视出“少数领导干部搞权钱交易；工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发”；
中国出版集团被巡视出“有的领导人员存在一些违规违纪问题，有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作”； 中央巡视组反馈情况表
组别 进驻单位 江西被巡视出“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题”；
中国进出口银行被巡视出“有的贷款发放不规范，存在廉政风险，有利用信贷权谋取私利的情形”。此外，巡视组还收到各地方和单位反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。
媒体解析中央巡视组运作：不办案只向上报告
2013年05月31日 03:58来源：华商报
图表
严查党内腐败、监督八项规定落实、严格用人制度、抽查领导干部报告个人有关事项……找“老虎”抓“苍蝇”的中央巡视组正式亮相。
5月27日下午，中储粮总公司召开动员大会，中央第一巡视组进驻中储粮总公司。同一天，中央第八巡视组进驻江西，将在江西工作2个月左右。这是在5月17日的中央巡视工作动员暨培训会议之后，首批履职的巡视组。此外，中央第五巡视组也已抵达重庆。
第一巡视组组长刘伟、第八巡视组组长王鸿举（重庆市原市长）、中央第五巡视组组长徐光春（河南省原省委书记）分别在当地召开的动员会上介绍了本次巡视工作的重点内容。三个巡视组均设有专门邮政信箱和值班电话，除了座机，还公布了值班手机号码。
中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山此前要求，中央巡视组要当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。
根据中央部署，此次巡视，重点检查监督领导班子及其成员特别是主要负责人，对党政领导班子成员个人有关事项报告情况进行全面核查。同时，注意了解掌握领导干部在其他方面的重大违纪违法问题和反映下一级领导班子主要负责人的重要问题线索。本版稿件综合新华社等
巡视组由谁组成？
中央巡视工作领导小组组长由王岐山担任，中组部部长赵乐际与中纪委副书记赵洪祝任副组长。中央巡视组实行组长负责制。组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级（正职）官员中选任。原来的规定是，巡视组组长一般工作到年满70岁正式退休才进行调整。此次，巡视组组长由“职务”变为“任务”，组长不再是“铁帽子”，而改为“一次一授权”。
巡视监督的对象 主要是省部级官员
中央巡视组的巡视对象主要是省部级领导干部。《中国共产党巡视工作条例（试行）》规定，中央巡视组主要负责对省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡视；对省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员进行巡视。
靠什么找“老虎”？
中央巡视组的工作方式主要有接待信访和约谈官员。今年的巡视工作还增加了新手段——核查领导干部报告的个人重大事项。根据有关规定，中央巡视组要听取被巡视地区、单位党委（党组）的工作汇报；受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访；与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话；对被巡视地区、单位的下属单位或者部门走访调研，对干部群众个别谈话。
巡视重点：贪腐作风政治纪律用人
一、着力发现是否存在领导干部违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；
二、着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，查找出现的打折扣、搞变通等问题，切实改进作风；
三、着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违等问题；
四、在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题，是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部、违规用人、搞团团伙伙等选人用人上的不正之风和腐败行为。
发现问题怎么办？ 1.不办案，只向上报告
巡视过程中，巡视组只带耳朵、眼睛、照相机、录音机。他们的职责是发现问题，但不办案，只负责向中央报告。
2.向省内一把手通报情况
巡视组还要向被巡视省的一把手通报巡视中了解到的情况和问题。比如，2005年下半年，根据巡视成果，中纪委主要领导便向陈良宇反馈巡视意见，指出上海不少干部对秦裕廉政问题反映颇大。
3.有一般性问题先提出警告
中央第二巡视组原组长祁培文曾表示，发现一些干部有廉政问题，但还没有掉下去，对这样的人，不是一棒子打死，巡视组要与他们谈话提醒，引起他们的警惕。本版制图/杨筱
对于贪官来说一句话都可能“暴露” 巡视组发现陈良宇案黄瑶案线索
巡视制度正式运行10年来，陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、黄瑶等高级领导干部严重违纪违法案件，部分线索就是中央巡视组在巡视工作中发现的。
2005年6月中央第五巡视组结束巡视，不到一年时间上海社保案爆发。巡视组就是在与上海中层官员的约谈中获得线索，陈良宇案也由此牵出。
天津市人民检察院原检察长李宝金则是在与中央巡视组谈话时暴露的，他说“来天津你们想办什么事儿就找我，市长办不了的事儿我都可以办”，就是这句话引起了巡视组的怀疑。
对民众来说这是“面见中央”的机会
2011年4月，在中央巡视组抵沪的最初几日，因为反映问题的人数众多，有群众从上午9点开始排队，直至晚上8点才领取了登记表。更有甚者，拖着棉被、床垫排队等候。到了4月11日前后，中央巡视组从北京增调了人力。一位获得接待的群众告诉南方周末记者，接待小组共有两人，在详细询问个人情况后，他们会将群众手中的材料收下，“他们告诉我，他们不解决问题，但是会将材料负责任地转给相关部门，请我放心”。
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党内巡视制度已运行10年 汉武帝时期刺史制度的建立，是中国古代巡视制度正式形成的标志。中国共产党的巡视工作1996年开始启动、2003年开始运作。
■1996年1月
十四届中纪委六次全会作出“选派部级干部到地方和部门巡视”部署。中纪委随后启动巡视制度。■2002年11月
“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”写入十六大报告。■2003年8月
“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立，设立5个巡视组，标志着巡视工作进入正式运作阶段。■2003年12月
中共中央颁发《党内监督条例（试行）》，以党内法规的形式对巡视工作作出明确规定。■2007年8月
中央纪委、中央组织部巡视工作办公室表示，中央纪委、中央组织部共设立了11个巡视组。■2009年7月
中共中央印发《中国共产党巡视工作条例（试行）》。■2009年12月
“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组。” ■2010年6月
全军巡视试点工作部署暨巡视干部培训会议召开，意味着党内巡视制度扩大至军队。■2013年5月
王岐山在2013年中央巡视工作动员暨培训会议上提出巡视工作四个重点。
中央巡视组：内蒙古招投标等领域腐败较突出
2013年09月27日 10:56来源：内蒙古日报 作者：魏那
原标题：中央第四巡视组向内蒙古自治区反馈巡视情况
本报9月26日讯（记者魏那）9月26日上午，中央第四巡视组向内蒙古自治区反馈巡视情况。中央第四巡视组组长薛延忠代表巡视组作反馈，自治区党委书记王君主持会议并讲话。
根据中央统一部署，2013年6月3日至8月6日，中央第四巡视组对内蒙古自治区进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务，并向中央巡视工作领导小组作了汇报。
薛延忠指出，内蒙古自治区党委领导班子坚决贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署，围绕科学发展、富民强区目标，统筹推进经济增长、结构调整、民生工程和社会事业，认真贯彻中央八项规定，高度重视反腐倡廉建设，着力加强领导班子和干部队伍建设，努力筑牢北疆安全稳定屏障，各项工作都取得积极进展。
薛延忠指出，巡视中干部群众反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设方面，矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出；一些廉政制度执行不严、落实不力；一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金问题。在执行中央八项规定和作风建设方面，一些干部执行规定搞变通，变相公款吃喝；少数干部作风飘浮，担当意识不强，遇事推诿扯皮，不接触矛盾和问题。在干部选拔任用方面，执行制度不严格，一些地方和单位超职数配备领导干部、违规设立非领导职务。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。薛延忠代表巡视组提出了四点意见建议。一是加强党风廉政建设和反腐败工作，加大对违法违纪、腐败行为的查处力度，针对存在的问题堵塞漏洞、规范流程、健全机制、严格管理。二是深化对中央八项规定的贯彻落实，结合开展党的群众路线教育实践活动，切实解决“四风”方面的突出问题。三是强化党的政治纪律，确保中央大政方针和决策部署在各级贯彻落实。四是严格干部选任和管理工作，认真执行干部人事制度，进一步加强干部监督管理。
薛延忠指出，内蒙古自治区党委要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究，采取措施，有针对性作出处理。主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，抓早抓小，严格抓好班子，管好队伍。对巡视整改落实情况，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
王君表示，中央巡视组的反馈意见实事求是，客观准确，完全符合内蒙古实际，具有很强的针对性和指导性。中央领导同志和中央巡视组对内蒙古工作的肯定是对我们的鼓励和鞭策，指出的问题和提出的建议是我们的努力方向。我们必须认真学习、全面贯彻落实中央巡视组反馈意见，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，把抓好反馈意见的整改落实工作作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，抓出成效。要严格遵守党的纪律特别是政治纪律，坚持把深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神作为首要政治任务，始终保持政治上的清醒和坚定，不折不扣地把党的路线方针政策和中央的决策部署落到实处，坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真贯彻落实中央八项规定，下大力气解决“四风”问题，把抓好整改落实工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，扎实推进十项整改措施落实，建立健全十项管理制度，切实解决贯彻执行中央八项规定、解决“四风”问题方面存在的突出问题。要不断加强党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实中纪委十八届二次全会和8月27日中央政治局会议精神，进一步完善我区惩治和预防腐败体系规划和工作措施，加大对违法违纪、腐败行为查处力度，大力整治损害群众利益不正之风。
要切实加强领导班子和干部队伍建设，下大力抓好干部选拔任用和日常管理工作，引导广大干部把精力和心思始终放在察实情、出实招、办实事、求实效上，努力形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好风气。要切实加强对整改落实工作的组织领导，已经着手整改落实的，要加大力度，加快进度，尽快取得成效，能够立即整改落实的，要不等不拖、立行立改，切实整改落实到位，需要深入研究部署的，要明确责任、限定时限，尽快拿出具体整改落实意见，确保中央巡视组反馈意见得到全面整改落实。要以整改落实为契机，全面贯彻落实自治区“8337”发展思路，以经济社会发展和党的建设的新成效，向党中央和全区各族人民交上满意答卷。
中央第四巡视组副组长马瑞民、中央巡视工作领导小组办公室有关负责人及巡视组有关成员出席反馈会。自治区党委常委，自治区人大、政府、政协党组成员，法院院长、检察院检察长出席会议。其他在职副省级以上领导干部和有关方面负责同志列席会议。
巡视组：中国进出口银行存利用信贷权谋私利情形
2013年09月27日 08:21来源：中国新闻网
中新网9月27日电 据中国进出口银行网站消息，9月25日，中央第九巡视组向中国进出口银行反馈巡视情况。巡视中干部群众反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，有的贷款发放不规范，存在廉政风险，有利用信贷权谋取私利的情形。
根据中央统一部署，2013年5月30日至8月5日，中央第九巡视组对中国进出口银行进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。
中央第九巡视组组长陈光林指出，中国进出口银行领导班子坚决贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署，加强对外援助与合作，认真落实援外优惠和优惠出口买方信贷承诺，大力支持对外贸易稳定增长，经营效益不断提升，资产规模逐年增长。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，有的贷款发放不规范，存在廉政风险，有利用信贷权谋取私利的情形。在执行中央八项规定和作风建设方面，有的领导人员勤俭节约意识不强，作风不够深入。在执行民主集中制和选人用人方面，制度和程序不够规范，编制职数管理不够严格。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。
陈光林代表巡视组提出了三点意见建议。一是加强惩治和预防腐败体系建设，切实纠正和防范违规发放贷款问题，注重防范各类风险，特别要严格防范以贷谋私等廉政风险。二是进一步转变作风，结合党的群众路线教育实践活动，认真查找“四风”方面存在的突出问题，及时进行整改。三是要加强领导人员职数管理，改进竞争性选拔工作，严格用人标准，规范用人程序。
陈光林强调，中国进出口银行党委要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理。主要负责人要抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
中国进出口银行党委书记、董事长、行长李若谷表示，这次巡视是对进出口银行工作的一次“全面体检”，既为进出口银行发展和班子建设“问诊把脉”，也为解决问题“开方抓药”。中央巡视组对进出口银行工作和领导班子给予了充分肯定，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，并提出了很好的意见和建议。对于巡视组指出的问题，高度重视，决不回避、决不敷衍，将不折不扣地进行整改。
李若谷强调，要把整改落实巡视反馈意见作为总结思考、改进提高的重要契机，严肃对待问题，认真对照检查，深刻反思、深入剖析，查深、找准问题根源，逐条制定整改措施，着力建立健全长效机制，确保整改落到实处、取得实效。要结合开展党的群众路线教育实践活动，进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步狠抓作风建设，进一步加强领导班子和干部队伍建设，进一步提高经营管理水平，努力推动进出口银行各项工作再上新台阶。
中央巡视组：重庆“苍蝇”式腐败问题比较突出
2013年09月26日 02:08来源：重庆晨报
据重庆日报消息 9月25日，中央第五巡视组向重庆市反馈巡视情况。中央第五巡视组组长徐光春代表巡视组作反馈，中央政治局委员、重庆市委书记孙政才主持会议并讲话。
根据中央统一部署，2013年5月29日至7月29日，中央第五巡视组对重庆市进行了巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。
徐光春指出，党的十八大以来，重庆市委领导班子坚决贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署，坚持正确政治方向，坚持推动科学发展，坚持民主集中制，坚持正确用人导向，坚持既打“老虎”又打“苍蝇”，坚持反对“四风”、认真贯彻落实中央八项规定，各项工作取得新进展，经济社会发展呈现新气象。
徐光春指出，巡视中干部群众反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设和反腐败斗争方面，对一把手管理监督不到位，个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范，国有企业存在腐败隐患，“苍蝇”式腐败问题比较突出；在贯彻落实中央八项规定和作风建设方面，“四风”问题仍然存在，顶风违纪案件还有发生；在干部选拔任用方面，选人用人的一些习惯做法不当，干部选拔任用工作不规范，队伍建设需进一步加强、素质要进一步提高。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。
徐光春代表巡视组提出了三点意见建议。一是要严格落实党风廉政建设责任制，健全完善制度，切实加强对权力的制约和监督，尤其是对一把手的教育、管理和监督，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，加大查办案件工作力度，全面推进反腐倡廉建设。二是要结合党的群众路线教育实践活动，真正把自己摆进去，弄清是非，从思想根源上清除“四风”，坚持不懈地抓好八项规定的贯彻落实。三是要严格执行干部选拔任用工作制度，完善干部考核评价体系，着力提高选人用人的公信度和公认度。
徐光春强调，重庆市委要严格按照中央要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对存在的问题，要认真研究分析，分门别类处理。市委主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，抓早抓小，严格抓好班子，管好队伍。对巡视整改落实情况，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
孙政才表示，这次巡视是对重庆各项工作的一次考量、检验和指导。中央巡视组指出的问题和提出的意见建议，非常中肯、深刻，指导性、针对性都很强，对于我们进一步做好各项工作，促进全市经济社会发展具有十分重要的意义。他强调，一要进一步增强政治意识、大局意识、纪律意识。始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，真正把党的要求贯彻始终，把中央的决策部署落到实处。二要高度重视中央巡视组指出的问题，特别是在党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻落实中央八项规定和作风建设、干部选拔任用等方面存在的突出问题。要充分认识到问题的危害性和严重性，虚心接受，在工作中自觉加以改正。三要深刻剖析产生问题的深层次原因。对巡视组指出的问题主动“对号入座”，反躬自省，深入思考，联系自己思想、工作和生活实际，进一步认真查摆问题、剖析原因、深挖根源。四要坚决抓好整改落实。对中央巡视组指出的问题，要结合群众路线教育实践活动中查找出的问题一并整改落实，确保尽快取得成效。尤其要狠抓反腐倡廉、贯彻落实中央八项规定、选人用人等突出问题的整改，把整改工作与当前重庆经济社会发展各项工作结合起来，通过我们工作的改进、作风的转变，给中央交上一份满意的答卷，使人民群众看到实实在在的成效。
中央第五巡视组副组长贺家铁，中央巡视工作领导小组成员、办公室主任王铁及巡视组有关成员出席反馈会。中央党的群众路线教育实践活动第十一督导组组长黄小晶应邀参加会议。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员出席会议；其他在职副市级领导干部，市委、市政府副秘书长，市纪委和市委组织部领导班子成员，市委各巡视组组长，市委巡视办有关负责人列席会议。
