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中小学校本研修工作现状、问题与建议
依据《陕西省教育厅关于全面推进中小学校本研修工作的意见》（陕教师〔2010〕69号）、《陕西省中小学教师校本研修工作实施方案》（陕教师〔2011〕74号）和全省校本研修现场推进会议精神，我市各县区、各中小学紧紧围绕“加强教师自觉学习与集体研训、加强交流与资源共享、提升教师专业素养，促进教师健康快速成长”的工作思路，校本研修工作扎实开展，现已取得初步成效，但也存在一些倾向性的问题。
一、宝鸡市中小学校本研修工作检查基本情况
2012年9月24-28日，市教育局抽调全市中小学教师校本研修专家指导小组成员、市教研室、宝鸡教育学院、宝鸡市小学教师培训中心、部分县区教研室主任等24人组成六个检查组，对各县区、局直单位等37所高中、初中、小学和幼儿园的校本研修工作进行专项检查。市教育局副局长杨存科为检查组组长、师资管理科科长马巧珍、市教研室主任李栋良等为检查小组组长。检查组在每县区抽查一所高中、一所初中和一所小学。检查围绕组织管理、研修计划、制度建设、活动组织、研修效果、亮点特色等六个方面。重点紧扣“活动是否真实、如期开展”、“资料归类整理建档情况”、“研修内容的设计是否体现校本特色”、“示范、辐射、引领作用的发挥情况”等。检查以听取各县区教育局和被抽查学校对校本研修工作完成情况所做的自检报告、查看各校所展示的校本研修工作完成情况的过程性材料、访谈部分教师为主要方式。重点检查校本研修的规划方案、制度建设、校本研修的组织管理、校本研修的亮点与特色、校本研修经验、存在问题及对策建议等。
检查结束后，市教育局副局长杨存科主持召开各检查小组组长会议，交流各小组检查情况。经过分析研究认为：眉县、扶风县、凤翔县、千阳县、渭滨区、麟游县、金台区等县区校本研修工作领导重视，成效显著。以下26所学校被确定为第一批“宝鸡市校本研修示范基地学校”苗子校：宝鸡中学、宝鸡一中、宝鸡实验小学、眉县城关中学、眉县槐芽镇中心小学、扶风县扶风初中、扶风县段家初中、凤翔县凤翔中学、凤翔县竞存中学、千阳县启文小学、千阳县红山中学、渭滨区宝桥小学、渭滨区新建路中学、麟游县西街小学、金台区逸夫小学、金台区金河中学、高新区高新一小、高新区高新中学、陈仓区虢镇中学、陈仓区虢镇小学、岐山县城关小学、岐山县高级中学、陇县西关小学、太白县咀头小学、凤县双石铺中学、宝鸡幼儿园。
二、全市各县区、中小学校本研修工作开展情况
（一）校本研修组织机构完善，研修计划制定比较规范 各县区教育局都成立了以局长为组长，副局长为副组长，县区教育局人劳股、教育股、教研室、进校和电教中心负责人为成员的校本研修工作领导小组,各县区校本研修执行办公室设在各县区教研室。受检的多数学校制定了《校本研修实施方案》、《校本研修五年规划》、《校本研修年度工作计划》、《教师专业发展规划》和《教师个人研修计划》等。眉县、扶风县、渭滨区等教育局制定了《中小学教师校本研修工作实施方案》，确定了县区校本研修工作的发展规划，明确了各成员单位、各中小学校在开展校本研修工作中的职责和任务。凤翔县与宝鸡文理学院、千阳县与宝鸡教育学院启动了校本研修校地共建共同体，凤翔县邀请省教科所同军咸做专题讲座，命名了校地共建基地校，编印了《凤翔县中小学教师校本研修工作手册》，县局于去年年底和今年9月两次对校本研修工作进行检查。千阳县今年3月对校本研修进行督查并下发通报。凤翔县、麟游县、高新区、金台区等制定了《中小学教师校本研修工作手册》和《中小学教师校本研修学时认定办法》。陇县将校本研修纳入常规检查及学校发展水平316评估，县委县政府每年拿出近100万元对教育教学工作专项奖励。
宝鸡中学对教师校本研修有量化要求，每周对研修活动进行检查，学期结束统计研修活动成果并通报表彰。凤翔中学设立教育科研专项资金，给全体教师配发手提电脑，定期邀请专家来校讲学。眉县城关中学每学年都组织青年教师教学能力测试，把测试结果作为教师评优晋级的主要依据。宝鸡一中出台了高效课堂模式优化办法，把校本研修与教学实际紧密结合。宝鸡市新建路中学、宝鸡高新中学等校长亲自参加研修活动，学校设有校本研修成果奖励经费。扶风初中强化校本研修检查，教师每学期均制定个人专业成长计划。宝鸡高新一小集体备课办法规定“个人独备”环节必须手写研读记录。金台区逸夫小2011年用于校本研修专项费用十多万元。宝鸡实验小学、陇县西关小学、麟游县西街小学、岐山县城关小学等每学年细化研修内容与要求。
（二）重视校本研修制度建设，部分学校定期邀请专家指导校本研修活动
根据《宝鸡市中小学校本研修工作实施方案》，眉县通过教师个人培训学习建立全员化培训研修机制。定期安排校内“专家讲座”，逐周安排“研修论坛”，倡导教师建立个人网页、博客、教研论坛、互动交流QQ群等。结合县“双高双名”培养工程，通过校长校本研修管理专题论坛、教师教学叙事、典型视频案例现场评析、疑点难点问题合作答辩等活动，进行校本研修成果团体竞赛，促使学校不断提高校本研修工作的管理效能。扶风县2011年6 月召开校本研修县级“引领者”培训会，印发《校本研修的内涵及其实施》。县局出台《中小学校本研修工作管理试行办法》、《中小学教师校本研修学时认定标准》、《中小学教师校本研修学时认定登记表》等。县局2011年10 月召开校本研修推进会，10月25—31日分组对全县落实情况专项检查。完成了全县初中小学 2963 人的学分认定工作。2012年6月开展校本研修阶段总结和示范基地的推荐审批工作。渭滨区下发了《加强学校校本研修工作的通知》，通过渭滨教研QQ群、渭滨电教QQ群等开展校本研修。金台区2012年3月成立中小学教师校本研修专家指导小组，今年4月、6月两次对校本研修工作检查整改。千阳县积极组织教师参加“国培”和“省培”研修，在省市立项研究课题10余项，申报省教学研究微型课题13项。麟游县今年6月召开高效课堂校本研修座谈会。陈仓区2012年为教师录制优质课20节。高新区今年5月举办初中观摩研讨，6月举办小学观摩研讨。陇县设立“陇洲教育大讲堂”，举办“关山之夏”全国名师课改观摩报告会，组织“校长送培下乡”活动，以“名师工作室”为平台，开展名优教师“菜单式教学服务”。
在中学层面，宝鸡市长岭中学建立了校本研修教师反思互动制度、学时认定制度等，创办了《长岭教科研》期刊。陈仓区虢镇中学制定了《校本研修考核实施细则》，并对6大类33个项目折算课时考核。凤翔中学对教师岗位进修、学历提升、观摩交流等提供资助。宝鸡中学制定了《加强集体备课，研发教学方案，推行自习考试化的实施意见》，定期开展研练课、名师论道、高考试题考试竞赛、文科大讲堂等活动。眉县城关中学每周行政例会专项研究校本研修。岐山高中教师立项53个小课题，由副校长结合课堂教学30个小问题在年级组教师大会讲座研讨。宝鸡一中将校本研修与教师绩效考核有机结合，坚持邀请教育名家来校讲学，今年对获省级教学能手者奖励1500元，同时注重团队意识，采用捆绑式评价。宝鸡市新建路中学向教师配发了《什么是最有效的教学》等多本书籍，对全校教师进行电子白板课件制作和网络教学培训。每学期均开展教学能手示范课和新调入教师汇报课活动。凤翔县竞存中学多次邀请县教研室来校指导，组织七八年级教师赴横水一中观摩。眉县槐芽初中推出10名教师进行“我与高效课堂”论坛。陈仓区陈仓初中每半学期一次教学随笔交流，每月一次最满意教学设计展评交流。岐山县第一初中以课堂观察为载体，把全校教师分为15个课例研究小组，各小组每周一次教研公开课，开展课堂观察研究。扶风初中通过专家讲座、校际联合、资源支持等开展研修。千阳县红山中学充分利用各种资源，加强团队协作。凤县双石铺中学制定了校本研修五年规划、个案点评等制度。麟游县镇头中学给每位教师配备优盘，给教师办公室配备电脑。金台区金河中学每月开展2次专题教研。陇县堎底下中学规定教师每周自学不少于10小时。扶风县段家初中、太白县鹦鸽初中等通过校内听课议课促使青年教师成长。
渭滨区宝桥小学2011年3月组织40名教师赴麟游县西街小学学习，2012年6月组织全体教师到商洛学习。先后邀请市小教中心闫存厚、市教研室李栋良、任军利等做专题报告。聘请区内省市教学能手到校做课。2次承办“渭滨区教改实验推进启动会”、“宝鸡市高效课堂实验校校长论坛”。宝鸡高新一小针对2010年新招14名大学生的现状，启动了“导师制”青年教师培养行动计划。麟游县西街小学组织教师开展主题研讨、师徒结对、教学会诊等。金台区逸夫小学领导经常指导校本研修，多次举办各种引领者培训，并承担金台区高效课堂现场会、片区学校教研活动。千阳县启文小学采取“一对一”帮扶形式，开展主备人设计、备课组研讨、教师个性化修改集体备课。凤翔县儒林小学高年级数学分层测试卡使用、低年级攀登英语成效显著。扶风县第二小学购买16台电脑，给每个备课组安装一台。凤县双石铺小学、太白县咀头小学等积极搭建教师交流平台。
（三）校本研修活动形式多样，效果比较明显
在市教育局校本研修领导小组和校本研修项目执行办公室领导和指导下，多数县区校本研修工作有声有色，丰富多彩。眉县做到“周有活动、月有安排、学期有评估、学年有验收”。实行教改实验与课题研究双轮驱动，把重点实验项目与群体性小课题研究结合起来。加强实验教师培训，重点解决教师课堂操作中理论与实践难结合问题。实施“三区四级一网络”联片教研，建立校本研修共同体，实现校本资源共同培植、共同分享。扶风县先后组织120余人参加国、省、市、县培训。先后邀请北师大肖川教授、陕师大赵克礼教授、市教研室李栋良主任等来县作专题报告。2011年12月局长带队组织校长去山东杜郎口中学等考察。2012年全县申报陕西省教育科学“十二五”规划课题10个，陕西省基础教育教学研究微型课题51个。凤翔县一年多来先后派100多人在省市参加校本研修培训，近年来共申报国家、省、市级课题120多个，省级以上立项课题31个，结题10项。渭滨区在2012年全市基础教育成果评选活动中156名教师研修成果分获一、二、三等奖；区教研室《普通高中校本教研与教师专业发展研究》等两课题获市一等奖。千阳县、麟游县目前高效课堂实验科目涉及中小学所有学科。金台区申报全国教育科学“十二五”规划2012年度课题7项、省教科所微型课题137项，区教研室申报“高效课堂实践研究”课题66项，6月中旬在逸夫小学召开课题开题会，邀请市教研室任军利做课题研究报告。陈仓区通过开展课堂教学研讨、微型课、同课异构、一案三单交流等活动，促进教师导教与学生自学对接。陇县编印了《“有效教学”教改实验推广工程资料汇编》6期。申报国家级课题6个、省市级课题42个、县级课题128个。凤县2011年举办青年教师演讲比赛、优质课评选等活动，8名教师被评为市级教学能手。高新区8名教师参加陕西省校本研修“引领者”培训，280名教师参加陕西省农村中小学教师校本研修骨干教师远程培训。
宝鸡中学通过校本研修，多数青年教师在短时间内承担起班主任、高三年级教学工作。每年有40多篇论文在报刊发表。陈仓区虢镇中学出刊《虢中教研》17期，三年累计547人次论文在各级刊物发表或获奖。凤翔中学从2011年9月起在高
一、高二年级推行“学案导学，高效课堂”实验。宝鸡市长岭中学多次承担省、市、区主办的研讨会、现场会，近年来380篇论文在报刊发表或获奖，区、市领导、学校来校观摩，天水、固原、咸阳、神木及市内多所学校来校学习。眉县城关中学在5月份县教研室第二届“双高双名”工程同职称赛教中8人获奖。宝鸡一中15位教师申报微型课题研究，8位教师承担宝鸡教育学院师训任务。宝鸡高新中学借助“交互式电子白板”探索高效课堂模式。宝鸡市新建路中学3年来85名教师150篇论文、课例、教学设计、录像课等在省市获奖，9篇论文在国家级刊物发表。4名教师在全市中考研讨会做复课报告、上示范课。扶风初中一年来20篇论文在市级以上刊物发表或获奖。眉县槐芽初中开展班主任工作论坛，举行第二届青年教师教学论坛活动。高新一小通过教师个人课例录制为课堂教学反思提供依据，邀请专家教授来校讲座，选派69批、148名教师前往上海、北京等名校观摩培训，现已形成各种经验文集55本。印制了《宝鸡高新第一小学教师专业成长记录册》，学校建有教师“专业成长展馆”和教师“个人成长档案柜”。宝桥小学2011年4月到今年6月先后有扶风县、金台区、高新区、眉县等40余所学校1047人次来校交流，白浩校长6次在渭滨区、宝鸡市有关会议交流经验。陈仓区虢镇小学2011年4月举行首届十大学科名师评选活动，评出10名教学新秀、10名教学能手、10名学科名师。2012年3月举行第五届拜师收徒仪式。麟游县西街小学形成了“课前抓好两结合、课中抓住三关键、课后复习三步走”教学模式，即：课前抓好指导引路与自主预习相结合、课中抓住交流、展示和评价三个关键，课后复习落实周小练、半月回归和月反思。渭滨区、高新区、金台区、凤县、太白县、凤翔县500多人次到麟游县西街小学考察交流。宝鸡实验小学尝试“看（录相）—听（报告）—研（讨）—练（技能训练）”的研修形式，6位教师被评为省级教学能手。千阳县启文小学形成了“确定目标——小组交流——课堂讨论——训练巩固——检测反馈”教学模式。宝鸡幼儿园开展了保育员技能大赛、教师课件制作等活动。
三、全市中小学校本研修过程中存在的主要问题
1、各县区、学校对校本研修重视程度不同，行政推进也不均衡。由于县区、学校、城乡之间办学条件差异，青年教师、骨干教师及中老年教师分布不均，教师校本研修水平、参与热情不等，导致各县区、乡镇、学校发展态势不均衡，特别是个别规模偏小、师资薄弱的县区和学校，校本研修存在事务化倾向，研究深度不够。部分县区教育局、教研室、进校、电教中心、学校领导对省教育厅校本研修行政推进的形势认识不够，依然等待观望。个别县区校本研修处于起步阶段，活动整体质量不高，校本研修进展与当前发展的要求还有一定差距。部分县区校本研修管理及实施中，深入一线听评指导多，示范引领少。行政事务多，专业研讨少。有水平、有推广价值的专题研究成果更少。教师在校本研修中期望得到专业研究人员的具体指点和帮助，而不是一次次的检查与评估，部分县区对校本研修专业支持不够，校本研修内容比较单一，方法比较欠缺，制度不够健全。部分学校校本研修的管理缺乏对工作实施情况的检查、评价、考核和奖惩机制，活动形式老套，研修内容局限于很平淡的听课评课等，缺乏对课堂教学中存在的普遍性问题的剖析解读和较深层次的研究。
2、部分学校领导对校本研修重视不够，校本研修制度不够完善，活动流于形式。
市教育局制定的《宝鸡市中小学校本研修工作督查评估表》规定，校本研修计划包括：校本研修工作规划、校本研修实施方案和工作计划、校本研修教师个人专业研修发展规划、教师校本研修活动系列专题等。校本研修制度包括：校本研修方案审查制度、校本研修过程指导制度、校本研修学时认定制度、校本研修评价激励机制、校本研修资源支持体系等。6各小组在检查中发现，部分县区、学校没有以上完整的计划和制度体系，不少学校校本研修的管理制度不同程度均存在不健全的问题，缺乏对校本研修实施情况的检查、评价、考核和奖惩机制，导致校本研修活动不够经常或者效果不佳。调研和个别走访中发现，有的学校认为校本研修与以往的教研活动没什么区别，于是将原有的教研活动改头换面。一些学校校本研修仍停留在抄笔记、听报告、写案例层面，校本研修作用没能充分发挥。有的学校领导没有充分认识到校本研修对教师发展的重要性，只把工作布置给教研组长，自己不亲自参与活动，学校的研修资料多是一些流于形式的记录，缺乏活动的系统、经验的总结和规律的探索。有的校长和教师对校本研修缺乏认识，以公开课观摩代替校本研修，以几次讲座代替校本研修，以年度论文代替校本研修，以外出学习代替校本研修。有些学校把校本研修当成负担，被动接受甚至弄虚作假，为了应付教育行政、教研部门检查大做表面文章，将校本研修写在纸上，看似有计划有内容有总结，表面热热闹闹实际敷衍塞责。部分学校急功近利，也不争取业务部门引领指导，确立了一大堆课题，花了大量人力物力但未与校情结合，几堂课的研究满足于写几份案例和论文，主题研修流于形式，在推进校本研修制度的建设上力度与深度均显不足。有些学校由于种种原因，缺乏明确有力的推进措施，校本研修形同虚设。其主要表现有三种：一是热衷于布置任务。开展校本研修往往由教研部门给学校部署，学校领导给教研组安排，教研组长再给教师通知。研修任务主要是一学期听多少节课、写几节优质教案、制作几个优秀课件、写几篇教研文章等。个别教师抄袭他人听课记录、教后反思、教案；二是认为活动多多益善。一些学校领导每学期都安排若干次活动，如听课评课、优秀教案课件评比等，不管活动是否有实效；三是检查评比过多。有些学校学期初布置校本研修任务，只等期末评比检查，对研究过程不甚关心。为了应对评比检查，个别教师临时写论文、让他人代写论文或网上下载拼凑课件教案；为了完成检查评比任务，有的检查人员形式化地查看论文有无、课件多少、教案几节„„检查一结束活动随之结束。个别学校依然教师满堂灌，学生被动听，考试作业负担很重。
3、部分教师参加校本研修活动积极性不高。
从调研看出，有的学校校本研修活动看似成绩显著，但个别教师还是处于被动状态，其研修目的、对象和方法不够明确，实效性较差。部分教师和领导对校本研修持观望态度。个别学校部分中老年教师对校本研修主动性欠缺，实践反思的自觉性不够。个别学校部分年龄偏大的教师电脑操作存在问题。部分县区个别学校部分教师对校本研修热情不高，主动性不强。有些学校个别教师校本研修仍停留在理念更新层面，有的教师不注重校本研修过程资料积累和反思改进。
4、校本研修方式单一，还需专家引领与提升。
从部分县区教育局、中小学的汇报材料以及检查组座谈发现，少数学校研修内容仅限于听课评课、经验交流、个人反思等，缺乏对课堂教学中存在的普遍性问题进行研究，缺乏课堂观察的操作方法和实证研究，教师学习提升的内驱力不够，积极性不高。部分学校小科目专业教师少，研修不到位。有些学校部分青年教师教学经验不足，教学基本功不够扎实。部分中小学、幼儿园等专家进校园指导比较欠缺。
四、进一步加强中小学校本研修工作的建议
1、加大校本研修行政推进力度，落实中小学校长校本研修责任。市、县两级教育行政部门和中小学校长是校本研修工作的第一责任人。市教育局全面领导宝鸡市中小学校本研修工作，成立了宝鸡市中小学校本研修项目执行办公室（设在市教研室），负责全市中小学校本研修的规划、组织、实施、评估等工作。各县（区）教育局要加强对校本研修项目执行办公室的领导和管理，切实发挥职能作用。县区教育行政部门也要对基层学校开展校本研修进行了解、发现、鼓励、帮助、服务、支持，要把校本研修工作列入学校的总体要求，作为评价学校工作的内容之一。要对本县区校本研修工作的经验、典型进行宣传推广，为学校的发展搭建平台；校长、中心校长（教育专干）要加强校本研修的规划、组织、管理、评估、保障，统筹，利用各种有效资源，推进校本研修工作；市、县区教研、师训机构要进一步研究自身在校本研修工作中应发挥的作用，明确工作职责和任务，拿出推进校本研修工作的办法；要从以下方面统一认识：①坚持校本研修的价值取向：其核心是面向全体教师，着眼教师发展，解决实际问题；②校本研修形式要因校制宜，不拘一格；③校本研修要有制度保证，形成机制，成为学校文化的重要组成部分。“十二五”期间，市上每年设立专项经费用于推动中小学校本研修工作。县（区）教育行政部门要严格按照省政府“将中小学校年度公用经费预算总额的5%用于教师培训”的规定，专项列支。
各县区、各学校要对照《宝鸡市中小学校本研修工作实施方案》，尽快补充、修订、完善校本研修计划和校本研修制度。校长要真正建立校本研修的导向机制、激励机制和保障机制。校长要整合学校教科室、教导处、教研组的力量，建立直接服务于教师发展的、开放的学校研修网络。校本研修制度的建设应当以学校为基地、以教师为主体、以学校所面临的各种教学问题为对象、以行动反思为基本形式，开展校本研修，不断激发广大教师参加校本研修的积极性和自觉性。
2、明确教研、培训、电教机构责任，组建校本研修专家引领团队。
教研、培训、电教机构要密切合作，加强对校本研修工作的指导、管理和服务。教研部门负责校本研修的业务指导、管理和组织实施；教师培训机构负责培训、指导和学分管理；电教部门负责网络技术支持服务。要积极构建宝鸡文理学院、宝鸡教育学院等高师院校与凤翔县、千阳县等县区共建实验区的长效机制。建立校本研修方案审查备案制度、过程指导制度、学分管理制度和评价奖励制度。根据省教育厅要求，市教育局拟成立“宝鸡市中小学校本研修专家指导小组”，同时各学科成立专家工作室，为全市中小学教师校本研修提供专业引领。各县区、学校也要成立校本研修专家指导小组，为教师校本研修提供专业引领。
3、准确定位校本研修，淡化指导与被指导的关系，引导教师全员参与校本研修。
校本研修不是“面子工程”。校本研修强调学校是主阵地，倡导研修的开放性。要充分发挥学校内部的教育智慧，鼓励有一定学术水平和专业威望的教师主持开展多种形式的研修活动，逐步发现和培养一批骨干教师，储备校本研修后续资源。学校应重视与周边学校的合作交流，尤其小学校及小学科的教师应参加跨校切磋共同成长。各学校要主动争取特级教师、学科带头人、优秀教研员等省市校本研修专家的专业引领。
4、形式多样，重在实效，把“自我反思、同伴互助、专业引领”落到实处。
校本研修可以采用理论学习、案例分析、校本论坛、教学反思、结对帮扶、经验交流、调查研究、问题解决、教学咨询、观课议课课、课改沙龙、骨干教师与教师对话等形式，还可以通过教学开放日、教学观摩、教坛新秀示教等为教师创设舞台。但总体来看，比较核心的形式还是自我反思、同伴互助、专业引领。学校要通过建立校本研修制度规范教师参加校本研修的行为，保证教师参与校本研修的时间。校本研修问题应当来源于本校教育教学实践。校本研修研究的问题应该来源于课堂，植根于课堂，还原于课堂，运用于课堂，应该是教师在教学中急需解决的难题。校本研修要使教师成为一名研究者，学会自我反思，使教师能够站到更高的高度审视自己的教学，并在研修中加强教师之间的合作交流
