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关于落实中小学安全“四责”的实施方案
为进一步加强学校安全管理工作,全面落实学校安全管理责任制,确保我校安全稳定,根据《阳城县教育局关于落实学校安全工作“四责”活动实施方案的通知》文件要求,结合我校实际,制订本方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导,牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终把师生生命安全放在第一位,以科学发展、安全发展为总要求,切实把学校安全责任和措施落实到位,确保学校安全工作万无一失。
二、工作目标
通过开展学校安全工作“知责、履责、尽责、问责活动,进一步落实学校主体责任,完善学校安全工作岗位责任制,明确每个教职员工的岗位安全职责,强化教职工安全责任意识和安全培训,做到“知责制度化,履责规范化、尽责全员化、问责严格化”。实现人人都有责任心,事事都有责任制,处处都把责任落到实处的良性局面。
三、组织领导
我校成立“四责”活动领导小组,由张旭峰校长任组长,张社会任副组长,各班主任为成员的领导小组,切实抓好四责活动的落实。
四、方法内容
1、知责教育活动,通过组织开展对全校教职工的安全职责培训加强工作人员对安全工作的认知程度,强化其履职尽责和“一岗双责”意识。
2、履责规范活动
根据我校实际,把安全管理职责进一步细化分解,确保责任落实到每一个岗位和人员,做到横向到边、纵向到底,制度上墙,责任到岗。
3、尽责考核活动
将安全工作履责情况纳入年度工作考核范围,与绩效考核挂钩,有责必究。坚持“一岗双责”,坚持标本兼治,使安全工作和业务工作互相渗透,互相促进,共同提高。
4、问责追究活动
按照干部管理权限和问责办法对安全考核不合格的相关人员进行问责,严格安全事故责任追究制。
五、具体措施
(一)加强领导,整体推进
为确保推进工作组织有序,职责明确,高效运行,学校成立安全“四责”活动领导小组,负责推行安全管理工作“四责”活动的组织、协调、检查、考核、奖惩工作;建立以校长协调统筹,分管领导负责,各班班主任共同参与的全方位、多层次、立体化的三级管理网络。
(二)明确职责,强化责任
强化学校安全工作主体责任。法定代表人是安全第一责任人,对本单位的安全工作全面负责;分管安全工作的领导负有直接管理责任;其他人对各自分管范围内的安全工作要守土有责,相互支持。根据各自工作职责,切实担负起学校安全管理责任,决不允许在安全管理工作上推诿扯皮、不负责任。严格落实“谁主管,谁负责;谁主办,谁有责;谁处理,谁有责”主体责任制。要严格落实“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的主体责任制,进一步强化广大教职员工的安全管理主体地位,全面提升全体教职员工的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平,有效防范各类安全事故的发生,真正形成全员参与、预防为主、全员责任、全员管理,层层互保、层层联动、纵向到底、横向到边的安全管理工作责任体系。
(三)健全机制、严格考核
1、进一步落实“安全目标任务”,完善安全工作目标考核机制,建立安全监管网络。将安全责任层层分解,落实到每一个人,一级一级抓,层层落实责任,做到安全工作不留死角,不留盲点。要制定考核标准,层层签定安全目标责任状,落实岗位责任制,把安全工作考核纳入绩效考核内容。
2、建立安全工作例会制度,每月月底召开安全工作领导小组会议分析总结,通报本校安全工作情况,随时改进工作方法,使安全工作落到实处。
3、坚持定期考核与平时考核、综合考核与专项考核相结合,依据考核结果实施奖惩,作为综合考核,干部、教师评优评先、晋升、立功受奖、年度人事考核的重要依据之一。
(五)加强监管、责任追究
安全工作要实行问责制,问责的主要内容包括学校有无安全隐患整改方案、整改措施和整改效果。对拒不整改和屡查屡犯的将在一定范围内予以公开曝光。要严格执行责任追究制度,对造成重大事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。对忽视安全工作,不履行或不正确履行安全工作职责,导致发生安全事故;或发生安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报;或不及时组织开展事故救援工作,导致人员伤亡和财产重大损失的,要严格按上级有关规定进行查处,坚决行使“一票否决”权,严格责任追究。
全面推进“四责”活动是一项全局性、整体性工作,全体教职工要切实履行职责,加强领导,强化督查,严肃问责,强势推进。
(六)培训安排
1、参训人员:全校教职工
2、培训时间:每周一例会
3、培训地点: 学校会议室
4、授 课 人:校长或分管安全副校长
5、培训内容:《中小学岗位安全工作指南》