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2013年国家司法考试二比一
经典预测试题
行政法与行政诉讼法
1．下列关于议事协调机构的说法，正确的是（）
A、国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务，具有独立的行政管理职能
B、根据《国务院行政机构设置与编制管理条例》的规定，国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。C、依照《反垄断法》规定，国务院反垄断委员会负责反垄断执法工作。
D、依照《食品安全法》的规定，国务院设立食品安全委员会，主要承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。【答案】B 参见《国务院行政机构设置与编制管理条例》第11条
2、下列有关地方人民政府行政机构编制管理的说法哪项是不正确的？()A.地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准
B.地方各级人民政府在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省级人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批
C.县级以上地方各级人民政府行政机构的内设机构的设立、撤销、合并，由本级人民政府机构编制管理机关报上一级人民政府机构编制管理机关审批 D.经国务院批准，国务院机构编制管理机关可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政
编制实行专项管理
【答案】C 参见《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第13条、第16条、第17条以及第18条
3.关于行政机关公务员处分的权限，下列说法错误的是：（）
A.对经全国人大及其常委会决定任命的国务院组成人员给予处分，由国务院决定
B.被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间，不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续
C.对经地方各级人大及其常委会选举或者决定任命的地方各级政府领导人员给予处分，由地方各级人大及其常委会决定
D.对地方各级政府工作部门正职领导人员，拟给予撤职、开除处分的，由本级政府向同级人大常委会提出免职建议
【答案】C 依据《行政机关公务员处分条例》第36条，对经地方各级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的地方各级人民政府领导人员给予处分，由上一级人民政府决定
4、关于公务员的任职限制，下列说法正确的是()A、李某是发改委公务员，如因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并如实上报兼职报酬。
B、王某是市文化局局长，其退休后三年内不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职。
C、张某是工商局办事员，其被辞退后两年内，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
D、赵某是县公安局派出所所长，在当地某煤矿中入股分红，违反了相关法律规定，应给予其开除处分。
【答案】B 参见《公务员法》第27、42、102条，公务员的任期限制。
5、在行政法律规范的适用中，下列说法正确（）
A、根据授权制定的行政法规与人大制定的法律规定不一致，根据法律优先原则，应当适用法律
B、同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决
C、国务院部委制定的部门规章与省级的政府规章具有同等效力，高于较大的市的政府规章 D、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，由国务院最终裁决。【答案】B参见《立法法》86条第2款、第83条以及第86条第1款6、2008 年09 月03 日，可口可乐宣布出资24 亿美元收购汇源全部股份，引发了市场争论。商务部2009年3 月18 日正式宣布，根据中国反垄断法禁止可口可乐收购汇源。据悉，这是反垄断法自去年8 月1 日实施以来首个未获通过的案例。根据我国反垄断法的规定，下列说法正确的是：()A、如果可口可乐公司对商务部否决并购汇源的决议不服，可以直接提起行政诉讼。
B、如果可口可乐公司对商务部否决并购汇源的决议不服，应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，在依法提起行政诉讼。
C、如果可口可乐公司起诉商务部，应当由商务部所在地的东城区法院受理。
D、如果可口可乐公司起诉商务部的案件被法院受理，则法院应当追加汇源公司作为共同原告参加诉讼。
【答案】B 参见《反垄断法》第28、29、53条以及《行政诉讼法》第14条，反垄断的法律规则。
7、关于政府信息公开，下列说法是正确的（）A、属于主动公开范围的政府信息，应该自该政府信息形成或者变更之日起30个工作日内予以公开
B、申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容的，行政机关应当告知申请人不予公开并说明理由。
C、各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。D、行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、国家秘密和个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。
【答案】C 参见《政府信息公开条例》第18条、第22条、第23条、第31条
8、张某因不服海关扣押决定向上级机关申请复议，要求撤销扣押决定，但并未一并提起赔偿请求。复议机关经审查认为该扣押决定违法，决定予以撤销。对于扣押决定造成的财产损失，复议机关正确的做法是？()A、解除扣押的同时决定向被申请人赔偿相应的价款 B、解除扣押并告知申请人就赔偿问题进行调解 C、解除扣押的同时就损失问题进行调解
D、解除扣押的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请 【答案】A 参见《行政复议法》第29条，复议机关对财物的处理。
9、关于行政处罚的简易程序和一般程序，下列说法正确的是（）
A、简易程序的处罚执法人员可以为1人，而一般程序的处罚执法人员不得少于2人
B、简易程序的行政处罚决定书须有执法人员签名或者盖章，而一般程序的行政处罚决定书必须盖有行政处罚机关的印章
C、简易程序的罚款可以当场收缴，而一般程序的罚款必须在规定时间内到指定银行缴纳 D、简易程序的作出可以由执法人员当场决定，而一般程序的作出，行政机关的负责人应集体讨论决定
【答案】B参见《行政处罚法》第37条、第38条、第48条，行政处罚的程序。
10、某县公安局未经核实即以李某涉嫌诈骗为由采取刑事拘留措施，但事后发现李某并无诈骗的犯罪事实，故撤销刑事拘留，释放李某。据此，李某要求县公安局予以赔偿。县公安局决定不予赔偿；李某申请复议，复议机关决定维持县公安局的决定。在此情形下，下列哪项说法正确？()A.本案中的复议机关可以是县政府
B.李某可以向中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定 C.李某对赔偿委员会的决定不服的，可以提起上诉 D.赔偿委员会应当公开审理该赔偿案件
【答案】B 参见修正后的《国家赔偿法》第25 条第2 款、第29 条第3 款以及最高人民法院《人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》第13 条
二、多项选择题
11.下列关于国务院行政机构设置和编制管理说法正确的是：()A.国务院处级内设机构的设立、撤销或者合并经国务院构编制管理机关审核方案，报国务院批准
B.国务院行政机构编制的增加或者减少应报国务院批准 C.国务院议事协调机构不能单独确定编制 D.国家邮政局只能设立司、处两级内设机构
【答案】BC 参见《国务院行政机构设置和编制管理条例》第13 条、14条、19 条，国务院行政机构设置和编制管理的规定。
12、下列关于听证的说法正确的是？()A、行政法规送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，国务院法制机构应当举行听证会，听取有关机关、组织和公民的意见。B、行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。C、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事
人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
D、公安机关作出行政拘留、吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。
【答案】BC A参见《行政法规制定程序条例》第22条；B参见《行政许可法》第46条；C参见《行政处罚法》第42条；D参见《治安管理处罚法》第98条，听证的规则。
13、王某开有一公司，因被市地税局认为偷税，被处以扣押公司财产、罚款5000元的行政处罚。王某不服，申请行政复议。某市政府依王某申请，作出复议决定，撤销了市地税局的行政处罚决定书。但是市地税局迟迟没有解除扣押、返还罚款。对此，王某有权采取的措施是（）
A、要求市政府责令市地税局限期履行 B、要求省地税局责令市地税局限期履行 C、申请人民法院强制执行 D、申请市政府强制执行
【答案】AB 《行政复议法》第32条规定：被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行
14、王某不服公安机关的行政处罚提起诉讼，一审法院作出维持判决。王某不服，提起上诉。在二审期间，王某听朋友说起对行政机关的处罚不服可以提出行政赔偿，便向法院提出行政赔偿请求。对此，下列说法不正确的是？()A、二审法院经审理认为依法应当予以赔偿，应直接作出赔偿决定
B、二审法院经审理认为依法不应当予以赔偿的，应直接判决驳回行政赔偿请求
C、二审法院经审理认为依法应当予以赔偿，可以就行政赔偿问题进行调解，调解不成的，应当就行政赔偿部分发挥重审
D、二审法院可以就行政赔偿问题进行调解，调解不成的，应当告知当事人另行起诉 【答案】ABC 《行政诉讼法解释》71 条第4 款：当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉 15.下列关于行政许可诉讼，说法不正确的是（）A、张某向海淀区工商局申请开办某公司，海淀区工商局以张某不是北京户口为由拒绝受理，张某只能对区工商局的不予许可行为起诉，不能对其拒绝受理行为起诉。
B、张某向海淀区工商局申请开办某公司，海淀区工商局依法请示北京市工商局批准后，作出不予许可决定书，张某对海淀区工商局的不予许可行为和北京市工商局的不予批准行为均不服起诉的，应当以在不予许可决定书署名的区工商局为被告。
C、张某向海淀区工商局申请开办某公司，海淀区工商局依法经过初审，并将建议不予许可的初审意见上报北京市工商局，北京市工商局根据海淀区工商局的初审意见，作出不予许可决定，张某不服，应以海淀区工商局和北京市工商局为共同被告。
D、张某向海淀区工商局申请开办某公司，海淀区工商局将张某的申请材料转送给环保局、卫生局、建设局后，以张某拟开办的公司不符合环保标准为由作出不予许可决定书，张某应以海淀区工商局为被告提起诉讼。
【答案】ABCD 参见《最高法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第3、4、5条
16、王某开有一公司，因被市地税局认为偷税，被处以扣押公司财产、罚款5000 元的行政处罚。王某不服，申请行政复议。某市政府依王某申请，作出复议决定，撤销了市地税局的行政处罚决定书。但是市地税局迟迟没有解除扣押、返还罚款。对此，王某有权采取的措施是？()A、要求市政府责令市地税局限期履行 B、要求省地税局责令市地税局限期履行 C、申请人民法院强制执行 D、申请市政府强制执行
【答案】AB 《行政复议法》第32条规定：被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行 17.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施是（）
A、到期不缴纳罚款的，每日处以50-100元罚款
B、有强制执行权的机关，根据法律规定，可以将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款
C、没有强制执行权的行政机关，应当申请人民法院予以强制执行
D、所有有罚款权的机关对逾期缴纳罚款的，可以每日按罚款数额的3%加处罚款 【答案】BCD 参见《行政处罚法》第51条，逾期履行行政处罚的措施。
18、关于行政法规、规章备案的有关规定，下列说法正确的是（）A、行政法规在公布后的30 日内，由国务院法制机构报全国人大常委会备案 B、部门规章在公布后30 日内，由法制机构报国务院备案 C、省级政府规章应当报国务院和本级人大常委会备案
D、较大的市政府规章应当报国务院、省级人大常委会、本级人大常委会和本级人民政府备案。
【答案】BC A《立法法》第89 条：行政法规在公布后的30 日内，由国务院办公厅报全国人大常委会备案D 较大的市政府规章备案主体四个：国务院、本级人大常委会、省级人大常委会和人民政府
19、下列有关行政许可的监督检查，说法错误的是：（）A.行政机关实施监督检查，可以要求被许可人停止营业接受检查
B.行政机关发现直接关系人身健康的重要设备存在安全隐患的，应当责令限期改正 C.被许可人未依法履行开发利用自然资源义务的，行政机关应当责令限期改正 D.因为行政许可的撤销而使被许可人蒙受损失的，均应给予国家赔偿
【答案】ABD 参见《行政许可法》第63、67、68、69条，行政许可的监督检查。
20、王某和李某是邻居，因为琐事而发生争吵，王某对李某进行殴打，造成李某少量家具遭到损坏，身体轻松受伤，但没有引起严重后果。后在公安机关的调停下，二人达成调解协议，由王某赔偿李某200 元，并负责修理损坏的家具。但是在调解协议履行期过后，王某仍然没有履行调解协议。根据我国治安管理处罚法的规定，下列说法正确的是？
A、对于王某和李某因为民间纠纷引起的较轻的打架斗殴行为，可以调解处理，如果能够达成调解协议，则不再予以处罚
B、在达成调解协议后，如果王某不履行调解协议的，李某可以要求公安机关强制王某履行调解协议
C、如果王某不履行调解协议，公安机关对于王某的殴打行为应当给予处罚
D、如果王某不履行调解协议，李某可以提起行政附带民事诉讼，要求法院一并解决民事纠纷
【答案】AC 参见《治安管理处罚法》第9条，调解协议的履行。
三、不定项选择特
21、关于公务员的定期考核，下列说法正确的是（）
A.公务员的定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次 B.公务员在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，予以辞退
C.公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。D.公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个级别任职。
【答案】ABC《公务员法》第36条规定：定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。
22、下列案件中，人民法院可以适用先予执行的是（）A．11岁孤儿李某起诉乡人民政府颁发孤儿生活供养的 B．张某被工城管执法人员殴打致残起诉所要赔偿的 C．伤残军人罗某起诉县民政局所要抚恤金的D．谢某因公致残起诉某市社会保障局要求支付保险金的【答案】CD 《行政诉讼法解释》第48条第2款规定：人民法院受审理起诉行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等案件，可以依据原告申请，依法书面裁定先予执行
23、下列关于行政处罚和刑罚的折抵，说法正确的是（）A．行政拘留可以折抵有期徒刑 B．没收违法所得可以折抵没收财产 C.行政拘留可以折抵拘役 D．罚款可以折抵罚金
【答案】ACD 《行政处罚法》第28条规定，行政拘留可以依法折抵相应刑期，罚款可以折抵罚金。
24、某海关认定王某船上运输的货物无合法证明构成走私，对王某给予行政处罚。王某向法院提起行政诉讼，并向法院提供了包括日本某公司出具的其购货证明等有关证据，则下列正确的是（）
A．王某可在法庭调查时直接向法庭提供此购货证明
B．王某向人民法院提供此购货证明时，应当附有由有翻译资质机构翻译的中文译本，由人民法院经办人员签名或者盖章
C．人民法院接到王某提交的证据，应当出具收据 D．此购货证明应当在法庭上出示，并经庭审质证
【答案】CD 参见《行政诉讼证据规定》第7、17、20、35条，行政诉讼的证据规则。
25、某建设工程设计方案的总平面图经市规划局批准后开始施工。施工不久，工程所属房产公司收到市规划局关于修改该建设工程设计方案的总平面图的决定。房产公司认为该修改决定违法，故向市人民政府申请行政复议。市人民政府经审查认定，由于城市规划依法调整，故该总平面图也须作相应调整，因此决定维持市规划局的修改决定。据此，下列哪些选项的说法正确？()A.房产公司申请行政复议时，可以一并提出弥补其财产损失的请求 B.房产公司可以对该修改决定提起行政诉讼
C.房产公司若仅要求弥补其损失的，可以直接以市规划局为被告提起行政诉讼 D.房产公司可以要求市规划局弥补其因总平面图修改导致的实际损失
【答案】ABD 参见《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第1、14、15 条
26、万某为设立某人用药品加工企业，向市卫生局，提供虚假材料申请卫生许可，卫生局向其颁发了卫生许可证。万某在领取卫生许可证后向工商局办理了企业登记。市卫生局在复查时发现了其通过欺骗手段获得卫生许可的情形。对此，下列说法中正确的是：（）A.市卫生局依法吊销该卫生许可证 B.市卫生局依法对万某进行行政处罚 C.市卫生局依法撤销该卫生许可
D.市卫生局不得撤销该卫生许可，因其已经获得企业登记
【答案】BC 针对许可本身是撤销，许可后出现违法行为，应吊销。因此A 错误
27、张某经甲市乙区工商行政管理局批准租用一个店面经营百货。一日，该局的两名执法人员到张某店中征收管理费时，因没能很好招待执法人员，两名执法人员即强行没收了张某的一台彩电。张某对查封商店的行为不服提出了行政复议申请。下列说法错误的有：（）A.如果甲市所属的某省没有特别规定，张某既可向甲市工商行政管理局申请复议，也可以向乙区政府申请复议
B.复议机关接到张某的复议申请后，应在10 日内进行审查 C.复议机关应当责令某区工商行政管理局返还张某的彩电 D.两名执法人员的行为系滥用职权的行为
【答案】B 《行政复议法》第17 条规定：行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查。所以B错误
