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紧抓年轻干部选拔培养浇铸强有力后继骨干力量
————市商务局年轻干部队伍建设状况
市商务局是主管本市内外贸易和对外经济合作的市政府组成部门，在稳外需、扩消费、调结构、转方式中担当重任，是政府形象的窗口。锻造一支德才兼备的年轻干部队伍，对于我局工作的继往开来、激发活力，开拓创新，具有极其重要而深远的意义。近年来，局党委始终紧抓年轻干部队伍建设，强化选拔培养，锻造骨干力量，在推动商务事业科学发展中充分发挥了他们的聪明才智。
一、机关年轻队伍的现状
我局现有45岁以下年轻干部65人，占干部人员总数的 50.4%，其中女干部26名，占40%，非中共党员5人（致公党1人，民进1人，无党派3人），占7.7%；副局级2人，处级29人（正处10人，副处19人），正科级及以下34人，其中非领导职务41人，占63.1%；博士2人，研究生18人，本科43人，大专2人；平均年龄37.17岁，其中35岁以下23人，占35.4%，36岁至40岁21人，占32.3%，41岁至45岁21人，占32.3%
二、加强年轻干部队伍建设的举措
局党委对年轻干部工作高度重视，根据“培养增素质，锻炼强本领，选拔重使用”的原则，采取有力措施，着力抓好年轻干部队伍建设。
（一）抓好年轻优秀干部的选拔任用
根据工作需要，注重从军转干部、院校毕业生中招录年轻、学历高、精通外语，熟悉内外贸相关业务人员。2004年以来，新进机关34人，年龄均在35岁以下，大学本科以上学历，有特长，年富力强的年轻干部。局党委及时充实到机关对口处室。各处室及时给年轻干部委以重任，鼓励他们立足本职，不断提高自身素质。局党委实行定期分析、年终民主测评考核与经常性跟踪考察相结合，促进年轻干部迅速成长，年轻干部均能胜任本职工作，逐步实现干部队伍年轻化、知识化的过度。
局党委坚持公开、平等、竞争、择优的原则，根据岗位空缺、职数情况，采取公开竞岗的方式对综合处室和新成立处室的处长、副处长进行竞争上岗，对年龄偏大的处级领导干部，改任非领导职务，为年轻干部让出位子。2005年以来，共有22名年轻干部通过层层选拔，走上领导岗位，有效改变了领导班子的年龄结构。年轻干部的大胆选拔使用，进一步激发了干部队伍的生机与活力，推动了各项工作的健康发展。
（二）全面加强了对年轻干部的培养与教育
鼓励年轻干部参加各种学历自学考试，在经费、时间上给予保障，满足他们实现学历升级愿望。由于企业改制，部分历史遗留问题凸显，2009年3月局党委从机关抽调5名年轻干部到局信访办锻炼。组织年轻干部深入企事业单位，全面了解基层工作情况，做到心中有数。组织参加网上学习、远程教育等培训学习，以及上级主管部门举办的各种长短期培训班，学知识、学专业、学业务，全部提高综合素质，适应各种岗位需要。机关各支部每月开展年轻干部谈心活动，谈思想、谈工作，交流经验，互相提高。及时制定调研课题，鼓励年轻干部带任务、挑担子下基层调查研究，帮助基层开展工作，在调研活动中进一步提高能力。实行结对帮带、以老带新方式，组织老干部、老处长、与年轻干部签订《新老干部结对互帮协议书》，做到思想、作风、工作、学习、生活“五帮”到位，加强指导，促进年轻干部尽快成长。
（三）切实做好年轻干部队伍的考核工作
一方面注重考核方法有效。采取党委评价、群众评议、自我总结与组织考察相结合的方法，由组织部门通过听取汇报、征求意见、个别谈话等方式全面了解年轻干部的工作情况，每个年轻干部试用一年后，在全体机关工作人员大会上进行述职，进行测评。另一方面力求考核内容全面。着重从“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面对干部队伍进行考核。德：是否具有做好工作的政治素质和良好的道德修养；能：
3是否具有与做好工作相适应的政策水平，决策、组织、协调能力，文字水平和口头表达能力；勤：是否作风踏实，富有朝气；是否经常深入基层，调查研究；是否身先士卒，率先垂范；绩：重点考核重点工作任务的完成情况和工作成效；廉，重点考核廉洁自律方面；学：抓自身学习方面。通过对这六个方面的考察对年轻干部队伍的工作成绩作出评价并打出分数，来衡量青年干部队伍的业务素养和综合能力。
（四）加强年轻后备干部管理工作
局党委把后备干部队伍建设作为加强干部队伍建设的重要组成部分，建立正副处长后备干部管理和培养责任机制、统筹规划机关干部总体建设方向。从改善干部整体的年龄结构、学历层次、专业分布等方面入手，侧重于在岗培训，强调精通本职工作，做到一专多能，随时适应内部流动，岗位转换。建立目标考核制度，用《岗位管理目标责任制》、《目标责任制考核细则》、《机关干部联系基层制度》，确定任务、明确目标、规范行为；推行档案管理制度，建立处级后备干部管理档案，把后备干部花名册、后备干部登记表、推荐表、现实表现材料等情况，及时归入后备干部档案；及时开展干部考核，实行定期分析、经常性跟踪考察与年终民主测评考核相结合的方式，优进绌出，动态管理，及时调整后备干部人选，适应商务工作建设和发展的需要。
几点建议
一是拓展年轻干部培养平台。机关内部受条件限制，多岗位锻炼交流培养空间明显不足。年轻干部缺乏基层实践特别是艰苦复杂环境的锻炼，驾驭复杂局面、解决实际问题能力不强。要进一步创新年轻干部锻炼平台，扩大挂职覆盖面（市级部门应向科级干部延伸）。同时积极选派优秀年轻干部到中省机关和经济发达地区挂职锻炼。
二是完善后备干部选拔条件，扩大选人用人视野。要将工作中经过尝试，通过实践检验，一些好的方式、方法以制度形式固定下来。推进竞争性选拔方式，探索完善破格提拔制度，大胆起用经实践考验，想干事、会干事、能干事、不惹事，群众公认的年轻干部，打造一支年富力强的干部队伍。
