江西省委提出十六字方针发展蓝图由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“十六字方针是指”。
江西省委“十六字方针”擘画兴赣宏图
“奋力迈出„发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣‟的新步伐,努力争创建设富裕和谐秀美江西的新辉煌。”7月22日,在省委十三届七次全体(扩大)会议上,省委书记强卫阐述了江西经济社会发展情况,回顾了新世纪以来江西走过的发展历程,提出江西已经站在一个新的起点,正处在科学发展、绿色崛起的关键阶段。
回顾历程
江西走过了极不平凡的发展历程
强卫说,今年以来,我省经济保持平稳较快增长,上半年全省生产总值5901.6亿元,财政总收入1255.9亿元,固定资产投资5600.9亿元,规模以上工业增加值2443.1亿元,同比分别增长10.2%、15.9%、22%、12.7%,主要经济指标增幅高于全国平均水平。
“新世纪以来,江西走过了极不平凡的发展历程。”强卫说,历届省委在党中央的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,大力弘扬伟大的井冈山精神和苏区精神,科学应对国际金融危机和各种自然灾害的严重冲击,取得了改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就,迈出了科学发展、绿色崛起的坚实步伐。全省经济综合实力连续跃上新台阶,改革开放取得重大突破,城乡面貌发生显著变化,人民生活得到较大改善,生态文明建设迈出新步伐,干部群众精神状态发生深刻变化。实践证明,历届省委提出的发展战略、发展思路、发展目标和发展任务是符合江西实际的、是完全正确的。
分析形势
江西正处在科学发展、绿色崛起的关键阶段
●江西已经站在一个新的起点,正处在科学发展、绿色崛起的关键阶段。
●对我省而言,当前和今后的一个时期,既有加速发展的可能,更有爬坡过坎的挑战,不进则退,慢进也是退。
“江西已经站在一个新的起点,正处在科学发展、绿色崛起的关键阶段。”在分析江西面临的形势时,强卫说,江西正处在发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期。
强卫指出,从自身看,我省的发展基础还很薄弱,欠发达的省情还未根本改变,同时又面临着土地、劳动力等要素成本不断提高、资源环境约束日益趋紧等诸多制约因素,不仅加快发展的任务十分艰巨,而且加速转型的任务也十分繁重。“党的十八大明确提到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。作为一个经济欠发达省份,我省要实现与全国同步全面建成小康,任务异常繁重和艰巨。”强卫说,我省人均GDP要在2020年赶上全国平均水平,今后8年全省GDP年均增速须保持比全国高3.8个百分点以上。能否与全国同步实现全面小康,是我省面临的最现实、最紧迫的任务。
谈到生态建设,强卫说,良好的生态是江西最大的优势、最亮的品牌。但必须清醒地看到,我们的生态优势,主要是建立在工业化程度较低、发展仍然不足的基础上的,还相当脆弱。如果不加快转变经济发展方式,不采取更为有力有效的措施,我们所引以自豪的生态优势和绿色品牌,就可能最终丧失。如何在加快发展的同时,切实保护好青山绿水,巩固好生态优势,是全省上下必须努力探索求解的重大课题。
发展升级
集中力量加快推进昌九一体化
●与全国同步全面建成小康社会,根本在发展,关键靠发展。
●我们一定要以更广阔的视野、更宽广的胸怀、更开放的姿态融入世界,努力抢占新一轮扩大开放、承接产业转移的制高点,打造具有江西特点的开放型经济升级版,以新一轮大开放促进新一轮大发展。
“产业是发展的基础支撑,产业升级是发展升级的核心内涵。”在谈到推动产业升级,增强经济发展竞争力时,强卫说,要下大力气打造一批支撑发展、引领未来的重点支柱产业;加快培育若干个新的超千亿元产业和超百亿元乃至超千亿元企业;进一步发挥其特色优势和集聚效应,加快产业集聚,形成产业集群;着力打通我省南北和东西两个走向的高铁大通道,加快实现铁路出省通道高速化,尽快建成“纵贯南北、横跨东西、覆盖全省、连接周边”的高速公路网,振兴“千年赣都黄金水道”,扩大机场辐射范围。
强卫指出,要紧紧围绕重点产业推动协同创新,要支持创新要素向企业集聚,充分发挥企业主体作用推动协同创新,要构建与国家或地方知名科研院所、高等院校科技创新利益共享机制,善借外力推动协同创新,要大力实施“赣鄱英才555工程”,培育壮大人才队伍推动协同创新。
“实现„龙头昂起‟,重中之重是集中力量加快推进昌九一体化。”强卫指出,要继续深入实施鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展两大国家战略,重点推进南昌打造核心增长极和九江沿江开放开发,鼓励支持各地找准定位、各显神通、竞相发展。集中力量加快推进昌九一体化,是策应长江中游城市群建设的迫切需要,是加快推进鄱阳湖生态经济区建设的迫切需要,要按照“规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化和产业互补对接”的总方向,着力构建“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的生动局面。“全省其他地区都要按照省委、省政府的战略部署,发挥优势,积极作为,加快发展。”
小康提速
省委省政府将研究促进城乡居民增收意见
●提升群众的民生幸福指数,必须把工作的用力点放在解决人民群众所思所想所盼的切身利益问题上。
●在改善民生、为民办实事工作上,干部的心真不真,用的力实不实,老百姓看得一清二楚。
“这些年来,我省大力实施民生工程,人民生活得到显著改善。但必须看到,人民群众对改善民生的愿望日益增长,特别是对收入增长、住房改善、养老医疗、教育就业等切身利益问题尤为关注。”强卫说,提升群众的民生幸福指数,必须把工作的用力点放在解决人民群众所思所想所盼的切身利益问题上。下一步,省委省政府将研究制定促进城乡居民增收的意见,推动城乡居民收入实现较大增长。
强卫说,最近,省里部署了农村义务教育和学校标准化建设工程,计划用3年时间筹资50亿元改造一万个农村学校和教学点。同时,我省要抓住国家新一轮集中连片扶贫攻坚政策机遇,加大整村推进,连片开发,异地扶贫搬迁,产业扶贫等扶贫开发力度,打好扶持贫困群众脱贫致富攻坚战。
“城镇化是经济社会发展的„巨大引擎‟,也是小康社会的一个重要指标。”强卫指出,2012年,全省城镇化率达47.51%,比全国平均水平低了5.06个百分点。到2020年要实现城镇化率达60%的小康目标,意味着今后8年我省城镇化率年均增长必须达到1.56个百分点,压力可谓不小。我们必须抓住国家推进城镇化扩大内需的政策机遇,以更大力度加快我省城镇化进程。
在谈到社会平安和谐群众满意度时,强卫指出,没有社会的平安和谐,就谈不上全面建成小康,更谈不上人民幸福。各级领导干部要亲自参与信访接待工作,畅通和规划群众诉求表达利益协调权益保障渠道,健全和完善重大决策风险评估机制,从源头上减少和化解社会矛盾。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,推进“干部下基层”常态化。
绿色崛起
在技术升级上做好“加法”,在污染排放上做好“减法”
●良好的生态环境,是我省科学发展绿色崛起的生命线;不论多么赚钱的项目,如果污染了环境破坏了生态,都是不可饶恕的犯罪;如果为一时发展而污染了老百姓赖以生存的水、土壤和空气,那我们就是千古罪人。
●在技术升级上做好“加法”,在污染排放上做好“减法”,减少能源需求,降低污染物的排放,推动全省工业走上绿色节能高效生态的发展之路。
“要高举生态立省绿色崛起的旗帜,树立绿色发展、循环发展、低碳发展的理念,坚持在保护中发展,在发展中保护,大力推进生态文明建设,最大限度地巩固好发挥好江西的生态优势,努力把江西建设成为全国生态文明示范省,为建设美丽中国做出新的更大贡献。”在谈到绿色崛起时,强卫指出,要以绿色、循环、安全为主打品牌,开拓绿色崛起新境界。
构筑绿色产业体系,着眼于打造江西绿色品牌,坚持绿色生产,丰富绿色产品,促进绿色消费,大力发展以生态农业、绿色工业和现代服务业为主要内容的绿色产业体系。大力发展新能源、新材料、节能环保等新兴产业,发展工业经济,坚持在技术升级上做好“加法”,在污染排放上做好“减法”。
切实保障生态安全。今年以来,江西开展以“净空、净水、净土”为内容的“三净”行动。明确“十二五”期间不因经济发展而加剧重金属污染,到2015年重金属年排放总量比2007年减少15%。提出要切实加强环境保护和治理,加强食品安全管理,健全覆盖“从农田到餐桌”大食品安全控制体系,“绝不能图一时之利,毁了江西绿色生态的牌子”。
大力发展循环经济。推进资源集约利用、循环利用,引导企业加强自主创新,发展再生资源产业,真正做到各类资源“吃干榨尽”“变废为宝”。鼓励农业立体种植、立体养殖,推广生态养殖模式和轮作复种、间套作等耕作方式,同时支持一产向二、三产延伸,提高农业附加值。今年上半年,江西农产品加工转化率达70%,深加工率达34%。
实干兴赣
不唯GDP,不以数字论英雄
●辉煌的历史是我们自豪的底气,但我们决不能沉醉于历史的回忆中。
●杜绝吃喝玩乐、娱乐娱政,不唯上、不唯书、只唯实,说实话、道实情、做实事,挤“水分”、去“虚胖”、练“肌肉”,以一抓到底的“狠”劲和“韧”劲,确保省委、省政府的决策真正落实到行动里,贯彻到工作中,体现到实效上。
“实现发展升级、小康提速、绿色崛起,关键在党,关键在人,关键在实干。”强卫说,要以为民务实清廉为根本准则,展现实干兴赣新作为。要始终把培养建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍作为重中之重,像爱护江西山清水秀的自然生态一样,建设好江西风清气正的政治生态。
强卫指出,要解放思想,提振精气神。着力克服因循守旧、固步自封的思想,树立兼容并蓄、海纳百川的志向;克服萎靡不振、消极悲观的思想,树立奋起直追、争创一流的志向;克服小富即安、小进即满的思想,树立百尺竿头、再进一步的志向;克服依赖等待、畏难观望的思想,树立自力更生、艰苦奋斗的志向。要改进作风,增强执行力。以一抓到底的“狠”劲和“韧”劲,确保省委、省政府的决策真正落实到行动里,贯彻到工作中,体现到实效上。要公道正派,立好风向标。要树立正确用人导向,把好干部的要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程;实行分类考核、差异化考核,不唯GDP,不以数字论英雄;深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度。要永葆本色,把好廉洁关。廉洁是做人为官的底线,是联系群众的前提,是优化环境的利器,要坚持党要管党、从严治党,采取有力举措把党风廉政建设和反腐败斗争抓得更好。