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教代会代表专题培训材料
一、教代会的性质和职权 1．教职工代表大会的性质。
（1）教职工代表大会是学校民主管理的基本形式。
（2）教职工代表大会是教职工行使民主管理权力的机构。（3）教职工代表大会是学校的一种管理制度。
2.教职工代表大会的职权。
教代会是学校民主管理的一种基本组织形式，要落实教职工民主管理学校的权利，就必须确定和认真落实教代会的职权。教代会有如下四项基本的权力:(1)审议建议权。(2)审议通过权。(3)审议决定权。(4)评议监督权。
二、教代会与学校工会的关系
1．教代会制度和学校工会组织的关系。2.教代会工作在工会工作中的位置。
三、教代会大会的组织制度 1．大会的组成形式。
有教职工代表大会和教职工大会两种。教职工人数在50 人以上的学校，召开教职工代表大会;教职工不足50人的学校，直接召开教职工大会;两种大会，其性质和职权是相同的。2.教代会召开的时限和出席人数。教职工代表大会每3年为一届，大会一般每学年至少召开一次，每次会议必须有三分之二以上代表出席方能召开。如遇有重大事项，经过学校党政工领导的研究，或有二分之一以上代表提议，可以召开临时大会会议。
3.教代会的选举和表决。
凡需经代表大会选举的有关人选，或需经代表大会表决事项，要经过应到会代表总数半数以上代表通过方为有效。
四、教代会主席团的组织制度
教职工代表大会是有组织、有领导的民主管理活动。教职工代表大会主席团是代表大会的组织领导核心。
1．教代会主席团成员的构成。
应该有普通教师、职员代表，也应该有学校党、政、工各方面主要负责人代表。因考虑它作为大会的组织领导核心工作的需要，应尽可能照顾到学校管理工作各个方面的代表参与。主 席团的人数有两点要求:一是教师代表必须占较大比例，因为他们是学校教育、教学、科研、生产的主力军;二是主席团人数不宜太多，否则影响对大会组织领导的效率。
2.教代会主席团组建程序。
第一步，由教代会的工作机构一学校工会委员会经过广泛地昕取代表的意见和同各方面反复协商，提出建议名单，报学校党组织审核。第二步，召开教代会预备会议履行一定的民主程序正 式产生。教代会的组织制度不允许有非代表进入主席团和不允许有当然的主席团成员。学校党政工负责人要进入教代会主席团，首先必须被选为教代会代表，并在教代会预备会议上履行必要的民主程序。3.教代会主席团的职能。
教代会主席团一般情况下不是教代会的常设机构，主要任务是负责组织领导大会期间的各种活动。包括:(1)主持大会;
(2)昕取和综合各代表团(组)对各项议题讨论审议的意见;(3)研究大会议题需要通过和决定的事项，起草大会决议;(4)主持大会选举;
(5)处理大会期间提出和发生的重大问题.五、教代会专门委员会的组织制度
教职工代表大会可以根据需要设立若干专门工作委员会或小组。教代会的专门工作委员会或小组，是根据需要而设立的执行教代会任务的临时性或经常性的机构，它对教职工代表大会负责，平时在教代会工作机构一一学校工会委员会统一组织和安排下进行工作。
1.专门工作委员会(小组)的产生。
教代会专门工作委员会(小组)的成员，一般应在教职工代表中提名，也可聘请少数有特殊专长的非教职工代表参加，但都必须经过教职工代表大会通过。
2.专门工作委员会(小组)的设置。
根据教代会的任务和职权，教代会一般设立以下专门工作委员会(小组):
(1)教书育人和科研工作委员会(小组)。
主要是为教职工代表大会行使讨论审议学校长远发展规划、年度工作计划和重大教 育教学改革方案的职权服务，组织动员教职工实现学校教育教学和科研工作目标，检查督促学校行政部门贯彻落实有关的决议。其成员应多吸收有教育教学和科研经验及相应的管理经验的人员参加。
(2)规章制度工作委员会(小组)。
主要为教职工代表大会行使审议通过学校重要规章制度的职权服务。这个工作委员会(或小组)涉及的工作面比较广，包括工资、奖金、创收分配、劳动制度和纪律、劳动保护等方面，专业性较强，可以根据情况分别设立单项的专门工作小组，并尽量吸收一些懂得劳动政策和法律业务的教职工参加。(3)生活福利工作委员会(小组)。
主要为教职工代表大会行使审议决定教职工生活福利重大事项的职权服务。这个工作委员会(小组)的工作内容，直接关系到教职工不同利益群体和个人相互关系的协调，应尽量吸收一些办事公道、在教职工中有较高威信的代表参加。(4)干部评议监督工作委员会(小组)。
主要为教职工代表大会行使评议监督学校行政领导人的职权服务。这项工作按照学校 党组织和上级主管部门统一部署进行，政策性很强，应吸收党委组 织部门、行政人事部门和纪检监察部门的代表参加。(5)提案工作委员会(小组)。
主要负责教职工代表大会提案征集、整理、立案、检查落实工作，并向代表大会报告有关情况。以上是从教代会的任务和职权考虑的工作委员会(小组)设置的一般情况，也可以根据不同学校不同的情况，采取其他不同的设置方式，设立一些其他专门工作委员会(小组)。在代表大会闭会期间，如遇重大事件也可设临时工作委员会(小组).但必须向下一次代表大会报告，予以确认。
3.专门工作委员会(小组)总的任务是:
(1)审议提交教职工代表大会的有关议案;
(2)检查、督促有关部门贯彻教职工代表大会决议、决定;
(3)根据教代会的授权，审定本专门工作委员会(小组)分工范围需要决定的问题;(4)办理教职工代表大会交办的其他事项;
(5)向教职工代表大会报告自己的工作。
各种专门工作委员会(小组)的工作一般都有对应的行政业务工作主管部门，负有对该行政业务主管部门工作检查督促的任务。但是，必须注意自己是为教代会行使职权服务的，不能干扰和包办 代替行政业务主管部门的工作。
六、教代会代表团(组)的组织制度
教职工代表大会是统一组织起来的教职工代表的活动，可以根据需要组成若干代表团(组)。教职工代表大会代表团(组)，是教职工代表大会期间活动的基本单位，也是教职工代表大会组织制度的一个重要方面。
1.教代会代表团(组)的组成。
教代会代表团(组)一般按学校二级单位，如年级组、教研组(室)、处(科室)分别组成，并推选出团(组)长，负责组织开展活动。2.教代会代表团(组)的任务。教代会代表团(组)在教代会大会期间的主要任务是:
(1)组织本团(组)教职工代表出席大会;
(2)协助本单位行政安排好教代会大会期间的工作;
(3)组织好本团(组)代表认真讨论审议学校的重大决策，积极反映教职工对有关重大问题的意见和建议;必要时，经大会主席团同意，可选派代表在全体大会上发表意见;
(4)参与教职工代表大会有关决议、决定的起草和修改;
(5)完成大会主席团交办的其他工作。
教代会代表团(组)在教代会大会闭会期间的主要任务是:
(1)向本单位教职工传达教代会大会的精神，协助本单位行政制订贯彻落实教代会决议的措施，引导本单位教职工以实际行动贯彻落实教代会大会决议。
(2)选派本代表团(组)成员参加全校性的民主管理活动。
(3)征集教代会提案，对本单位教职工提出的提案进行初审，提出立案与否的初步意见;对其中属于本单位范围内应该解决、也能够解决的问题，直接交本单位行政研究解决。
(4)组织开展本单位日常民主管理和民主监督活动。
(5)接受学校、乡镇教代会或它的工作机构交办的其他工作。
(6)组织本团(组)教职工代表学习党的方针政策、国家的有关法律法规和学校管理的有关知识，不断提高代表民主参与、民主监督的水平。3.教代会代表团(组)定期召开教职工代表会议，作为本单位教职工民主管理的基本形式。
