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携春风共舞与“三农”同行
——平果国民村镇银行成立一周年纪实
本报记者方星云通讯员蓝江
悠悠右江水，浩浩铝城风。不知是承蒙于铝土的恩泽，还是禀赋于山水的灵秀，平果县是个似乎要注定出大新闻的地方，屈指数来，这里不仅是中国铝都、西部百强县、广西县域经济发展十佳县、全区财政收入第一强县、全区创建“大学城”第一县，而且还拥有自治区级A类工业园区、全区县级面积最大的文化广场、全区县级设施最先进的体育馆等等，尤其值得一提的是，该县还设立了广西第一家村镇银行——平果国民村镇银行有限责任公司。
（小标题）春风吹皱右江水新船起航正当时
东方风来满眼春。2005年以来中央连续五年将“三农”工作列入每年一号文件的重要内容。各行各业支援“三农”、服务“三农”的大气候在全国范围逐渐形成。与此同时，降低金融服务“三农”准入门槛的呼声越来越强烈。在这一背景下，中国银监会顺应潮流先后出台了两个具有标志性意义的文件，即《关于放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发[2006]90号）和《关于扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作的通知》（银监发
[2007]78号）。继而，四川仪陇成立了中国首家国民村镇银行。
一石激起千重浪。这一事件在全国金融界乃至社会各界引起了强烈的反响。经广西银监局搭桥牵线，平果县设立全区首家村镇银行的动议得到了百色市委、市人民政府及平果县委和政府大力支持，县政府成立了平果国民村镇银行筹建工作领导小组，由县委常委、县人民政府常务副县长刘贤新担任组长，县直各有关部门领导担任小组成员，加强了筹建工作的组织领导，积极搭建平台，搞好服务工作，创造有利条件，给足优惠政策。自治区和市银监部门积极支持，依法审慎监管，大开方便之门。众手浇花终结果。2008年6月30日上午，在噼噼啪啪的鞭炮声中，平果国民村镇银行正式宣告成立，标志着广西农村金融服务体系中又增添了一支新的生力军。平果国民村镇银行是广西首家村镇银行，该行是由宁波鄞州农村合作银行发起，广西新华书店集团有限公司、广西强强碳素股份有限公司、中国银地城市投资有限公司、北京三民资产管理有限公司、秦皇岛乡村酒店有限公司等共同出资组建的新型农村金融机构。机构注册地址：平果县城龙路世纪佳苑。注册资本2000万元人民币。平果国民村镇银行现有员工21人，其中管理人员6人，由李国成任董事长，黄忠希担任行长、黄绍鸿担任业务部经理、李小梅担任营业部经理；另有业务员12人，技术员1人，安全保卫人员2人。全行员工中，具有大学本科学历9人、大专11人、中专1人，员工平均年龄31.4岁。
广西第一家村镇银行落户平果的事件，受到了市委、市政府领导的关注和支持。2008年10月29日，百色市委书记、市人大常委会主任刘正东，市长谢泽宇等领导在原平果县县委书记蒋志农、县委副书记玉云峰的陪同下，到平果国民村镇银行检查指导工作。刘正东书记、谢泽宇市长听完介绍后，1
对平果国民村镇银行积极服务中小企业、促进地方经济发展表示满意，要求该行继续强化管理，把握好村镇银行的市场定位，做好服务，为地方经济快速发展提供更多、更方便快捷的金融服务，实现银行和企业双赢。
（小标题）乡村世界显身手“三农”天地竞风流
沧海桑田看铝城。几年来，借助平果铝发展的东风，平果县县域经济得到了快速而全面的推进。与此相适应，平果的金融业发展如日中天。然而，市场调查显示，各大商业银行及农村信用合作社在信贷投入方面都相对集中资金支持平果铝、强强碳素等效益显著的国营和民营企业，对中小型企业、个体工商户及农村种养殖户的支持力度不足，尤其是2008年中央实行从紧的货币信贷政策以后，中小企业、个体工商户及农村种养殖户贷款难的问题更加突出。
基于此，平果国民村镇银行自成立之日起，就确立自己的经营宗旨，即：以促进平果县域经济发展，提高社区金融的服务深度和广度，解决平果金融服务不足的现状，促进农民增收、农业增产和农村经济大发展，按照 “安全性、流动性、效益性”的经营原则，保持村镇银行的商业可持续发展，增强生存与竞争能力。
其市场定位为：立足为“三农”、中小企业、个体工商户和农户提供全面金融服务，充分满足县域内农户、农业和农村经济发展的贷款需要，最终构建“村镇金融便利站”式的现代零售银行。
服务“三农”天地宽。平果国民村镇银行本着便农、惠农、助农的原则，采取灵活多样的形式，在“三农”舞台上“长袖轻舒”，大显身手，深受广大群众的欢迎和信赖。
具体做法：一是扩大信贷授信面，加大支农工作。该行根据当地经济发展水平，审慎评估前来要求资金支持客户的经营实力，对经营实力强、信誉好的优质客户，适当提高贷款授信额度，并继续给予资金优先、利率优惠、手续从简等优惠政策，以更好地满足贷款对象的资金需求。二是突出支持着力点，大力支持优质企业的发展。对资信好的企业给予合理的授信额度，在资金上给予优先安排，先后为平果县复合肥厂发放贷款100万元，为平果银山钙业有限责任公司发放贷款200万元，为凯特生物化工公司发放贷款200万元等，并根据这些企业正常生产周期和贷款用途合理确定了贷款期限，支持该企业不断完善利益联结机制，确保企业收益，从而保障银行贷款本利回收。三是选准放贷切入点，积极支持本地个体工商户的发展。2008年7月，平果万隆养猪场个体老板李高由于经营养猪场的流动资金比较紧缺，于是就向刚刚开业几天的平果国民村镇银行申请资金贷款。平果国民村镇银行在深入了解李高的金融贷款需求后，急客户之所急，想客户之所想，积极上门为李高提供了方便、优质、高效、快捷的金融服务，及时办妥了李高的急需贷款资金。万昌门业老板李修典也向平果国民村镇银行提交了贷款申请书，不到两天的时间就领取了贷款，使其流动资金短缺的燃眉之急得到解决。（小标题）“创新”二字纳灵气“活水”注入新农村
创新是不竭动力和源泉。作为新生事物，村镇银行是农村银行业金融机构改革发展的产物，是金融系统的一支新军。平果国民村镇银行积极探索经营管理新理念，创新工作思路，并且已经取得了阶
段性的成果。
在金融危机仍在持续、经济运行面临诸多困难的严峻形势下，平果村镇银行积极拓展信贷资金组织来源，先后2次通过卖出回购贷款的方式从发起行——宁波鄞州农村合作银行引进资金3,006万元，充实了该行的信贷资金，为支持新农村建设打下坚实的基础。
平果国民村镇银行还充分发挥机制灵活优势，千方百计组织其他各项存款业务。广西工程职业学院是平果县大学城的一所民办高校，由于该学院2008年秋季招生规模扩大，在校学生总人数达3000人以上，为了加大校园基础设施建设，该学院向平果国民村镇银行提出130万元贷款申请。该行受理贷款请求后，积极创新信贷机制，在初步进行可行性评估后，由业务部门实地调查，并整理出详细的客户资料，提供给行贷审会认真讨论、严格审核，在充分评估的基础上为其发放信用贷款130万元；为该校完善教学设施提供了部分资金支持，从而进一步扩大了该行在当地的影响力和知名度。
由于平果国民村镇银行是一级法人，相对于其他银行而言，在经营机制上较为灵活，在产品创新等方面也具有优势；在审慎经营的基础上，该行实行自我约束、自我发展、自主经营、自担风险，激活本地金融市场的“一潭死水”，促进了金融市场的良性竞争以及金融资源的整合和重组，有力地推动了县域经济的发展；同时，向中小企业、个体工商户和农户提供优质金融服务的市场定位，大大缓解了放贷对象的资金紧缺状况，有效地冲击了当地民间高利贷的行为。
（小标题）两岸猿声啼不住轻舟已过万重山
俗话说：人无远虑，必有近忧。去年以来发端于境外的金融危机给我们敲响了防范金融风险的警钟。平果国民村镇银行把防范风险放在首位，切实加强贷后管理，确保贷款质量。
（1）成立本行贷款审批委员会，严格执行合规操作，不压“红线”，贷款额度严格限制在资本金的5%（含）以下；对优质企业客户超5%—10%的上报百色市银监分局备案，超过贷款权限的一律通过贷审会审议，充分发挥民主决策的优势，严格控制风险。
（2）加强信贷管理和贷后检查工作，全面推进贷款风险分类，加强对本行各项贷款的监管，及时发现、报告并处理异常情况，确保贷款质量。
（3）从严要求，严格管理，力保全年不发生不良贷款。为严控风险，保障本行站得稳、起好步，平果国民村镇银行严格控制不良贷款为零，并将这一指标与薪酬进行挂钩，时刻给自己保持压力，确保全行稳健经营，保障各项业务的良性发展。
（小标题）社会责任常牢记爱心温暖千万家
社会责任感是企业良知的考问，也是成功企业的传家宝。平果国民村镇银行自成立之日起，就以扶贫济困、回报社会为己任，使之成为陶冶员工情操，锻塑美好心灵，培育企业文化的一门“必修课”。
2008年6月30日，平果国民村镇银行成立之日就向平果希望小学捐款2万元。为了让孩子们度过一个健康快乐的暑假，同年7月10日，该行董事长李国成带着员工们的深情厚谊，又一次来到平果希望小学，将捐赠的一批体育用具和学习用品分发到学校师生的手中，令全校师生深爱感动和鼓舞。
2008年11月上旬，平果县遭受几十年不遇的大水灾，损失惨重，群众生产生活受到严重影响。平果国民村镇银行全体员工通过电视、报纸等媒体了解到这一情况后，心系灾区人民，在全行迅速发起了向灾区献爱心活动。11月7日，该行董事长李国成一行将全体员工捐赠的250公斤大米、20床棉被以及衣物一批送抵重灾区——果化镇，向受灾群众献上一份浓浓的爱心。
青年暨返乡农民工创业工程是百色市有关部门近年来关注的焦点和鼓励支持发展的项目，今年6月上旬，平果国民村镇银行积极参加共青团百色市团委举办的“百色青年暨返乡农民工创业信贷扶持行动”签约仪式，承诺在3年时间内为创业青年、农民工提供总额3,000万元的信贷支持，解决其融资困难问题，献出自己的绵薄之力。
（小标题）小荷初露尖尖角明朝紫艳报晴柔
一分耕耘，一分收获。平果国民村镇银行自2008年6月30日开业以来，经过全行员工努力，存、贷款业务稳步发展。截至2009年6月30日，该行各项存款余额1亿元，各项贷款余额1.02亿元，其中涉农贷款9429万元，占贷款总额的92.32%，全行各项贷款利息收回率为100%，不良贷款率为0%。所有资金全部用于支持平果县县域经济，有力地推动了地方经济发展。
忆往昔，豪情满怀；展未来，信心百倍。广西第一家村镇银行的第一家分支机构——平果国民村镇银行榜圩支行即将于7月10日开业，平果国民村镇银行将继续以创新为引擎力，采取灵活的经营管理办法，进一步加大存款的营销力度，为“三农”、中小企业、个体工商户和农户提供更加便捷、更加优质的金融服务，在促进县域经济发展阳光大道上谋求自身经济效益和社会效益的“双赢”。
