陕两县委书记调山西 因山西官场待补缺_山西官场

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陕两县委书记调山西 因山西官场待补缺

2015-07-09 08:14 来源:华商报 作者:王辉 分享到:

山西官场“地震” 大批官员落马

继陕西永寿县委书记齐海斌调任山西后,又有一名来自陕西的县委书记赴山西任职。这一并不多见的“县官”跨省调任现象颇引关注。

永寿、凤翔县委书记调任山西

据山西泽州县政府官网消息,7月8日上午,泽州县召开领导干部大会。会议宣布了对泽州县主要领导作出调整的决定:赵新年同志任泽州县委委员、常委、书记。履历显示,赵此前任陕西凤翔县委书记。

而据陕西永寿县政府网消息,7月6日,全体县级领导干部大会召开。咸阳市委常委、组织部部长严维佳宣布省、市委决定,永寿县委书记齐海斌调任山西省怀仁县委书记。

官方履历显示,生于1976年的赵新年系陕西潼关人,在职研究生学历,曾任宝鸡国家高新技术产业开发区党工委副书记、管委会常务副主任,凤翔县委副书记、县长,县委书记。

生于1972年的齐海斌为陕西岐山人。历任杨凌示范区团工委书记、杨陵区委副书记,永寿县委副书记、副县长,县委副书记、县长,县委书记。

下一页:跨省调任或因山西官场“地震”省管干部“缺口大”

“中西部地区之间县级干部跨省调动并不多见”,国家行政学院教授应松年表示,“此前曾有重庆、贵州等西部省份从东部沿海省份选调县级干部的先例”。

亦有不愿具名的专家分析认为,跨省调“县官”因经历“系统性、塌方性腐败”后,山西官场亟待补缺。

2014年9月,泽州县委原书记秦建孝被通报落马。秦建孝落马后,晋城市委常委、政法委书记刘爱军到泽州主持县委全面工作。

怀仁县委书记空缺已久。2014年2月,县委书记王智杰调任朔州市副市长后,怀仁县委书记一职空置已近1年半。

此前,山西省委书记王儒林在接受媒体采访时称,“反腐过程中的一个困难就是选人用人”,并透露该省一度省管干部空缺300多人。王儒林亦表示,山西省委正在“以县委书记为突破口,解决选人用人的难题”。山西省委书记王儒林在任前集体谈话中指出,对吕梁市、省交通运输厅两个班子干部的调整是新的省委常委班子第一次提拔调整使用干部,在全省具有重要的示范性、导向性。王儒林还特别提到,以“零容忍”态度对待违反组织人事纪律的行为,到目前为止没有发现一个跑官要官和说情打招呼的。

王儒林特别提到,要尽最大努力防止“带病提拔”,还要把更大的力气下在干部的日常教育监督管理上,最大限度地预防“提拔后生病”,真正管到实处。

王儒林还特别强调,“你们这批干部是在省委改组性重大调整之后第一批调整提拔使用的干部,是精挑细选出来的,省委对这批干部的选拔任用特殊重视,下了大功夫。”

在集体谈话中,新任吕梁市柳林县县委书记郝继平也作了表态。他表示,“面对省委的信任和重托,面对全县几十万群众的期盼,我感到压力很大。但作为党员,我没有二话,要坚决把重任担当起来。”

郝继平说:“廉洁自律不是一件容易的事,一旦受不住廉洁自律这条底线,影响更大,危险更大,自己告诫自己,如果达不到这一条就千万不要去干这个活,保证自己在守住底线的基础上履职尽责。”

对于这16名省管干部今后会不会“生病”,王儒林表示:“„提拔后生病‟,我们就要负责任,负主体责任、监督责任,如果上岗后又出了问题,当事人要严肃查处,我们组织上将有不可推卸的重要责任,也要追究责任。”

下一页:山西官场重建拟新任39名厅官 需经过“六查”考验

当前,经历“塌方式腐败”之后的山西官场重建工作仍在继续。29日,中共山西省委组织部通过当地官方媒体发布39名拟任厅级干部任职公示。

这39名山西选拔的干部中,其中11名拟任正厅级(含非领导)职务,28名拟任副厅级干部,涉及山西省政协、省人大、省委、省纪委监察、省检察院、省法院、省公安、省信访、省审计等多个系统。

2014年是山西历史上极不寻常的一年,7名省级领导干部被立案调查,全年处分市厅级干部45人、县处级干部545人。山西官场在经历“系统性、塌方式腐败”之后,大量官员岗位空缺。

如何选拔优秀干部,填补岗位空缺,成为山西官方极为紧迫的任务。如何防止“带病提拔”、“提拔后生病”是难题,如何选出干净且能干的官员,更是难上加难。

2014年底,山西省委书记王儒林推出治晋“药方”——实施“六权治本”,旨在“不敢腐”的基础上,形成“不能腐”的长效机制。同时提出,要甄别一批不廉洁的干部、退出一批不作为的干部、掌握一批善作为的好干部。

2015年3月23日,以县处级为主的16名履新干部成为自2014年9月山西省委班子调整后的第一批选拔任用的省管干部,山西首次迈出了官场重建的实质性步伐。2015年5月6日,山西省又选拔任用了9名县级“一把手”。

此次山西39名厅级官员的选拔任用涉及纪委监察系统的人数最多,占到此次选拔任用干部人数的四分之一。

发生“塌方式腐败”的中国反腐“重灾区”山西,又有厅级官员落马。7月3日下午,中纪委监察部网站发布消息称,“据山西省纪委消息:经山西省委批准,山西省阳泉市委书记洪发科涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。”至此,山西全部11个地级市在十八大以来均有厅级及厅级以上官员落马,其中包括5个市委书记、个市长。

都说“晋官难当”,这似乎已成一个公认的魔咒。要知道,十八大以来山西已有7名省部级官员落马,全国居首。

这7只“老虎”分别是:山西省人大常委会原副主任金道铭,山西省委原常委、副省长杜善学,山西省政协原副主席令政策,山西省委原常委、秘书长聂春玉,山西省委原常委、统战部部长白云,山西省原副省长任润厚,在太原市委书记任上落马的陈川平还是山西省委原常委。

事实上,“一把手”腐败也是山西官场的突出现象。

除了上述5名市委书记,山西落马的省部级高官也多有地方“一把手”的经历。杜善学曾任长治、吕梁两个市的市委书记;白云曾任阳泉、运城两个市的市委书记;另一只“老虎”中国科协常务副主席申维辰,曾任晋中、太原两个市的市委书记。

在县一级,仅在2014年,山西省就有17名县委书记落马。

下一页:阳泉市委书记洪发科落马前一天还在谈严查贪污腐败

继陕西永寿县委书记齐海斌调任山西后,又有一名来自陕西的县委书记赴山西任职。这一并不多见的“县官”跨省调任现象颇引关注。

永寿、凤翔县委书记调任山西

据山西泽州县政府官网消息,7月8日上午,泽州县召开领导干部大会。会议宣布了对泽州县主要领导作出调整的决定:赵新年同志任泽州县委委员、常委、书记。履历显示,赵此前任陕西凤翔县委书记。

而据陕西永寿县政府网消息,7月6日,全体县级领导干部大会召开。咸阳市委常委、组织部部长严维佳宣布省、市委决定,永寿县委书记齐海斌调任山西省怀仁县委书记。

官方履历显示,生于1976年的赵新年系陕西潼关人,在职研究生学历,曾任宝鸡国家高新技术产业开发区党工委副书记、管委会常务副主任,凤翔县委副书记、县长,县委书记。

生于1972年的齐海斌为陕西岐山人。历任杨凌示范区团工委书记、杨陵区委副书记,永寿县委副书记、副县长,县委副书记、县长,县委书记。

临危受命,山西省委书记王儒林入晋已经有9个多月了。这是王儒林入晋后山西第多少个被调查的官员?“政事儿”(微信公号ID:gcxxjgzh)初步统计,上了中纪委官网纪律审查栏目的官员就有35人。而十八大以来,山西的11个地级市中,已有5位市委书记、2位市长落马,此外,国土资源厅、环保厅、交通厅、煤炭工业厅、省地质勘察局、省政府机关事务管理局等多个省直机关的一把手,也先后被调查。仅山西省管系统,干部空缺就一度接近300人。

一边不断有重要岗位官员落马;一边是选人、补位,不能让重要岗位长期空缺,这就是王儒林9个月来面对的局面。

在今年全国两会上,王儒林曾直言,如何选人用人是面临的最棘手问题,“自古以来,选人用人是大难题,山西在发生系统性塌方式腐败情况、诸多案件又没有办结情况下,选人用人防止带病提拔就更难了”;“岗位不能长期空缺,但是也不能今天提上来,明天又进去了”。

那么王儒林怎么解决选人用人这个难题呢?怎么防范“今天提上来,明天又进去了”呢?

从纪检监察系统“抽”人

“政事儿”梳理发现,在山西省委组织部上月29日公示的39个厅级岗位人选中,来自纪检系统的高达13人,占比高达33%。而且,这13人的拟任岗位如果还是在纪检系统,公示时山西省委组织部会注明。公示公告显示,留在纪检系统升任厅级职务的有6人,其余7人则是离开纪检系统,到其他省直机关任职。

此外,来自检察系统的有4人,来自人大和政协系统的各3人。拟提拔为省直副厅长级职务的“70后”周跃武,就来自检察系统,历任山西省人民检察院办公室副主任、政治部宣传处处长、反贪局副局长、刑事申诉检察处处长。

“怎样选出干净的干部,不至于今天提上来,明天又进去了,山西可谓用心良苦”,竹立家对“政事儿”说,多个曝光案例表明,腐败可谓从山西省委向下层层“传递”,几乎覆盖了各个系统,“不过,纪检、检察、人大、政协这些远离审批权、远离煤炭经济的部门,相对来说要干净,所以,面对大量空缺的补位压力,山西只能从这些相对干净的部门中'抽'人”。

政事儿小编统计,仅上月29日这一次公示的39个厅级岗位,从纪检、检察、人大、政协这些部门中“抽”出来的官员就有17人。

622人中选一个县委书记

查阅山西日报等报道,“政事儿”发现,为了防止“今天提上来,明天又进去了”,山西采取了不少制度化措施。

“六全”跟踪,干部选用所有环节全程民主、全程差额、全程署名、全程留痕、全程监督、全程追责;每个人选不仅面对面接受纪委谈话,接受公众监督,还要经历“六查”考验,查档案、查个人有关事项报告、查业绩、查案件、查年终考核结果、查巡视反馈意见相关资料。

今年以来4次公示的55个厅级岗位、13个县市一把手岗位人选,就都是按照上述流程筛出来的。不过,这仍难以保证万无一失。

还是在今年全国两会上,王儒林就透露说,“在一个重灾区的市,我们采取了很多办法,在发现寻找能够做县委书记的人选,省委组织部在这个市直接谈的有622人,在此基础上形成了名单,排第二位的,比较靠前了,在半个多月时间内就被牵扯进去了。还有一个自荐者,排位靠前,还打包票没问题,推荐他的人也不算少,结果一个月内也掉进去了”。

尽管如此,王儒林还是表示,“我们绝不会搞政治运动,也不会搞人人过关。我们始终相信,山西大多数干部是好的”。

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