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市公安局创新交通事故处理工作机制
努力维护社会和谐稳定
今年来，市公安局坚持社会管理创新，积极探索交警内部事故处理工作机制、交通肇事逃逸案件侦破机制和事故处理“一站式”服务机制，有效地提升了交通事故处理的群众满意率和执法公信力。
一、完善交警内部事故处理工作机制，规范事故处理执法行为。该局在“快、细、准、实、严”字做文章，建立了规范高效的运行工作机制。一是接处警上做到“快”。在事故处理大队和各管理大队实行24小时备勤制度，备有专门出警车，做到了接警后五分钟内快速出警。二是现场勘查上做到“细”。无论是盛夏酷暑还是数九寒冬，无论白天还是黑夜，无论刮风还是下雨，做到对每起事故现场都一丝不苟，详细勘查，必要时就地现场调查走访，为事故认定提供准确可靠的第一手资料。三是责任认定上做到“准”。对一般性事故无特殊情况的，一律在十日内出具事故责任认定书，每一起责任认定都经集体开会讨论，防止了暗箱操作，防止了人情案和关系案，也防止了冤假错案的发生。四是调解工作做到“实”。引入“预调解”制度，综合事故责任、赔付能力、家庭经济状况等，不厌其烦地做各方当事人的工作，尽量达到双方满意。五是审核把关做到“严”。实行三级把关制，即办案民警、中队长和分管领导各司其职，各负其责，通过层层把关，使得每一起案子都经得起考验、经得起考评。
二、建立健全交通肇事逃逸案件侦破机制，提高逃逸案件侦破率。该局建立相关警种协调工作机制，加强公路监控卡口建设，加大破案工作力度，提高交通肇事逃逸案件侦破率。一是建立快速反应机制。交警支队各大队及各派出所落实了24小时值班制度。一旦发生交通肇事逃逸案件，在市局指挥中心的统一调度下，各派出所和交警各大队值班民警在第一时间赶到指定地点，迅速布控堵截。二是加强道路交通监控系统建设。投入180多万元建设了12处高清监控卡口，基本形成了覆盖全市主要道路的高清监控网络。三是建立公安内部多警协作机制。在侦办死亡逃逸案件过程中，由派出所、交警、刑侦、技侦等部门联合组成侦破专班，有力地推动了案件侦破工作。今年以来，交警支队在刑警支队和各派出所等兄弟单位的配合下，走访村民数万人次，排查各类车辆5000多台次，远赴福建、湖南、江西等省市，克服重重困难，侦破各类交通肇事逃逸案件23起，其中重大交通肇事逃逸案件8起。
三、建立交通事故维稳联动机制，及时化解矛盾纠纷。在市应急办的统一领导下，与各区镇场处和相关部门按照“预防在先、发现在早、处置在中”和“统一指挥、分级负责、部门配合、快速高效”的原则，各司其职、各尽其责、严密防范、积极处置，最大限度地减少了因道路交通事故引发的不稳定因素。一是及时掌握动态，提前介入。事故处理民警在发现死者家属有闹事苗头后，在第一时间向市委市政府和市局发出预警，并安排专班跟随死者家属，上门谈话，宣讲法律政策，向围观群众解释事故真相，防止事态进一步扩大。二是坚持领导上阵，靠前指挥。突发事件发生后，市公安局和交警支队负责人迅速到达现场，面对面地做群众的思想工作和开展法律知识宣传，引导事故当事人通过法律程序协商解决问题，或用法律武器维护自身的合法权益。三是紧紧依靠党委政府，解决矛盾。发生重大道路交通事故和交通肇事逃逸事故后，立即报告当地区镇处场应急办（值班室）和当地派出所，及时介入死者家庭，通报事故处理工作进展情况，认真解答家属提出的各种问题，稳定家属情绪。对有可能发生上访闹事的案件，在第一时间向市应急办发出预警，提请市应急办协调有关区镇场处和相关部门做好稳控工作。
四、建立 “一站式”服务机制，确保事故处理方便快捷。为整合社会资源，方便事故当事人依法处理交通事故，该局共投资近500万元建设了面积约2050平方米的事故处理综合服务大楼、面积660平方米的事故施救和车辆损失鉴定中心、面积6500平米可供50辆各类车辆停放的停车场。事故处理相关的法院、司法、物价、保险机构、事故清障等多个部门和单位在服务中心成立办事机构或开设办事窗口，与公安交警一道为交通事故当事人提供“一站式”无缝隙服务。一是人民法院设立交通事故法庭。市人民法院在“一站式”服务中心设立道路交通事故法庭，为交通事故当事人及时提供诉讼保全、司法确认、案件受理、法庭调解、判决执行等协助。二是司法部门设立交通事故损害赔偿人民调解中心。请律师进行法律咨询和先行介入事故调解工作，是我市公安交警事故处理部门已探索实行的一个好的做法。市司法局协调有关单位在“一站式”服务中心
建设道路交通事故损害赔偿人民调解中心，积极化解交通事故赔偿矛盾纠纷。现在已有2家律师事务所安排了5位律师为交通事故当事人服务。三是物价部门设立事故车物损失评估窗口。市物价局在“一站式”服务中心设立了“交通事故车辆定损中心”，就地受理当事人的申请，进行损失鉴定，出具鉴定结论。四是保险机构设立交通事故保险理赔中心。在“一站式”服务平台设立了“交通事故保险理赔中心”，事故当事人需要办理保险理赔业务时，由承保的公司安排专人到理赔中心直接办理，实现交通事故保险理赔快速、便捷。五是法医鉴定机构设立交通事故伤残法医鉴定窗口。市局法医鉴定中心在“一站式”服务中心设立窗口，随时提供服务，避免当事人来回奔波。六是司法痕迹鉴定机构设立车辆痕迹鉴定窗口。因我市没有具备相应资质的鉴定机构，需要鉴定的车辆需拖往武汉鉴定，来回费时费力费钱而且非常麻烦。市局与武汉三真司法痕迹鉴定所建立了合作关系，事故当事人在“一站式”服务中心即可申请车辆痕迹鉴定。
