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当副职应把握好的几个关系
社会上流行这样一个“段子”:“吃饭吃素的,穿衣穿布的,当官当副的”,意思再明白不过,当副职虽然手中无权,但工作压力小、轻松自在,有利于身心健康。固然,当副职不难,但当好副职却不易。因为副职的角色具有多重性特点,对正职,你是下级;对部下,你是上级;横向上还有同级。所以说,当好副职是一门学问,一门艺术,决非言过其实。结合科学发展观的学习,本文主要探讨副职如何把握三个方面的关系,即与正职、与同级、与下级的关系。
首先,谈谈如何把握好与正职的关系。副职在方方面面的角色和关系中,处理好与正职的关系最为重要,是履行好岗位职责的重要前提。
一要摆正位置,防止行为失当。一个领导班子,通常由一个正职和若干个副职组成。正职抓全局,副职各有分工。我国政治体制与多数国家有本质上的不同,是***,实行的是党委领导下的首长分工负责制。意即,在党委统一领导下,由正职而不是由党委给各领导成员分工。虽然本级正职无权任免本级副职,副职在行政上只比正职低“半格”;但正职与副职在权力分配关系上是“授权”,而不是“分权”。经常听到一些单位正副职之间“不和”,个中的原因很复杂,但不能排除副职摆位不正确造成的误解与隔阂。正职找副职商量工作,如果副职总是固执己见,时间久了就会给正职留下难以沟通的印象。副职不能以自己主管有权“拍板”为由,与正职分庭抗礼,因为“副”即“辅”,副职是助手,副职对分管的工作只有建议权,而无决策权。正、副职间的关系如同“头”与“手”,“手”上无“口”,即作为助手要少说多做。脸(面子)在“头”上,“手”上无“面子”,你争什么面子?只有“头”才有面子;与“头(正职)”争面子,只能说手(副职)没摆正位置。在荣誉面前,露脸的是“头”,此时的“手”应该藏在身后。遇到风险,“手”要护住“头”,“头”被打烂了,“手”也就废了。“手”切不可做“四件事”,即“遮眼睛(蒙蔽视觉)、捂耳朵(屏蔽听觉)、捏鼻子(上下不通气)、卡脖子(架空)”。副职处处给正职出难题,最终倒霉的还是副职。彼此间一旦出现了“裂痕”,正职眼中的副职已经不是助手,而是“对手”、是“绊脚石”;要么处处设防,要么不再信任你。在工作中的主要表现是正职“越俎代庖”、事事干预,甚至把副职晾在一边,一竿子插到底。一旦出现这种“错位”现象,副职应多从自身找原因。一般性日常工作,副职应主动请示正职后“定夺”。否则,副职擅自“拍板”,拍对了劳而无功,拍错了无异于作茧自缚。要把握好用权的“度”,行权不争权,到位不越位。
二要着眼全局,整体谋划。副职管的是一个局部,但处理问题、谋划工作要树立全局观念。局部是服务于全局的,有的计划、方案,站在局部考虑似乎完美无缺;但从全局着眼,就不一定妥善,不可自以为是,一意孤行。当副职要学会妥协,胸怀要坦荡;胸中有大局,就能“舍”小我。抗战期间,面临亡国的巨大压力,共产党提出建立爱国统一战线,国共合作,并把军队编入国军序列,曾与国民党军队势不两立的红军戴上了“青天白日”帽徽。为了国家兴亡这个大局,做出这样的妥协需要多大的政治气魄与胸怀!
三要淡泊名利,甘为人梯。工作中要任劳任怨,甘当配角,对正职鼎力相助。不能借口无权,遇到矛盾和问题上推下卸,在其位不谋其政。副职有了好的意见和建议,应该积极向正职汇报。汇报时要注意把握时机和场合,讲究方式方法,最好是单独面谏。有其他人在场时,副职如果据理直谏,可能会让正职左右为难;不接受,伤你的面子;采纳了,伤自尊。出于对个人权威的维护,多数情况下他会从“鸡蛋里面挑骨头”,或者不置可否。“善响者不响于声,善影者不影于形”,单独“面呈”,哪怕措辞激烈一些,正职往往也容易接受。你出的主意被采纳并经实践验证确为成功之作,只是尽了副职的责任,是正职谋划全局的有益补充。再好的建议和计划,如果正职不采纳,只能“胎死腹中”一事无成。“大智若愚、大辩若讷,大巧若拙、大音希声,”,工作出了“彩头”,即便是副职策划和实施的,功劳都要归于正职和集体,决不要与正职争“发明”权,更不能要“专利”,借此给自己脸上“贴金”。副职是正职的“影子”,决不可自以为是、喧宾夺主。伍子胥与韩信为国家立下汗马功劳,最后落个身首异处,自己锋芒太露、功高震主不能不是个重要原因。只有愚蠢的领导才会在群众面前为自己歌功颂德,蜀汉刘备临终前告诫儿子“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。只有愚蠢的副职才会证明自己比正职高明。“轻则失本,躁则失君”,在一时的成功面前若不能保持清醒的头脑,不能淡泊名利;可能会得到暂时的愉悦,而失去的将是正职的信任和今后真诚的合作。
四要坚持原则,襟怀坦白。一般情况下,正职领导应该有很高的理论修养和思想境界,综合素质和能力要高于下级;虚怀若谷、从谏如流,有敏锐的政治洞察力和鉴别力。但金无足赤,人无完人,实际工作、生活中并不存在领导者的理想化身。领导者个人气质、修养和能力迥然,有的胸怀坦荡,有的心胸狭窄;有的办事雷厉风行,有的遇事优柔寡断;有的礼贤下士、博采众长;有的高高在上、自以为是;有的从长计议,以培养人才为己任,放手让下级开展工作;有的武大郎开店,唯恐下级的能力和威望超过自己,大权独揽小权不放。看到这样一篇报道,讲的是广东省举行的一场“公开遴选38个副厅级干部素质测试”,其中有一道判断题:某县郝副县长在明知新建化肥厂会造成环境污染的情况下,没有对书记、县长的决策提出异议;当化肥厂建成后发生污染环境问题被上级追查时,他却站出来主动承担责任。在平时,县委研究工作,他听书记的;县政府研究工作,他听县长的。他没有什么政绩,但上上下下人缘很好。请各位考生对郝副县长做出评价。
考生如何应答,不得而知,但我认为郝副县长的所作所为发人深省:我国各级党委、政府的行政模式是“一把手负责制”,一把手对职权范围内的事物有决策权,同时承担主要责任;副职是决策的“参谋”和执行者。郝副县长,应该属于“老好人”之列;不管他是能力平平、将勤补拙,还是才华过人、韬光养晦,这样的副职领导干部多了,将是黎民百姓之灾难。世界上第一个社会主义国家的奠基人列宁逝世前,已经觉察到斯大林的专断作风不适合做“一把手”,并口授了政治遗嘱。而当时党的高层几位重量级人物出自个人或小团体利益等种种原因,列宁的意见被他的战友和学生们当做“耳旁风”,使罢免斯大林总书记职务的动议“流产”。就这么一个无原则的决定,苏共和苏联人民为此付出了惨重的代价。掌握了绝对权力的斯大林大开杀戒,从党和国家、军队高层到普通干部群众,几乎人人自危,上千万人人头落地。当今天还有人为斯大林歌功颂德时,可曾认真思考过《国际歌》中“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝”这段歌词的真正意义?创造人类历史的究竟是人民大众还是被后人神化了的英雄豪杰?回顾我国前30年的历史,如果党的领导干部大多数是无所畏惧的彻底的唯物主义者,“大跃进”和“文化大革命”的悲剧就没有机会上演。
“知贤之谓明,辅贤之谓能”,副职不能挑选正职,但可以根据正职的特点,改进自己的工作方式与方法,去适应正职。工作中正职遇到棘手问题,不论是否属于自己分管,都要帮助正职出主意、想办法,必要时要牺牲自己做“挡箭牌”,给正职挡驾,维护正职的权威,使之能集中精力抓大事。副职要勇于承担责任、面对风险。工作中发生失误,尤其是自己分管的,即便是正职决策造成的,副职也应主动承担责任,替正职分忧。不能躲到一边看笑话,更不能在背后放“冷箭”,幸灾乐祸、落井下石。做人做事要光明磊落,要时时处处、人前人后维护正职威信。对正职服从而不盲从,看到正职出现失误时,不能“事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳”,要敢拉“袖子”,大胆劝阻。
其次,谈谈如何把握好与同级的关系。
同在一个单位工作,处理好与其他副职之间的关系也非常重要。
一要理性对待分工。正职进行工作分工时,主要方法是“切块”,不可能量化得十分精细。副职分管的工作任务难免有轻有重、有实有虚、有难有易。就像国内外流传的“分粥”理论一样,不论集体分还是个人分,不论经验丰富的分还是初出茅庐的分,不论道德高尚的分还是自私自利的分,都不可能绝对公平。副职应该正确对待分工,不论权力大小、活多活少,都要认真干好。副职如果因为分工问题闹情绪、讲怪话,将把自己置于非常不利的地位,并在群众中造成不良的影响。
二要主动搞好协调善于集思广益。副职之间虽然有分工,但权力运行过程中难免有交叉。这种时候既不能寸土必争、针锋相对,也不能遇到矛盾上交正职了事。任何正职都不愿意“引火烧身”,他需要的是助手而不是对手,他需要副职帮他减负而不是“加压”。人也是感情动物,只要能够设身处地替对方着想,有了不同看法及时沟通,没有过不去的坎。对自己分管的领域,不能搞“独立王国”,针插不进、水泼不进,话听不进。唐太宗《贞观政要》总结的成功经验中,重要的一条就是“兼听则明‘偏信则暗”。副职之间有分工,但不能分家,做工作要善于吸收、借鉴一切好的经验做法。其他副职对你分管的工作提出意见或建议,应心存谢意虚心听取,而不能心存逆反拒人与千里之外。
三不争名利地位。同为副职但也有个排序,位有尊卑,序有先后,在讲究礼数的中国,副职间的排序非常微妙,座次不同,在正职心中、群众的眼中“份量”也不一样。如果把同级副职视为竞争对手,或处处设防、画地为牢;或明枪暗箭、恶语中伤;或敝帚自珍、谓己为贤;均不可取。春秋时齐国的管仲与鲍叔牙,少时为友;后虽处敌对阵营,仍不忘旧情。鲍叔牙在方方面面给与管仲无私的帮助,包括把本属于己的高位让给管仲,自己甘为人下;管仲助齐桓公成就霸业,谁会忘却鲍叔牙的举荐之功!战国时的廉颇与蔺相如,同为赵国重臣。面对廉颇的百般刁难,蔺相如从国家利益出发,忍辱负重,不计私怨;精诚所至,金石为开,最终感动了廉颇。廉颇亲自登门负荆请罪,二人捐弃前嫌,结为刎颈之交,“将相和”成为千古佳话。而庞涓与孙膑,同出于鬼谷子门下,有八拜之交。庞涓嫉贤妒能,陷害孙膑,结果兄弟反目,大动干戈;庞涓以损人开始,以害己告终,最后落个身败名裂。和则两利,分则两伤,副职之间莫效“鹬蚌相争”,应同心协力、和衷共济,相互补台而不拆台。“种瓜得瓜,种豆得豆”,“善有善报、恶有恶报”今天种下真情,明天必收获友谊。如果因“锱铢必较”而结下“睚眦之怨”,埋下的“火种”迟早会烧得你“体无完肤”。再次,谈谈如何把握好与下级的关系。
一是尊重理解。副职分管的范围,不是个人的“领地”,因为你的下级上面还有几个“婆婆”,不可能只对你个人负责。其他副职,包括有的正职,有时会绕过你直接给他们下指示。对这类问题,必须理性看待,不可因此责难下级,更不能当着下级发泄对正职和其他副职的不满情绪。如果你的下级是个正派、善于协调的干才,他会处理好方方面面的关系;如果你的下级是个搬弄是非的小人,把你的话添油加醋、以讹传讹,无端的猜疑和矛盾就此产生。所谓“用人不疑”,对下级要有足够的信任;但“疑人不用”,对你就无意义了。因为下级虽然归你管,但你决定不了他们的命运。所以,说话办事要留有余地,尤其极端、绝情的话不能随口说。权威的建立,权力是前提条件,是组织赋予的;威望有权力的支撑,但更多的来源于领导同志个人素质、修养和能力产生的亲和力、向心力和凝聚力。居高临下强迫下级去做某项工作,效果不如讲清道理后他们积极主动去做;所谓领导艺术的一个表现就是充分调动下级的主观能动性,使他们产生自觉的“执行力”,变“要我做”为“我要做”。
二是言传身教。更多情况下,副职扮演的是承上启下的角色,既不能擅权、越位,也不能只当传声筒、中转站。正职和其他副职非特殊、紧急情况下“越俎代庖”,不打招呼直接指挥你分管的部门,本身就是“违规”操作的一种短期行为,你对此无可奈何,保持冷静、审慎的态度无疑是正确的。但如果你直接分管的部门非紧急情况不经你知晓直接与上级“短路”,你视而不见、置若罔闻,只能是“错上加错”,更是一种“渎职”行为。宽容大度是有原则的,如果你对这种错误行为不严厉加以制止、一味迁就,你在下级心中就是一个可有可无的“橡皮图章”。这种“链条式”的工作关系一旦被人为地破坏,单位内不良风气定会滋长蔓延,其后果和影响将是深远的。因此,作为一个方向的主管领导,给部属“派”活,只是工作的一个方面,有一个很重要的任务就是对“部属”搞“传、帮、带”。当官必须要有知识,想有知识必须读书。读书的重要性古今中外的论述举不胜举,但精通兵书的赵括为什么打了大败仗?其实,读书要读“两本书”;“一本”来自“新华书店”,“一本”来自社会实践。领导传授给下级的不是“纸上谈兵”的体会,而是经验与方法。我总结多年做领导工作的实际经验,把对下级的“传帮带”归结为五句话,那就是“补‘脑子’、教步子、引路子、搭台子、竖梯子”。“补脑子”就是传授知识与经验,“教步子”就是素质与能力的培养,“引路子”就是把握好工作方向;“搭台子”就是给他们锻炼和自我表现的机会,在实践中增长才干提高自己;“竖梯子”就是努力为他们创造上进条件,在不断进步的过程中升华。下级有了上进和进院校“深造”的机会,决不能以工作离不开为由把人留住。地球离开谁都转,何况一个单位或部门呢!中央提出构建“节约型社会”,社会的健康发展,第一位要节约的不是能源、资源,而是人才。我国的国民整体素质提高了,制度的优化实现了孙中山一百多年前呼吁的“野无遗贤、人尽其才”,中华民族的伟大振兴就有了希望。如果副职在职期间,能为社会培养出一批人才,功莫大焉!
对下级,不能管的太细、统得太死、抓得太紧;不可事必躬亲、包办代替。要给他们一定的时间、空间和机会,培养他们独立思考、独挡一面的能力。父母不能因为担心孩子摔倒而永远当孩子的“拐杖”,领导也不能因为怕下级做不好工作而不放手。多少经验和教训告诉我们,长期包办代替的结果往往是:“你不放心,我不用心;你不放手,我不动手”。诸葛亮辅佐刘备成就鼎立一隅的大业,其超人的智慧与谋略让后人千古赞颂;但他在人才培养方面显然是一个失败的典范。军中、国中,事无大小,必亲历亲为。还为出征在外的部下备上“锦囊”,遇到难题打开自有妙计。结果他死后,蜀国陷入人才匮乏的境地,以致“蜀中无大将,廖化做先锋”。三是关心爱护。仕途上求上进,生活上求舒适,主要精力干事业,其余用来安排生活,对哪一级官员讲都是很正常的。你的部属找你谈一些个人的想法、要求和困难,在某种意义上是出于对上级的信任和依赖。人的本性都是自私的,“无私奉献”作为一个政治口号无可非议,但在现实生活中任何人都做不到。试想,一个人连自己都不爱,你相信他会爱亲人、爱事业、爱国家吗?如果你身边真的有一个无私的人,那将是很可怕的;因为人皆有“七情六欲”,无私则无欲、无欲则无畏、无畏则无所谓。没有低层次或本能需求的人,一定有更大的野心和追求,一旦个人目的达不到,这种人容易走极端。像美国一些大片中虚构的情节,一伙儿丧心病狂的人勾结在一起,打着解放全人类的幌子搞恐怖活动。所以,作为领导,不但要认真听,还要记在心上;对下级的正当要求,能够解决的要热心帮助,不能推三阻
四、漠然处之。《帕金森定律》、《有效的管理者》虽不是金科玉律,但都用很大的篇幅探讨管理层次管理幅度与管理对象问题,副职不可能熟知所有下级的情况,但对直接下级的情况必须关心和掌握,包括主要经历、脾气秉性、能力特长、身体与家庭情况等,如果分管几年你连直接下级的生日都说不出来,与下级的沟通肯定会出问题。当然,对下级不能只迁就照顾,更不能搞无原则的一团和气。有的同志走上领导岗位后,用菩萨心肠善待下级,遇到矛盾绕着走,批评下级张不开口。一个普通人独善其身,可以做“老好人”,但领导者不行;“刚自取柱,柔自取束”,领导同志如果怕得罪人,就会得罪所有人。一个单位是非无界限,坏了规矩,必然各行其是、一盘散沙,发生问题是迟早的事。古人云:“爱而不能使,厚而不能令”,其结果必然是“乱而不能治”。严格要求、大胆管理,也是对部属的一种关心爱护。工作出了成绩,副职应“上推下卸”;工作出现失误或发生重大问题,副职应主动承担责任,而不把下级推出来做“炮灰”,自己一推了之。