优秀平安单位创建方案[推荐]_创建平安单位工作方案

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2012年***社区“优秀平安单位”

创建工作实施方案

为贯彻落实自治区党委、人民政府《关于进一步深入开展平安建设的意见》和库尔勒市委、市政府关于平安建设的决策部署，进一步深化巩固“平安库尔勒”创建成果，维护库尔勒市社会政治稳定，加快经济协调发展，保障人民群众安居乐业，努力构建和谐社会。根据《库尔勒是社会管理（平安建设）目标管理责任书》要求，为党的十八大胜利召开，加快新疆重要的现代化中心步伐，营造和谐稳定的社会环境，结合***社区的实际情况制定本方案。

一、指导思想、工作原则和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”为重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实以人为本的科学理念，认真学习领会党的十七届五中全会精神，按照构建和谐社区要求，紧紧围绕团结稳定发展的大局，紧密联系社区建设实际，以服务社区 居民为出发点，认真做好本职工作，为民办真事、办实事、办好事。健全社区服务机制,强化社区服务功能,不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和 的和谐社区而努力。

（二）工作原则

坚持党的领导，把党的领导作为根本的政治原则贯穿于“优秀平安社区”创建工作的始终，全面落实中央、自治区、自治州和库尔勒市改革发展稳定的各项方针政策和决策部署。协调社会力量，统筹社会资源，落实主体责任，形成深化、巩固“平安社区”创建成果。

（三）目标任务

在前五年创建的基础上，以解决影响社会和谐稳定的基础性、根本性和长远性问题为重点，夯实基础、完善机制、拓宽领域、提高层次。根据《库尔勒是社会管理（平安建设）目标管理责任书》要求，到2012年底社区辖区优秀平安单位、社区创建成功率达75%以上，***社区创建“优秀平安社区”的目标，实现政治安定、社会稳定、经济运行安全、文化生活健康、法制健全、群众满意的平安建设目标。

二、组织机构

为进一步深化巩固“平安社区”创建成果和自治区“优秀平安社区”创建工作顺利进行，强化“优秀平安社区”创建工作的组织领导，成立***社区“优秀平安社区”创建领导小组如下：

组长：**（***社区党支部书记）

副组长：**（***社区主任）

**（***社区责任区民警）

**（***社区责任区民警）

**（***社区责任区民警）

成员：**（***社区副主任）

**（***社区综治干事）

**（***社区综治干事）

领导小组下设办公室，办公室设在***社区综治办公室，办公室主任由***社区主任陈勋同志兼任，具体负责平安创建工作有关事宜，成员**、**、**、**。

三、主要措施

（一）加强组织建设 完善全体党员生活和管理制度，坚持“三会一课”制度，增强党 组织的凝聚力、战斗力，计划增加吸收党员数量，以更好地充分发挥 党员的先锋模范作用，带头实现丰裕富足的生活。

（二）搞好社区综合治理

1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理 完善综合治理组织网络，充分发挥居民组长在这方面的作用，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象，及时进行民事纠纷的调解，做到公平、公正、公开，确保社区内无重大刑事案件，稳定有序、治安良好。

2、做好流动人口的管理 流动人口是社区管理的重点:一是流动性强，二是人员底子不清，这就需要花大力气抓管理。

（三）活跃社区精神文化生活 广泛宣传社区精神文明公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育等各类 宣传和

培训活动。

1、定期举办各种培训班、教育讲座，提高辖区居民精神文化水平和道德素养。

2、积极吸纳中老年人参与社区的各种文化活动，丰富居民生活。

（四）充分发挥社区自治便民功能认真执行社区自治章程和各项自治制度，办事公正公平、监督措 施落实，群众满意。

1、开展便民服务活动，为社区空巢老人、下岗职工、大龄青年等特殊群体提供沟 通交流平台。

2、定期为老年人做健康体检。

3、争取多方投资，彻底整修冶建路，为民出行创造更好的条件。

（五）深入推进“平安社区”建设

1、继续推进“平安社区”建设。认真贯彻落实街道工委、办事处下达的社会治安综合治理责任制。

2、认真开展“六五普法”教育活动。

3、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度。

4、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。

5、综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政 治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

四、实施步骤

创建自治区“优秀平安社区”分为三个阶段进行：

第一阶段：组织动员和安排部署阶段(2012年5月1日—31日)。根据《自治区党委、自治区人民政府关于进一步深入开展平安建设的意见》、《新疆维吾尔自治区平安建设方考核办法》及自治州、库尔勒市关于《深入开展平安建设的实施意见》等要求，制定《***社区“优秀平安社区”创建工作实施方案》，调整充实***社区平安工作领导小组，明确责任，推动创建活动迅速展开。

第二阶段：狠抓落实、全力推进阶段（2012年6月1日—7月31日）。认真总结平安建设创建经验的基础上，全方位、多层次的开展优秀平安社区、平安单位、平安校园、平安家庭创建活动，进一步深化、巩固“平安社区”创建成果。

第三阶段：查缺补漏、申请验收阶段（2012年8月1日—9月30日）。要认真开展自查自纠，做好查缺补漏工作，街道开展对社区及单位的初查初验工作。

五、加强领导，健全机制，确保平安建设得实效

落实领导责任制。社区要充分发挥组织协调作用，具体抓好辖区各单位平安建设工作的落实。把平安单位的各项任务落实到基层，落实到单位，落实到责任人。建立健全齐抓共建工作机制，各单位要增强大局意识和责任意识，不断加

强协作配合，形成党政群齐抓共管，全社会积极参与的创建格局。建立健全奖惩机制，把优秀平安建设的成效作为年度《社会管理工作（平安建设）目标责任书》的重要标准，对创建成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对创建工作推而不动、工作滞后的单位要公开曝光。实行责任倒查和“一票否决”制，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

中共库尔勒市**街道***社区委员会

2012年5月23日