省委党校学习论文——望谟县打尖乡张帆由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“省委党校学习心得”。
胡总书记“六大建设”论述在打尖乡实践之
我见
2012年9月1日至29日，我参加省委党校第19期乡镇党委书记培训班学习，通过认真学习胡锦涛总书记“7.23”重要讲话精神。结合打尖乡实际情况，对今后几年我乡抓好六大建设和完成我乡灾后重建、扶贫攻坚两大工作任务有以下打算：
一、打尖乡经济建设——努力加快转变经济发展方式，以规模+特色种养殖方式，扩大产业规模，实现农民收入增加、农村产业增收。
“加快转变经济发展方式”，我认为这是胡锦涛总书记关于经济建设的关键之语。我乡建乡六年来，最大的问题是经济发展，最明显的问题是农村贫困，最现实的问题是农民脱贫致富难。为此，首先要采取“引进来”方式发展特色产业，即采取招商引资、鼓励成立农民专业合作社、产业合作组织等多种方式，将专业种养殖公司、外地种养殖大户和能人引到我乡来发展；
其次采取“筑好巢”的方式以项目建设为重点，做强民族地区生态经济。一是利用油茶资源抓招商，主动引进1、2个油茶加工企业，做大做强油茶产业。二是利用山石资源抓招商，围绕境内丰富的山石引进新型建筑材料项目，变废为宝。三是利用人力资源抓招商，大力实施回归工程，力争形成人才回乡、资金回流、企业回迁的良好局面。四是继续抓好灾后重建、扶贫攻坚项目建设。具体工作中运用了参与式工作方法。产业发展项目上主要以群众为主体，以各村种养殖协会（合作社）为载体，以鼓励和扶持党员和致富能手领办、招商引资合办为主要方式，让群众充分参与到项目中来。注重调动农户的积极性，转变群众从原来的“要我干”变为
“我要干”的主动性。通过多次反复召开村组群众会议和种植户会，征求群众和种植户意见，具体的实施方法就是集中与分散实施相结合、能人领办和农户自建相结合、协会组织与农户联合相结合，最终的受益者是农户。并且坚持规划先行基地跟上、培训先行种植跟上、协会先行示范跟上、能人先行农户跟上“四先四跟上”工作方法。明确“山顶封山育林、山腰发展桉树和核桃、山脚发展油茶和畜禽养殖”的集团帮扶、整乡推进工作思路。争取在全乡完成油茶种植10000亩，核桃种植5000亩。种草养畜（家禽）项目上，要尽快建设好望谟县最大的商品牛养殖基地——喜独村、羊架村商品牛养殖示范基地，建成草场2000亩，实现每年出栏商品牛500头。最后还要引导土地流转，实现规模经营，促进农业提质增效和农民致富增收。
经济建设对于我乡这种可耕地少、自然灾害多、土地贫瘠的边远贫困乡，要正视现实，不要盲目跟从。产业选择“宜精不宜多”，发展方式“宜灵活不宜单一”，只要牢牢抓住油茶、核桃和种草养畜这三大产业，持之以恒地、不折腾不懈怠地抓下去，农业增产、农民增收的目标一定会实现。而培育大产业、促进大发展是必由之路。
二、打尖乡政治建设——加强法治建设，做务实型党委、做服务型政府。
胡锦涛总书记关于政治建设中强调：“法治方面更有力度”。此为“法治”，不是“法制”。我认为，我乡为此要做好以下工作：一是继续完善好制度建设，使“法制”更加规范、合理。例如在抗洪抢险中我乡创造发明的“灾民民主议事、灾民民主决策”工作机制，在今后各项工作中要继续坚持和完善。即国家和上级的资金、物资等兑现，由各村两委和村民小组组织群众民主评议选出代表，通过民主议事、公开公示、民主发放等程序，最大限度消化群众的不满情绪，最大限度使议事权、公开权、决策权、发放权“放权于民”；二是在各项工作中要强化“依法治理、依法管理”，绝不能出现“人治”代替“法治”的问题。乡镇是国家方针政策的最基层执行者、第一线落实者、第一线处理者，按照关口前移、注重从源头预防的原则，进一步强化人民调解、司法调解功能和作用，力争做到小事不出村，坚决遏制越级上访事件的发生。三是坚持完善“村规民约”，提高村民自治水平，规范自治行为。四是坚持完善党务、政务、村务“三公开”制度，持之以恒开展，做到“还干部清白、让群众明白、管理服务直白、政策兑现坦白”。五是坚持“两代表（党代表、人大代表）一委员（政协委员）”监督检查机制，每年组织开展向“两代表一委员”月通报、半年督查、年终会商，规范政府工作，接受社会监督。
总之，要加强法治建设，规范法制建设，强化“法治”避免“人治”，继续保持我乡建乡六年安全生产、维稳综治、信访调解、禁毒消防、刑事案件“零发生”的优良传统，以和谐、团结、积极的稳定局面，保障经济社会各项建设的顺利进行。
三、打尖乡文化建设——努力构建社会主义文化，强化基础教育和医疗卫生为主的基础建设，形成自己的民族特色、大众特色。
胡锦涛总书记强调：“要建设民族的、科学的、大众的社会主义文化”。为此，我乡一方面要继续加强基础教育的投入，尤其是师资队伍的教育培训和壮大、各学校基础设施的更新两个方面。努力使教师安得下心留下、静得下心教学，使学生住得好、吃得好、学得好。一方面要在新型农村合作医疗、新型农村医疗保险等方面，努力使群众有病能及时医、看病能及时报销。同时，2012年底建成乡卫生院和三个村卫生室，实现医疗服务村村全覆盖。另一方面在挖掘布依族特
色文化上下功夫，全力保住贵州省最大的布依族特色建筑群——打尖圆堡仓，在中小学继续开设布依山歌班、“呦勒”演奏班，使之能够继续传承。挖掘包装布依族“五彩粑”、“干鱼”等特色食品。在新集镇建设中，设计和规划上注重布依族建筑、布依族风格、布依族色调等，争取在2013年使新集镇建设成为一个小而精、布依族特色鲜明、群众满意的新集镇。
为此，一要加大投入，完善农村文化基础设施建设。以政府为主导、以村为重点，以农户为对象，大力发展村文化设施和文化活动场所，构建农村文化服务网络，在做到乡有文化站，村有文化活动室的前提下，将农村公共服务重心下移，将党员活动室、文化室、卫生室、计生室和农民体育活动场地“四室一场地”整合建设，组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性服务活动室。二要创新方式，充分挖掘优秀民间文化资源。完善农村广播电视公共服务覆盖体系，做好农村接收广播电视的服务工作。依托党员电教及远程教育的开办，积极发展文化信息资源共享工程加强农村基层服务点的建设。三要广泛开展群众性文体活动，着力发展农村特色文化，利用各种节庆日尤其是“三月三”、“六月六”民族传统节日，组织各民间文艺队下村入屯，开展形式多样的群众文化活动，用健康文明而又丰富多彩的文化活动占领农村文化阵地，丰富农村群众的精神文化生活，用先进文化占领农村文化阵地。四要文化建设与服务农村经济相结合。增加村图书室的藏书量，特别是多购买农民群众读得懂、用得上的通俗读物，并充分利用电教室和村级党校向群众传授种养技能，通过举办讲座、播放专题片，为农民脱贫致富提供帮助。五要丰富文化活动内容，加强农村思想道德建设。注重发挥村文化能人、文艺骨干的积极作
用，大力扶持农村业余文艺队的建设，引导他们创作贴近生产生活的节目，如小品、小调、山歌等形式宣传党的政策、方针和路线，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习，逐步形成“乡村文明”的农村新风貌。
对我乡农村文化建设我的感受是：
1、农村文化建设不能靠党委、政府灌输式服务，“三下乡”不能真正扎根农村，做不到“三住下——演员留下、节目留下、高兴留下”，只能是形式；
2、文化建设的资金、项目必须投向各村，因为文化建设的根基在自然村，在群众；
3、“旧瓶新酒”改造农村文化。传统的、民族的、原生态的都要在开发、挖掘和保护上注重，不要乱改包装，要老老实实的在原汁原味的自家内容和形式上下功夫打造。否则“新瓶旧酒”玩不了多久！，不土不洋让人厌烦！
四、打尖乡社会建设——夯实民生保障基础，抓小事、办实事、说实话、求实效。
“多谋民生之利，多解民生之忧”，我认为这是胡锦涛总书记关于社会建设论述中的要点。为此，我乡首先要继续认真组织落实国家和上级有关惠农政策的兑现，抓好危房改造、农低保等惠农工作，两年内争取全面完成最后560户危房改造任务，完成138户地质灾害避让搬迁任务。其次，要利用灾后重建扶持的机遇，重点在新集镇建设、新农村建设、交通和水利为主的基础设施建设上，2013年完成新集镇搬迁，实施村村通油路工程，完成所有45个自然寨人畜安全饮水工程，重修打尖、坡毛两个活动室，建成7个行政村卫生室和农村书库，建成乡敬老院和幼儿园，完成打尖河、纳幕河、喜豪河三条河小流域综合治理工程，完成100户灾民安臵房。第三，要利用集团帮扶、整乡推进扶贫攻坚工程机遇，完成1000个贫困人口脱贫任务。鼓励和引导贫困户发展种养殖，到2015年基本实现“688”目标，即行政村“六
有”、自然寨“八有”、农户“八有”。行政村“六有”：即100%的行政村有进村公路；100%的群众基本解决人畜饮水困难；100%的行政村完成农村电网改造；100%的行政村有广播电视、电话（含移动）信号覆盖；100%的行政村有合格的村两委活动室、农民体育活动场地、卫生室、农村书库；100%的行政村有维护群众利益的好制度，每村有一名大学生“村官”。自然寨“八有”：100%的自然寨有通组公路，50%的自然寨寨内实现人行便道硬化；100%的群众有照明电；有能够满足群众基本需求的就医条件，新型农村合作医疗参合率达95%以上；90%的群众享受广播电视网络服务；100%的自然寨建有村民卫生公厕；100%的适龄儿童有学上；100%的青壮年有实用技术培训或产业技能技术培训经历；每年有劳动力得到培训和输出。农户“八有”：有一幢人畜分居、整洁实用的安居房（含危房改造新房）；有1口沼气池和配套建设卫生厕所、卫生圈舍；有1口小水窖（池）或自来水；人均有1亩经济林果；人均有1亩经济作物；年户均有1头基础母牛；户均有一人外出务工人员；户均掌握1—2门脱贫致富技术。全乡基本解决贫困人口的温饱问题，增强贫困群众自我发展能力，脱贫致富的群众比例逐年增加。
社会建设中，我乡重点要加强政府提供公共产品和公共服务的职能，增加公共产品供给，提高公共服务质量。在建立产权制度、维护市场秩序、构建社会诚信体系、加强基础教育和基本医疗卫生服务，以及完善社会保障体系等方面，党委、政府要发挥主导作用，强化建设、服务和管理职能，以减少和纠正“市场失效”带来的社会代价。一句话：在我乡抓好社会建设就是抓好群众反映的小事，办好各村急需的实事、在群众面前不遮遮掩掩要说实话、为群众服务追求实实在在的效果不务虚。
五、生态文明建设——建设“山青水绿”的新打尖。
胡锦涛总书记要求：生态文明建设“要绿色发展、循环发展、低碳发展”。为此，我乡一方面继续抓好退耕还林工作和封山育林以及珠江防护林建设，争取五年内森林覆盖率在55%的基础上达到或超过65%。一方面继续严控非煤矿山开采和小煤窑、小矿点非法开采行为，保持高压态势，坚决保住青山绿水。另一方面，努力争取石漠化综合治理工程项目，对行硐、洒琴、边界三个村进行环境综合治理。最后，还要争取羊架河300万千瓦水电站建设项目进入实质性施工建设，为全县能源供应建设发挥作用。具体措施是：
1、开展环境宣传，为新农村生态文明建设提供氛围。
2、做好村镇建设规划，为新农村生态文明建设打好基础。
3、加强环境管理，为新农村生态文明建设提供保障。
4、发展生态农业，为新农村生态文明建设提供动力。
5、生态移民和补贴维护生态制度创新。
首先要抓好生态农业。加强我乡林业建设，保护和壮大林业生态系统；抓好粮食、畜牧、水产、果品等基本生活必需品的清洁生产，发展无公害农业。推广绿色农业生产技术，促进生态农业上规模、上水平，夯实绿色农业基础；要以高新技术为手段，开发建设绿色农业技术支持体系，降低农药、化肥使用量，进行绿色食品原料基地建设。
其次探索开展生态工业。虽然我们贫困乡目前还谈不上工业发展，但也要“未雨绸缪”，从现在起鼓励发展有特色、有效益、有前景的生态产业循环经济，着力构建循环经济发展格局。引进外资工作上决不能盲目引进高污染、高耗能企业，“捡垃圾”，西部贫困乡再贫穷也不能当东部的“垃圾池”，做到“人穷志不短”。
最后加速推进生态型农村建设。农村是生态文明建设的重点。我乡生态型农村建设，近期要重点解决农村饮水安全问题，有序推进污水处理设施建设，加强土壤污染和农业面
源污染防治，稳步推进农村环境综合整治，鼓励坡毛村开展生态文明村创建活动，造成“星火燎原”之势，示范带动全乡农村生态建设。同时扶持各村发展生态建设大户，带动农民建设农村生态环境项目（如沼气池+养殖场+种植基地+排水处理系统+住宅循环一体化示范户），并允许其通过科学开发土地资源而率先致富。
六、党的建设——强化团队建设，继续倡导和发扬“亮剑精神”、抗洪抢险精神，打造一支说实话、办实事、求实效的党员干部队伍。
“党要管党、从严治党”，胡锦涛总书记语重心长的告诫全党同志。为此，我乡首先要解决乡干部不愿干和盲目干，干什么和怎么干，干多干少和干好干坏一个样的问题，变“农民伸手”为“帮农民致富”，群众“跑”为干部“跑”，变“以钱养人”为“以钱养事”，切实走出农村党的建设面临的现实困境。其次，将我乡一线工作制进一步进行了具体化，实施“竞争上岗、双向选择”、“周汇报、半月提示、月检查、季奖惩”、“中心工作和产业发展责任分解制”等工作机制，要求全体乡干部深入村组解决群众实际问题，联系困难户，努力为村民脱贫致富提供服务。第三，强化督促检查，严格工作纪律。我乡是灾后重建和扶贫攻坚重点乡，项目多、资金大，为此每月对灾后重建和扶贫项目进展情况进行全面督查，督查结果按月予以通报，并抄送县领导。同时，各援建、自建、代建单位要及时向社会公开项目实施进展情况，公示项目资金物资的来源、数量和去向，切实提高物资管理使用和项目工作的透明度；严格项目工作纪律，严禁推诿扯皮、拖沓敷衍；切实加强资质审核、招投标管理和建设工程施工合同管理，严禁出现挂靠、转包、违法分包行为。坚决防止挤占、挪用重建资金等行为。积极推行“阳光重建”，对所有灾后重建和扶贫项目要实现审计全过程跟踪、全方位覆
盖，加大审计力度，确保资金管理规范、使用安全高效。切实做到党员干部干实事、干成事、不坏事、不出事。
抓党员队伍建设、出精品工程、定规章制度、讲警示教育，是我乡党建工作的脉络，更是其它五项建设的基础性工作，必须贯穿于全乡“六大建设”的始终。
总之，要始终把胡总书记关于“六大建设”讲话精神臵于我乡各项实际工作中，全乡上下始终坚持扶贫开发是第一民生工程、灾后重建是第一紧迫工程、保持稳定是第一责任、突破创新是第一思维、敢于亮剑是第一精神的理念，我乡灾后重建和扶贫攻坚两大战役一定能够取得最后的胜利。
省委党校2012年第19期乡镇党委书记班学员
黔西南州望谟县打尖乡党委书记 张帆
2012年9月20日
