治庸问责工作要点_治庸问责工作实施方案

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蔡治庸办发„2012‟ 号

关于印发《2012年治庸问责、优化发展环境工作要点》的通知

各街乡镇(园区)党(工)委、办事处,区人武部党委,区委各部委,区级国家机关各委办局及企事业单位,各人民团体:

经区治庸问责、优化发展环境领导小组办公室领导同意,现将《2012年治庸问责、优化发展环境工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

蔡甸区治庸问责、优化发展环境领导小组办公室印发

2012年2月 日

认真处理群众投诉,健全明察暗访制度,拓宽行政过错的发现渠道。实行直查快处制度,对投诉反映线索具体、情况明确的“庸懒散”问题,直接组织查处并问责。建立投诉办理情况满意度测评制度,由投诉人对行政投诉的办理情况进行满意度评价,实时予以公布,并纳入绩效管理第三方评估范畴。

4、加大问责力度。注重围绕区委、区政府一个时期的重要工作部署,围绕治庸问责、优化发展环境活动各阶段的工作重点,加大问责力度。加强对新流程运行、突出问题承诺整改、“工业倍增”计划、“城管革命”重点方面的督查和问责,维护政令畅通,确保区委、区政府重大决策部署的贯彻落实。通过“暗访代办”(组织新闻记者等开展暗访,代企业办理行政审批)、“督查促办”(对企业反映的疑难问题,层层督办落实)、“直查快办”(对时间紧迫、易查易办问题,直接办理)等多种途径,努力解决企业、群众的合理诉求,严肃查处问题背后的行政不作为、乱作为、慢作为等不履责、不尽责行为,严格追究相关责任部门、责任人和相关领导的责任。

5、严格落实问责工作责任制。切实抓好《“庸懒散”行为问责暂行办法》、《关于对损害投资发展环境行为实行问责的暂行办法》的学习贯彻,定期组织对各单位治庸问责工作责任制落实情况进行专项检查,督促各单位结合实际明确工作重点,规范工作流程,严格落实问责工作责任制。督促各单位主要负责人切实履行治庸问责、优化发展环境第一责任人的责任,主动查找问题,积极进行整改。建立健全责任“买单制”和倒查机制,对整改承诺未兑现、群众反映问题未解决或解决不到位的,除追究直接责

动“第三步”,优化所有涉及政府公共管理、公共服务的程序,提升行政效能,优化发展环境。进一步细化落实新方案、新流程的各项配套措施,着力完善项目督查代办机制,开展中介机构清理整理,规范其服务及收费行为,打造“投资环境最优区”。

9、完善政务服务体系。进一步健全区政务服务中心、街(乡镇)和村(社区)便民服务室功能,形成横向到边、纵向到底的三级行政服务网络。凡是具有行政审批职能的区直部门都要在区政务中心设立服务窗口,集中对外办理各类行政审批和社会服务事项。规范政务服务中心和窗口工作人员行为,全面落实首问负责制、首席代表制、一次性告知制、服务承诺制等制度,提升管理和服务水平。加快推进行政审批信息化建设,共享各单位的信息资源,实现工业、服务业和建设工程项目并联审批、协同审批。升级改造行政审批电子监察系统,公开监察结果,接受群众监督。

10、建立健全部门责任体系。进一步抓好区直各部门的清责、对责、定责工作,分期分批解决清理出来的问题,每批集中解决10个左右的问题。指导督促区直部门做好职责清理工作,实现职能部门职责调整或重新划分后的有效对接。

11、建立健全岗位责任制。根据部门责任清理情况,明确区管领导班子工作职能和领导干部岗位职责。围绕绩效目标任务、重大项目和重点工程以及其它年度工作任务的分解,组织填写《区管领导班子职能职责任务表》、《区管领导干部职责任务表》,进行承诺公示,对达不到工作标准要求,不能按时完成目标任务的,严肃问责。督促区公务员管理部门抓好《关于建立健全公务员岗位责任制的意见》及《实施方案》贯彻落实。采取“一人一表”

15、综合运用多种手段,从严整治庸懒散行为。围绕一个时期的倾向性、苗头性问题,领导批示的问题,媒体曝光的问题,综合采取明察暗访、媒体曝光、重点督办、直查快处等多种手段,查处庸懒散行为,保持整治的高压态势。

六、加强宣传,进一步营造治庸问责、优化发展环境的良好氛围

16、充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用。进一步加大宣传力度,多角度、全方位地宣传治庸问责、优化发展环境的重大意义、目标要求和工作重点,动员全社会和广大市民积极投身到活动中来,切实增强宣传引导的针对性和实效性,既大力宣传各地各部门好的做法、好的经验和先进典型,充分发挥正面典型的示范带动作用;又对搞形式主义、走过场的地方和部门,以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境、损害蔡甸形象的反面典型进行曝光,发挥警示作用,努力形成人人都是发展环境、人人关心发展环境,共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。加大对外宣传和网络宣传力度,在更大范围宣传我区治庸问责、优化发展环境的成效,吸引更多的投资者来我区投资兴业。

2012年,治庸问责工作任务繁重,意义重大。各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,克难攻坚,开拓创新,紧紧围绕建设富裕、和谐、生态、幸福的新蔡甸落实各项工作,以优异的成绩迎接党的十八大的召开。

区治庸问责、优化发展环境领导小组办公室 2012年2月 日印发

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