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三思三创促发展，创先争优谱新篇
——黄鹂社区工作汇报材料
一、社区基本情况
黄鹂社区是江东区最大的老小区，共有居民5118户，常住人口12979人，社区党委下设18个党支部，其中有特色的外来流动党员支部、企业党支部、‚80‛后青年党支部各一个，在册党员628名。2010年，根据上级党委的统一部署和要求，我社区结合自身的具体情况，全面深入地开展了创先争优活动，并在2011年进行三思三创主题教育实践活动。全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加了活动。社区党委荣获浙江省先进示范基层党校、宁波市先进基层党组织、远程教育市级学用示范点、江东区先进基层党组织、江东区三星级社区党组织、城市社区党建工作示范社区、等省市区先进称号，2012年被推荐为浙江省先进基层党组织。现将工作情况汇报如下： 二．社区近几年工作回顾
（一）加强学习，着力打造学习型社区
‚和合诚信、学创实乐‛是黄鹂社区工作者的精神。我们创新社工教育方式，创设‚小巷总理论坛‛、‚晨间课堂‛，在社区上下形成‚学先进、比先进、超先进‛的浓厚氛围。通过‚鹂声直通桥‛、‚鹂园新闻角‛、‚红色e博客‛，搭建社区党员与社区群众相互借鉴、启发智慧的工作平台，社区全体工作者始终把居民群众满意不满意作为工作的唯一标准，为建设团结合作的优秀团队不断努力。
我们还通过借助宁波市老年大学广大的学习资源，开办社区远程教育老年大学，充分利用远程教育平台、网络直播课堂、街道周末德馨书院教学等新的教学模式，使社区党员群众可以进行时时学习、处处学习和个别化学习。同时，对课程进行不定期优化改进，把社区老年大学的优秀师资请进来、带传人，一定程度上缓解老年大学报名难的问题，也让社区党员群众得到更多实惠。2011年黄鹂社区被授予宁波市首批学习型社区荣誉称号。
（二）强化管理，着力打造星级人文社区
1、文明创建，改善环境
黄鹂社区以文明城市创建为契机，联合街道联合执法队、社区物业、居民志愿者开展环境综合整治行动。通过密切协作，成功拆除社区内占用绿化带和人行带违章店面，破解了这个存在达五年之久的创建顽疾。社区工作者前期多次上门进行创建宣传，面对面地做好经营户思想工作，并巧借外力，灵活运用各种帮扶手段，最终劝导该店面经营户主动参与到拆除和绿化补种中来，赢得居民们的一致好评。此外，在文明城市创建过程中，社区共解决违章搭建拆除，唱戏扰民、占用公共用地等扰民问题22件，共投放300个‚民心晾衣架‛，社区一号门、三号门等重难点区域整治成效初显，一批民生难题得以解决。
2、网格化管理，组团式服务
社区党委根据黄鹂小区的实际情况，推出了‚网格化管理，组团式服务‛。具体做法是：
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状，按照黄鹂小区界线、楼幢范围将辖区合理划分为十五个网格，每个网格内居民约340左右，人口约1000人，网格内的楼群纳入网格管理之中。
2、组团队。由社区工作者为网格长，联片党员骨干、居民小组长为网格管理员，下设宣传员、信息员、调解员、治安员和监督员。负责网格内居民的动态管理和服务，畅通基层群众直接反映问题的渠道。建立党员核心团队、日常管理团队、品牌服务团队三大团队，定期为社区居民提供各类义务服务。
3、建信息。了解服务对象的家庭成员情况以及服务需求，建立社区网格化管理资料信息库，便于及时了解情况，掌握工作动态。对区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、归正人员等群体作为重点服务对象，做到服务有重点，工作有方向。
（三）优化服务，着力打造服务型党组织
1、鹂园女子创业坊助力下岗失业妇女
我们针对社区内失业人员多、就业困难的特点，积极拓宽就业渠道，并引导失业人员转变就业观念为主要手段，特别在就业、创业方面，积极寻找新的资源。2011年，社区‚鹂园女子创业坊‛的规模逐步扩大，让许多失业妇女到手工坊就业，现大家人均月收入1200多元，实现了在家门口的‚零成本‛就业，让近百名失业人员走上了就业之路。
2、家园互融关爱社区老年群体
作为一个老年人口众多的老社区，如何满足老人需求，如何在提高服务水平，需要不断地思考和行动。2011年，我们对鹂园银龄服务中心进行再升级，推出‚家院互融‛，将居家养老服务和集中养老服务融合起来。一方面让养老院的老人能够感受更多家庭般的温暖，另一方面，也让居家养老的老人能享受到养老院专业的照料和服务。目前，鹂园银龄服务中心已经达到了3A级标准，服务项目向全街道覆盖，不仅为居民提供面对面的菜单式‚养老套餐‛服务，还提供家政便民、上门送餐、老人日托、医疗保健、人文关怀、文化教育、政策咨询等10大类81项专业服务，并通过一条全区统一的‚家院互融‛服务受理电话，架起‚供需空中对接‛的桥梁。
3、‚星期天红娘‛牵手单身青年
星期天红娘是黄鹂社区热心居民忻尚京为单身人士义务提供征婚、交友及恋爱婚姻情感咨询的服务平台，诚心帮助每一位来服务站的客人找到属于自己的幸福婚姻。2011年，忻尚京对‚星期天红娘‛服务站的服务项目进行创新，除了义务为社区单身大龄男女介绍对象外，他本人还取得了‚婚姻家庭心理咨询师‛证书，在社区心理咨询室接待居民们来电和来访。
4、阳光驿站服务辖区残疾人员
2010年，社区的阳光驿站成立了‚喜憨儿阳光工坊‛，并成功注册‚喜憨儿‛商标，为智障人士搭建了创业和就业的平台。在工坊里，智障人士能接受到面点烹饪、艺术指导、工艺品制作等专业培训，一些志愿者队伍也会定期来为驿站，帮助智障人士进行康复训练。阳光驿站目前已推荐5名学员成功就业，他们制作的手工艺品也不断收到外界的订单，真正让居民感到舒心，也让更多的残疾人享受到人文和谐社区建设的丰硕成果。2011年9月，省委常委、市委书记王辉忠和市长刘奇一行曾莅临社区阳光驿站进行考察调研，并给予了指导，对社区的助残护残工作高度肯定。
5、爱心车队、阳光服务队奉献赤诚爱心
我们黄鹂社区活动着这样一支队伍，他们就是由宁波市明殷出租车公司组成的爱心服务车队，这支队伍从原来的几个人扩大到现在的30多人，30多辆出租车，他们为社区内的老年人带去了欢乐，成立10年以来开展了各类爱心服务活动。此外，新宁波人朱光荣自发成立了黄鹂社区阳光服务队，为新老市民提供温馨服务，他的无私奉献得到了社区居民的认可，2011年他还被评为了宁波市优秀共产党员，成为外来人员中的先进典型。
6、365社区工作法打造社区新形象
2011年，在白鹤街道的统一部署下，黄鹂社区稳步推进365惠民品牌各项工作，得到居民群众的广泛响应与好评。社区党委书记每周一集中在居委会接待群众来电和来访，做到办理结果及时向来访群众反馈，真诚为民服务。社区其他班子成员每天轮流做好群众接待工作，并按时对社区内的困难家庭进行上门走访，真正由‚被动服务‛变为‚主动服务‛。社区工作者积极做好包片连户工作，在走访入户工作中认真记录民情日志。借助社区网络发言人平台，开展‚居干〃百姓网上通‛活动，开通网络民意收集与办理工作，目前收到居民网络咨询及待办事宜30件，已办结26件，其余4件正在抓紧办理。
（四）注重创新，着力提升社区影响力
1、笑脸文化
从笑脸墙、笑脸书到笑脸宝宝，社区笑脸文化已在社区不断地深化，它以变成黄鹂社区的一个品牌特征。2010年，社区把‚鹂园家庭收藏博物馆‛、‚笑脸文化‛、‚鹂园科艺空间‛等社区品牌亮点工作和先进性工作编成画册《鹂园十景》，分发到新老居民手中，使这些社区文化精华的沉淀，铭刻在每一个黄鹂人心中。目前，笑脸文化已扩展到笑脸墙门、笑脸楼道。嫣然变成了黄鹂的一名品牌特征。2011年，我们在《鹂园十景》的基础上，由居民群众推荐，产生了平安守护星：监控卫士贺兆刚；绿色环保星：巧手老人庄履春等首批十位‚鹂园明星‛，居民们在认识和了解明星的过程中，感受鹂园大家庭的美好。
2、五八联盟
黄鹂社区党委根据社区青年党员学历高、思想活跃、可塑性强、主动热情且多才多艺的特点，结合辖区单位和社区中老党员、老干部多的优势，积极促成建立了‚五八联盟‛。利用组织活动及日常邻里走动，耐心教授社区老党员在网络信息技能上的应用和提高，同时结合白鹤街道‚老网虫‛普网工程和社区网络发言人制度，逐步深化‚红色微博‛、‚红色论坛‛等载体，使之成为‚五八联盟‛的网络阵地。社区老党员与青年党员日常能开展信息交流，丰富精神生活。
3、社区青少年正面成长试点
我们借助居民之家教育驿站、四点钟学校，节日文化主题公园等平台，推进社区青少年正面成长项目在黄鹂社区的试点开展。我们及时发动辖区志愿者队伍，健全活动载体内容。针对正面成长的平安自护能力建设，组建了城管、民警、交警、卫生、大学生暑期实践等志愿者团队。在活动中，我们根据社区青少年的实际需求，探索了‚民间艺人文化课‛、‚暑期专题集训营‛、‚小眼睛编辑站‛等活动载体，提升社区青少年学会观察、学会动手、学会表达、学会自控和学会归属五种正面成长的能力。
（五）夯实基础，着力打造和谐示范社区
1、创先争优
社区以党员教育、管理和服务入手，强化社区党组织核心作用，提升社区建设水平。黄鹂社区党委在创先争优活动中，以‚笑脸服务〃和谐先锋‛为主题，打造一个支部，一面旗帜，创建社区服务先锋党支部，以‚争创鹂园之星‛为主题，开展鹂园十大明星党员评选活动。根据岗位性质和行为内容进行分类，具体包括：读书学习星、文明风尚星、文艺体育星、平安守护星、爱岗敬业星、创业劳动星、社区智囊星、和谐互助星、科普推广星、绿色环保星。我们制定了‚争创鹂园之星‛活动的实施细则和评选标准，将以此次活动为推手，掀起社区内争当先进、整改后进的评比热潮，以明星党员带动建设明星团队,让社区党员在学习中实践，在实践中学习，扎实推进社区学习实践活动不断向前发展。我们还推荐优秀党组织和党员参加‚江东先锋〃闪光言行‛活动。这其中，我们的‚五八联盟‛荣获了江东区月度先进基层组织的荣誉称号，也被评为了街道党建示范品牌。2012年5月，社区党委书记沈海琴被推荐成为港城先锋月度创先争优闪光言行的党员闪光之星候选人。
2、三思三创 黄鹂社区通过宣传窗、居民之家、节日文化主题公园等阵地，宣传三思三创主题教育的内容和方案，向党员和居民征集社区建设金点子，着力解决社区存在的热点难点问题。我们结合建党90周年活动。在七一前夕，推出以红色情怀、红色传情、红色热线、红色事迹、红色箴言、红色文化、红色经典、红色网络和红色恩情为主题的‚十个红色‛系列活动，献礼建党90周年。社区党委还开展了‚党的声音‛微型党课宣讲团巡回演讲，深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神以及十七届六中全会精神。社区党委推出‚支部值周制‛，十八个党支部轮流对鹂东、鹂南、鹂中、鹂西四个片区进行分片值周。值周的主要内容包括对片区内居民的不文明行为进行劝导、生态护绿宣传、清理脏乱等，‚通过‘支部值周制’，让每一名党员都能参与到社区志愿活动中来，更好地为居民群众服务，为文明城市创建出力，还增加了党支部的凝聚力。我们还完善了党务公开的相关内容。
3、区域党建联建
黄鹂社区党委充分发挥区域党建黄鹂工作站的资源优势，依托社区‚双五活动基地‛，以资源共享、双向互赢为原则，深化辖区单位之间在社区教育、医疗、文化、就业等资源的互助共享，确保‚优势互补促发展，共联共建促和谐‛。今年以来，与中国宁波网、市档案馆、三江超市等10余家共建单位共开展展民生实事、科普教育、文体活动等三类服务活动60余次，服务居民500人次。为居民群众解决实际问题312件，辖区共建单位参与率达到了95%以上。
（六）下一步工作思路：
一、黄鹂社区党委将在原有社工‚三百‛入户走访的基础上，积极搭建‚栏、箱、电、会、走‛相结合的信息沟通平台，即设立社区民情公示栏和民情意见箱，与‚365惠民‛热线电话，召开社区‚民情恳谈会‛，推行社工问事、居民说事、民主议事、限期办事、定期评事‚五事‛工作模式。
二、黄鹂社区继续推广‚民情夜访‛、‚早晚半小时‛、‚周六轮班制‛等‚8小时外‛工作方法，结合18直通桥和社区包片联户工作汇报会、分析的社情民意，共同研究解决问题，同时，深化社区网络发言人工作。
三、黄鹂社区加大对小区内跨门营业整治力度，从而打造高起点、高标准的街景街貌，以‚三思三创‛为指导，在社区二号门，创建诚信服务示范一条街，营造文明健康的生活氛围。
四、推出《黄鹂廿十年》画册，生动记录黄鹂社区二十年来特色工作和文化成果。主推笑脸文化、团队文化、六心文化、草根、邻里文化，甬尚、廉政文化，网络文化，七彩足迹节日文化。将社区建设20年来成就，展现在居民眼前。
五、完善网格化管理。下一步，社区党委针对网格化管理，组团式服务，推出以下三项创新：
1、一社一品，打造区域品牌团队。社区根据各网格区域内共建单位的实际情况，在各个网格中选取有代表性的共建单位参与服务团队，使共建单位也参与其中，由各网格共建单位牵头服务团队到网格内开展送服务活动，遇到有特殊要求的，则提供个性化服务。通过实施‚网格化‛管理，使共建模式发挥更大的作用，结成更加紧密的党建共同体，共商共议社区大事，齐抓共管社区建设，合作共赢，互惠互利，赢得社区党建更为强大的合力。
2、一格一队，强化网格管理团队。社区网格设立一个管理团队，由网格长带领网格联户成员对网格内居民进行动态管理和服务，并建立社区网格化管理信息资料。对服务对象的家庭成员情况、以及服务需求，便于及时了解情况，掌握工作动态。对每位成员的联户情况进行分解明确，便于开展工作。
3、一证一册，完善志愿服务团队。为更好地发挥志愿服务队员们的先锋模范作用，以规范开展服务。推出志愿服务成员佩证上岗制度，统一印制队员服务证，证上注明服务成员的姓名，发放爱心联系卡，既方便居民与之联系，又起到一个‚树形象、优服务、作奉献‛的表率作用。同时，建立服务队成员评比制度。把服务队成员的日常服务情况记录在‚志愿服务记录册‛上，在年终参照记录册上的情况进行评比，对被评为优秀的队员适当给予奖励。在年终时，把在职党员的服务表现及时反馈给所在单位组织，作为八小时外在社区的表现依据。
六、进一步加强党风廉政建设，黄鹂社区纪委将逐步建立并完善社区廉政工作室。围绕‚社会廉洁，你我同行‛这一主题，立足‚宣传员、监督员、服务员、信息员‛四项基本职能，打造一个开放式反腐倡廉工作平台。
