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勤政清廉务实是我们干事创业的根本
忻州日报 11/5/2010 9:09:28 AM
简短的延安之行结束了，但是老一辈革命家求真务实、勤政廉洁、执法严明的革命精神，在我的思想深处打下了深深的烙印。在全市上下深入学习《廉政准则》、贯彻落实袁纯清书记和董洪运书记重要讲话精神，以右玉精神为动力推进转型发展、跨越发展的关键时刻，我从延安学习中所听到的几个事例结合自己的思想、工作谈一些体会和认识，不足之处请大家批评。
一、重温毛泽东的“用延安作风打败西安作风”，对我们当前的干部作风建设有非常重要的现实指导意义
１９４０年秋的一个上午，延安马列学院专门派四人到杨家岭去接毛主席来作报告。当他们走到延水河桥头时，没想到竟碰到了迎面走来的毛泽东。毛泽东打量了来接他的四个人，严肃认真地说：“从杨家岭到马列学院，才十里八里路。二万五千里长征都走过来了，走这几步路算得了什么，不要接接送送。我们要养成一种新的作风——延安作风。我们要用延安作风打败西安作风。”延安马列学院派人去接毛主席来作报告，本是一件极其普通、极其平常的小事，但在毛泽东看来，却是一件“要不得”的大事。这是因为，“我们是共产党的领导人，不是当官做老爷，而是人民群众中的普通一员，是与人民群众同甘苦、共患难、心连心的。”毛主席的言行，充分体现了老一辈革命家对职位、权力的清醒和明智。中国共产党就是靠毛主席倡导的“延安作风”打败了国民党的“西安作风”。从某种意义上讲，中国革命的胜利就是这种“延安作风”的胜利。今天，我们重温毛泽东的“用延安作风打败西安作风”，对于新形势下加强领导干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，具有重要意义。
长期以来，我们党重视和加强领导干部作风建设，尤其对官僚主义进行了尖锐的批判和斗争，领导作风建设取得了显著成效。同时，我们也清醒地看到，官僚主义这种顽症却很难根除，官僚习气在有些人身上仍然存在。这种作风，如果我们不予警惕，不抓紧治理，任其发展，必然侵蚀党的肌体，损坏党群干群关系，还会影响党和国家的各项工作，干扰党和人民事业的发展进程。
干部不可官相，更不可官气。当前，我国已进入社会经济快速发展和改革攻坚的关键时期，面临的发展机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。党的各级领导干部，尤其要认真对照胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气，全面加强领导作风建设，自觉克服官僚习气，进一步坚持和弘扬“延安作风”，真正以新的风貌、新的姿态，推动经济社会又好又快发展，不断开创党的建设事业的新局面。
二、延安边区财政高度廉洁的管理体制，仍然是我们今天财政工作努力奋斗的方向
延安边区财政的确是民主的财政，是人民可以“说话”的财政。具体说就是：边区参议会按照民众意愿，通过民主程序审定和监督政府财政收支之事，便是延安的预算民主。针对我们现行财税管理来说，当时边区参议会对政府财政工作的审查监督并不是“虚”的，其中既有对概算的设计、监督权，又有审查、批准权；既明确提出政府税收工作中存在的问题，又拥有对政府税收工作提出“必须”、“不得”等要求的权力。而且，边区参议会的功能没有停在“监督”、“检查”和“通过”的层面上，而是深入到了财政税收政策的设计与制定层面。由于建立了严格的预算监督体制和民主参与机制，相比以往的任何政权，延安最值得骄傲的成就，就是它的高度廉洁。上世纪４０年代，几乎所有访问过延安的外国观察者都持同样的看法，边区政府没有敲诈、勒索，官员的廉洁奉公在远东仅见；也正是凭借民主手段，边区政府才能在四面封锁、瘠地养兵的艰难环境下，成功地鼓励生产、征收粮税，并平衡了财政预算。由此我们也就理解了，为什么当时有那么多优秀的青年知识分子千里迢迢来到地瘠民贫、缺衣少食的延安，把对中国的希望寄托在延安这个小山村上。
我们现在实行的是公共财政体制，更应该在预算监督体制和民主参与机制方面加以完善，真正把财政资金用到造福人民的事业上。
三、延安时期对贪污腐败行为的严厉打击，确保了干部队伍建设的廉洁高效
１９４０年秋季的一天，毛泽东到中央医院看望老战士肖玉壁。肖玉壁战功赫赫，身上留下伤疤９０多处，但此时病得皮包骨头。毛泽东看了很是心疼，向值班医生询问其病情，并当场把特批的取奶证交给医生，让肖玉壁每天喝半斤牛奶。他很快恢复了健康。肖玉壁出院后，上级安排他到清涧县张家畔税务所当主任，但肖玉壁认为“大材小用”，拒不服从，并到毛主席的面前，解开衣扣让毛泽东数数他身上有多少伤疤。毛泽东声色俱厉地说他不识数，肖玉壁只好走马上任。但上任以后，竟利用职权贪污受贿，经营私人生意，甚至把根据地奇缺的食油、面粉卖给了国民党。公然贪污大洋３０００多元，导致边区重要物资流出。案发后，依据《边区惩治贪污暂行条例》，被判处死刑。肖不服，写信向毛泽东求情。当时边区政府主席林伯渠把肖玉壁的信送给毛泽东，毛泽东毅然决然同意枪决之。林伯渠称，当时边区政府的腐败率是５％，肖犯一死，形势大变，陕甘宁边区政风明显好转。在电视剧《解放》中也重点表现了这个情节，毛泽东和林伯渠、罗荣桓谈话时，就引用了肖玉璧的故事告诫新中国不能重蹈李自成的覆辙，要警惕糖衣炮弹的进攻。一个人能力有大小，但只要有事业心、责任感，能力强的可以把工作做得更好，能力相对弱的可以在实践中不断提高，把工作越做越好。没有事业心、责任感，那就什么也谈不上。工作就是事业、岗位就是舞台。我们每一位财政干部都应该认识到自己岗位的唯一性和不可替代性，你在这个岗位别人就来不了，你占着岗位不做事，这个事情就没人做。在职就要尽责，在位就要尽心，否则，于事无成，于己荒废，于组织和群众更是无法交待。当前，我们正处于改革发展的历史时刻，全市上下干事创业、推进发展的势头空前高涨，转变作风、狠抓落实、加快发展的步伐是从未有过的，我们更应该以延安精神为榜样，一定要牢记宗旨信念，坚持“在其位、谋其政、敬其业、竭其力”，以崇高的使命感对待事业，以高度的责任心对待本职工作，无愧于这个创造和实现人生价值的舞台。为实现十二五“再造两个忻州”的宏伟目标贡献自己的力量。
（市财政局副局长 胡高裕）
