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论在校中学生食品
安全问题
学院：旅游管理
专业：旅游管理（一班）
姓名：张秀娟
学号：1014014106
论在校中学生食品安全问题
摘要：本文主要介绍了最近几年在校中学生的食品安全状况，其中尤以食堂餐厅为主，食品安全问题的表现、产生的原因及如何改进和预防、整治，以确保在校中学生的食品安全得到保障，重点要在管理和制度上做工作，以免类似的食品安全事故再度发生。
关键词：学校，中学生，食品安全，食堂，问题，解决措施，对策。
近几年食品安全问题一直被人们关注着，食品安全事件频发，食品安全得不到保障，使得人们在选择食品上慎之又慎，真正能够得到安全保障的食品也是屈指可数，我国的食品安全问题严峻，然而即使在中学校园内也同样得不到保障，作为国家建设的未来储备人才，食品安全问题直接影响着中学生生命健康，在日益愈烈的食品安全问题上必须得到学校和社会的重视以保障中学生生命和健康安全。事件和案例
2011年3月20日中午，滁州市乌衣中学17名高三学生在食堂吃过午餐后，集体出现腹痛腹泻、面红和头晕症状。滁州市卫生部门随后进行调查。目前可以确定的是，这17名学生都有过食用青条鱼的情况。出事之后，学校食堂没有按照规定给青条鱼留样。卫生部门初步结论，被放倒的学生疑似食物中毒。十大中小学食物中毒事件之五：安徽亳州18名学生集体中毒
2011年3月8日晚，安徵亳州一中发生学生校外就餐食物中毒事件，经及时抢救，出现中毒症状的18名学生中已有16人治愈出院，留院的2名学生病情稳定。
3月8日晚上7时许，亳州一中一学生出现呕吐症状，学校立即拨打120急救电话将其送至市人民医院进行诊治。随后又有17名学生陆续出现类似症状，均被送往医院诊治，初步诊断为亚X盐中毒。
2011年9月20日，贵州桐梓县茅石乡中学发生一起食物中毒事故，34名学生中毒被送往医院救治，中毒原因可能与学生吃了食堂的月饼有关。9月21日，贵州省桐梓县工商局、质监局、公共安全专家局等部门组织执法人员赶往发生“9?20”学生食物中毒事件的茅石乡中学，展开深入调查。
然而，像这样的食品安全案例不只是个别的中学校园出现过，全国许多的学校都出现过类似的事件，食品安全是一件很严肃的事情，不能让这样的事件在其他中学校园同样上演，同样的弊病必须得到遏制。“学校食品安全工作关系到广大人民群众的根本利益,关系到社会的稳定。保障广大师生的食品安全，加大学校食品卫生监督力度，是卫生监督部门和学校应尽的义务，虽然近2年来学校食堂的食品安全卫生状况有明显好转,硬件设施有了很大的改善,学校食堂食品安全形势总体平稳,食物中毒呈下降趋势,但仍然有很多问题有待于我们研究和讨。”
【1】为保障中学生生命健康，学校必须找出管理漏洞采取有效的措施预防和根治食品安全问题。然而学校食品安全问题集中反映在餐厅食品卫生、就餐情况。学校食堂卫生和用餐等情况依然存在较多的安全隐患，许多中学师生的身体健康和生命安全还不能从根本上得到充分保障。存在的问题主要有以下几方面。
一、校园食品安全现状及其产生原因
（一）没有充分认识到食品安全与学生集中用餐管理的的重要性。校园食堂的食品安全工作落实不到位，食堂工作人员存在“不出事故，维持现状”的消极思想。许多学校存在食品安全管理制度不健全及职责分工不明确的问题，未能有效实行问责制。有些学校虽有健全的管理制度，但运行机制不流畅，许多学校没有成立以校长为中心的食品安全领导小组，没有专业的食品卫生管理人员进行系统化管理，没有健全或有效落实食堂工作制度。
（二）私人经营致使管理跟不上。大多数学校食堂并不是学校直接经营，而是转包给个人,通过各种渠道取得经营权，并没有对食堂经营管理的经验，承包者大多以营利为目的，对食堂的经营策略是一切向“钱”看，而忽视食品卫生情况，还有许多学校食堂餐厅经营情况存在裙带关系，碍于关系层面许多学校未能彻底有效管理食品卫生问题。
（三）学校基础设施条件差。由于经济发展跟不上，许多地区还处于落后状态，财政资金跟不上落实不到位，学校基础设施建设落后，学校食堂食品原材料采购，储存，烹制过程中到不到卫生标准。表现在没有生标识或标识不全，容易腐败变质的食物得不到冷冻，食堂仍就用来为学生做餐，还有些学校食堂空间小，操作间没有功能分区或分区不明显，用来隔离清洗的食品混在在一起，容易引起卫生健康问题。
（四）食堂内存在无证现象。有些食堂没有经营许可证和卫生许可证，经营不正规。食堂工作人员没有健康证，存在健康问题。有些学校食堂由于基础设施条件差，达不到卫生标准卫生监督部门不予发证，而学校学生数量又多离家又远，无法回家就餐，就有了无证经营。没有健康证的人由于承包人食品卫生意识不强，没有要求雇用人员参加健康体检持证上岗，而食堂雇用人员流动性较大更换频繁，持证上岗未能有效落实。
（五）食堂工作人员缺乏食品卫生意识。有的中学学校或教育机构虽然会组织对学校食堂工作人员的培训，由于工作量大培训人员多，所以都只会对承包人本身进行培训，而承包人却不对食堂雇用人员进行培训，加之食堂雇用人员基本来自农村或偏远郊区，卫生意识和习惯都比较差，导致食堂食物烹饪不卫生。
（六）有些中学学校食堂没有执行食品定点采购和索要发票和索取许卫生可证制度，食物样本没有作记录或者样品过少以及储存食品随意与杂物凌乱堆放等。
（七）食堂餐具没有做好全面消毒工作。许多学校食堂没有配备餐具消毒设施，或为节约成本只购买消毒药片，或者有消毒设备并不使用只为应付检查时才使用等等。食堂防鼠、防蝇、防尘设施不完备，餐具保洁工作较差。
（八）食堂饮用水不安全水源。许多学校食堂用水的大多是未过滤的自来水，偏远山区或农村只用浅井水等，这些食堂用来制作饭菜的水源都存在健康安全隐患。
二、解决问题的对策
中学生正处于成长发育的关键阶段，安全合理的学校膳食是确保他们健康成长的关键，加强学校食品安全和管理，以及预防和解决食品安全事故，保障学生身体健康和生命财产安全，是学校不可推卸的责任，所以要从以下几个方面加以规范。
(一)强化食品安全意识与食堂从业人员管理制度
加强在农村、社区和学校食品安全宣传，加大对食堂雇用人员食品卫生安全知识的培训力度，利用校园广播、讲座、知识竞赛等多种形式和渠道宣传教育，普及预防食物中毒和消化系统传染病等基本的防疫卫生知识，培养中学生食品卫生安全意识并养成良好的个人卫生习惯，制定食堂卫生、安全管理制度并要求食堂雇用人员持证上岗。按照有关部门要求，食堂各项管理制度要齐全，科学管理学校的食堂卫生安全工作，学校分管领导也要随时查看食堂从业人员的工作情况。学校要配合食品卫安全监管部门的工作，建立食品安全监管单位、承包食堂的单位和个人、学校全方位的食堂食品安全监管机制，保证在校中学生学校内安全就餐，预防和控制中学学校食堂的学生食物中毒再次发生，预防和遏制消化系统等传染疾病在校内的发生和蔓延。
二）加强基础设施建设投入的管理制度化
学校应当筹措资金并增加对食堂食品安全和卫生的预算资金，以加强基础设施建设，每年有计划、有安排的投入确保食堂食品卫生安全渐进式完成，可以利用寒暑假学生放假期间进行食堂的重点改造；使学校食堂逐渐做到有与其规模相配套的食堂基础设施和面积；配合卫生监督部门对食堂新建和扩建、改建的指导工作。
（三）落实管理责任制与相关法律制度
首先贯彻落实食堂餐厅卫生安全工作管理责任追究制度，逐级逐层签订卫生安全责任状，做好专人负责重点监督食品采购、保鲜保洁与消毒保管工作。在学校食堂中推行食堂食品量化等级管理制度，“学校食堂食品卫生量化等级管理模式,为加强学校食堂食品卫生管理提供依据。发展和城市化进程的加快,学生在学校食堂集体用餐越来越普遍。而规模小、设备落后、管理水平低、卫生保证能力弱的学校食堂仍占相当比例,由于监督资源有限,单靠政府一方监督,难以对学校食堂进行有效、长期的管理。量化等级管理后,按等级确定监管频次,学校食堂自身
管理水平、量化指标合格率、环节采样合格率均有显著提高,食物中毒事故减少。量化等级管理变常规监督为科学监督,把政府监管与学校自身管理有机结合起来,合理配置卫生人力资源,促进学校食堂自律,提高了学校食堂食品卫生的整体水平,是一种有效的管理模式。” 【2】要落实食堂食品量化等级管理，推行这种管理制度目的是要在进一步层面上提高学校食堂食品卫生管理标准和质量的一项重要举措。实行信誉关联度和行政处罚相结合的管理办法，以促进食堂和学校自律；发挥社会公众监督作用，提高食堂食品卫生信任度并降低食堂食品安全风险指数，在整体上提高中学学校食堂的食品卫生水平。其次强化内部管理。学校不得把食堂作为学校创造收益的途径，杜绝甩手承包、管理人员与承包人有裙带利益关系，使管理做到事事有人管，人人有专责，措施落实到位。再次严格落实《学校卫生工作条例》与《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等相关法规制度，建立和完善学校食堂食品卫生管理工作的各项责任制度。食堂在食品采购、贮存、加工和销售环节、食物留样记录和餐具消毒、制作食堂食品从业人员的管理以及学生就餐要有严格的制度管理，硬性措施落实到位，多项管理齐下，改变目前中学学校食堂勉强达标的现状。
（四）加强食堂用水建设和监督管理制度
加强食堂水源水质的检测和监管。要加强对现有食堂用水监督管理，严格按照饮用水标准生产和供应；学校要加强对自备水源的管理，严格做好水源消毒杀菌工作。防止食堂水源受到污染，落实水源重地闲人免进的安全责任制度，对不达标的水源禁止烹饪食品。除此之外学校也要加强对水源过滤设施的投入，以先进的设施设备作为食堂用水的硬件保障，从制度和设施上保障食堂用水卫生安全。
（五）强化学校食品安全定期检查管理制度
学校实行定期巡检食堂食品卫生安全制度，还要临时突击临时检查相结合，以督促食堂承包单位和个人彻底贯彻和落实相关管理制度和法律法规，形成长期化管理，杜绝对食堂食品安全的敷衍了事，一经发现问题从严处理。还要整合学校各管理部门工作的监管力量，从多方位、多部门联合管理以进一步加大对学校食品安全的监督检查力度，对检查中发现的违法违纪问题严格执法，严肃查处，追究责任，确保法律法规和学校制度的严肃性、检查的实效性。
总结：中学学校食品安全问题不容忽视，学校食堂食品卫生安全关系到中学生生活、学习以及未来的工作、健康状况，必须采取行之有效的解决办法处理好学校食堂食品安全问题，不仅是对中学生负责，更是对家庭和社会的负责，学校要始终贯彻相关食堂管理的制度要求，确保中学生在校食品安全，为中学生创造一个良好和安心的在校用餐环境。
参考文献[1]：作者：鲍庆胜余军刘晓军王洪强吴昊
刊名：《中国卫生监督杂志》，（学校食堂食品卫生安全对策探讨）
【分类号】：G478
年卷期：2006年13卷02期
栏目名称：问题讨论
被引次数：3
[2]：作者：王清清沈元春
刊名:《上海预防医学杂志》（学校食堂食品卫生量化等级管理模式初探）
【分类号】：G478.5
年卷期：2003年08期
