当前公安交警工作面临形势及对策(论文)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“形势与政策论文最新”。
关于洪洞县当前道路交通安全管理
工作面临的形势及对策
尊敬的各位领导: 大家好!
今年以来,洪洞县交警大队在上级部门的正确领导下,多措并举,强化道路交通安全管理,大力消除交通安全隐患,有效预防了交通事故的发生,四项指数相比去年同期大幅度下降,但尽管如此,道路交通安全管理工作面临的形势依然比较严峻,主要是近年来,随着我县建设新农村口号的提出,农村道路交通建设飞速发展,基本上达到了镇镇相连,村村互通,为广大农村人民的出行提供了舒适快捷的道路交通条件。但由于村民的交通安全和交通法律意识比较淡薄,这些都为农村道路交通安全管理埋下不少隐患。
一、当前农村道路交通安全存在的主要问题
1、“三无” 车混迹于偏远乡村,使管理防不胜防。这几年,经过公安交通管理部门的不懈打击,有一大批不符合客运手续的机动车已退出了客运市场,但一些地方仍然还存在“黑车”从事违法客运活动。为了躲避打击,他们或隐蔽在乡村“打游击”,或乘人口流动旺季时捞一把。虽然说不是很普遍,但其隐患确实不可小视,可以说是一颗颗流动的“炸弹”,一旦发生事故,往往是群死群伤的恶性事故。
2、无牌无证、报废车上路行驶形势依然严峻,随着我县各类重点工程的上马,一些单位常常临时雇请一些“黑车”,如公路硬化工程建设中运送水泥砂石的车辆,个别企业运送成品的车辆等等,他们打着重点工程建设的旗号横行于街道路面,给交通管理带来很大难度,同时,对群众的生命也构成严重威胁。暂扣后,又涉及优化地方经济环境问题,给处理工作增添了人为困难。
3、摩托车事故居高不下。近年来,由于农村人民群众
生活水平的不断提高,购买摩托车的人数越来越多,加之路面质量的不断改善,为此而引发的交通事故也越来越触目惊心。虽然我们对此不断开展专项整治行动和大会战,但是涉及摩托车的交通事故仍然占到事故总数的多数。由于摩托车发生的事故中又以无牌无证的居多,所以有些摩托车驾驶人一旦发生事故,往往一逃了之,为事故的及时处理和结案增添了极大的难度,给当地社会带来了不稳定因素。
4、占路为市,违章作业现象难以取缔,马路市场、违法占道作业隐患多。广大乡村沿袭多年赶集习惯,一到赶集场日,各个村民画地为牢、占道为市,不仅造成交通堵塞,而且不时酿成交通事故。另外,比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料;利用路边门面开办汽车修理业务等,不仅影响了道路交通的畅通和车辆行驶安全,还不时引发交通事故。
5、农村道路硬化后,道路交通安全设施未及时跟上。调查发现洪洞全县道路硬化工作基本上达到了镇镇相连,村村互通。但是道路硬化后,道路交通安全设施未及时跟上,许多急弯、陡坡路段、交叉路口缺乏标志、标线等安全设施,有的因公路列养问题,导致公路管理权限不明,路政与乡村相互推诿;这些农村道路与主干道交叉的路口大多未设减速让行标志及修建必要的减速带等设施,导致交通事故频发。
6、农村群众的道路交通安全意识普遍淡薄。虽然公安交警部门按照交警支队的部署,加大了交通安全宣传“五进”工作力度,但受警力少等客观条件的限制,安全宣传工作仍不够到位,农村道路交通安全综合治理的态势尚未形成,广大农民群众的交通安全意识仍普遍不高。道路硬化虽然改变了农村路面凹凸不平的状况,使长期在差路上驾驶的农民群众感受到了在沥青、水泥路面上驾车的愉悦,但他们往往忽视了好路面存在的危险性,安全意识差导致超速、超载、无证驾驶等违法现象十分突出,交通事故频繁发生。
二、加强新农村道路交通安全管理的对策
道路交通安全涉及“人、车、路、环境”诸多要素,综合反映在交通管理与宣传教育、运输管理与安全监督、道路建设与设施维护、车辆生产检验与驾驶人管理等方方面面,其本身就是一项系统的、综合的、社会性工作。要切实扭转道路交通安全基础薄弱、基层脆弱、管控软弱的现状,消除存在的安全隐患,彻底改变公安交通管理部门唱“独角戏”的被动局面,我认为,首先应从以下三个方面进行整改。
1、确立政府主导地位,实行部门协作配合,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的大格局。首先,要充分发挥政府主导作用,将道路交通安全工作列入政府经济和社会发展的总体布局,纳入可持续发展战略的重要组成部分。实行行政首长负责制,对交通安全统一领导、统一部署、统一考核;乡(镇)、村组以块为主,定人、定责、包村、包车、包路段,建立以农村乡镇村组、学校为主干的前沿阵地。大力推进道路交通安全宣传“五进”工作,构筑道路交通安全宣传网络,全方位落实道路交通安全管理责任。
2、建立健全长效管理机制,加大监控管理力度,要建立长效管理机制,从制度建设入手,着眼规范管理,形成一套完整的管理机制。一是要建立和坚持经常性的道路交通安全联席会议制度,将道路交通安全管理工作纳入各级党委、政府的重要议事日程,层层成立交通安全委员会,定期分析形势,研究预防对策。二是要制定交通安全防控措施强化路面管控力度,加强对交通安全矛盾最尖锐、问题最突出、最关键的时间内的防控力度。三是要强化安全宣传教育制度,提高广大人民群众的自我保护能力,突出对驾驶人、中小学生的教育宣传,以“交通安全学校”、“交通安全村”和“文化中心户”为创建载体,多形式多渠道加强道路交通安全宣传,营造道路交通安全氛围。四是要健全道路交通建设与安
全设施建设同步制度,将交通安全设施纳入农村总体建设规划,杜绝新的事故黑点,彻底改变过去重修路、轻管理,重形象、轻安全等现象。
3、严格责任追究问责制,明确各部门监管职能,要严格责任倒查追究,按照“谁主管、谁负责”的原则,对疏于管理引发重、特大交通安全事故的当地党委、政府主要领导和主抓领导,进行严肃查处,促使道路交通安全目标管理和责任管理真正落到实处。要落实部门主管责任,强化依法监管,依法依规履行职责,突出管理重点,把住安全环节。首先,公安交警重点抓源头,严把机动车注册登记和驾驶人考核关,加强路面控管和秩序维护,严厉打击各类交通违法行为。其次,工商、质检部门要加强对机动车生产企业的监管,严把车辆生产准入关,大力清理整顿车辆非法改装和报废回收拆解企业,防止非法拼装、报废车上路。公路、交通、建设等部门要将道路安全设施建设作为重点,完善交通安全设施,提高道路安全通行能力。交通部门要加强交通运输市场的安全监管,严把运输市场的准入关。农机部门要管好管住拖拉机等农用车及驾驶人,要与相关职能部门相互配合,在执法过程中做到你中有我、我中有你、相互支持,形成执法合力。
总之,要严厉打击道路交通违法行为,消除道路交通安全存在隐患,确保道路交通安全、有序、畅通,切实预防和减少交通事故,离不开各级政府和有关部门的通力合作,离不开广大交通参与者的共同努力。
谢谢大家!
二0一一年七月二十一日