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关注建材市场走势化解工程造价风险
（2008年3月18日）
市市场管理总站在回顾2007年本市钢筋、木材、水泥、商品混凝土、黄砂等主要建筑材料价格变化的基础上，展望2008年本市主要建筑材料价格运行趋势，并提出相关建议，希望引起参与建设各方的关注。
一、2007年主要建筑材料价格走势特点
2007年，钢筋、木材、水泥、商品混凝土、黄砂等主要建筑材料价格中，钢筋涨幅较大，黄砂年末也有较大的涨幅，木材、水泥、商品混凝土等全年价格较平稳。钢筋上半年价格较平稳，3季度月环比涨幅保持约13%，4季度月环比涨幅保持约30%，年末价格达4640元/t，年平均涨幅17.42%；黄砂年末涨幅约30%，年末价格达75元/t；木材年平均价格水平保持在1650元/m3左右；水泥年平均价格水平保持在295元/t左右。
分析2007年主要建筑材料价格走势，一是钢筋的涨幅明显；二是有色金属产品受原材料价格的影响，一直在高价位运行；三是黄砂价格年末爆涨，其定比幅度约30%；四是其他材料也有不同程度的上涨。
二、2008年主要建筑材料价格走势预测
2008年，根据中央精神，防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，是2008年中国经济发展的基调。因此，主要建材的价格走势，因受固定资产投资可能放缓而带来需求减少的影响，应在各方考虑范围内。
另一方面还应该看到，由于原材料、燃料、运输费用、劳务成本等价格要素上涨影响，目前建筑材料价格上涨的压力还较大。由于国际铁矿石价格上涨65%，受上游产品和运费高的影响，中短期内我国钢材价格将呈上涨趋势。同时，本市的“世博”、轨道交通、虹桥交通枢纽等重大工程又进入施工高潮，建筑材料需求旺盛，也支撑本市建材价格高位运行。
受以上两方面影响，主要建材价格在2008年有可能出现震荡的复杂走势，但中短期内延续上涨的可能性居大。
三、采取有效手段控制造价风险的建议
1、工程概算编制时采取防范措施
建议在工程概算编制时，留足工程建设期材料差价的资金，以适应建设期工程材料价格出现较大变动的影响，取得预定的投资效益。
2、合同签定时采取防范措施
建设工程造价实行工程量清单计价，一般采用固定单价合同方式，一旦遇到材料价格暴涨暴跌，容易造成工程成本难以控制，进而影响工程进度。
为此，建议建设单位和施工企业，在施工合同中对工程造价较有影响的工、料、机价格有明确的约定，明确所承担价格风险的程度。风险程度的控制：人工风险幅度一般控制在3%以内，钢材风险幅度一般控制在5%以内，其他材料及机械风险幅度一般控制在8%以内。对幅度内的风险由施工企业承担，幅度外的风险将由建设单位承担。通过这种办法，可以化解部分工程价格风险，保证工程建设质量和正常施工进度。使建设单位和施工企业达到双赢的目的。
来源：上海市建筑建材业市场管理总站
