严格程序搞林改 林业发展民致富_林改工作程序

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严格程序搞林改 林业发展民致富

安庄镇黑石沟村党支部书记 赵立亮

我们黑石沟村位于安庄镇西北部,距镇驻地8公里。全村有416户,1208口人,耕地1990亩,林地1300亩,杨树丰产林1100亩,全村绿化覆盖率达42%。近几年,我村多次被上级有关部门授予“新农村建设先进村庄”、“文明村庄”、“科技致富示范村”、“五个好村党支部”、“先进基层党组织”等荣誉称号。

一、严格工作程序,保障林改质量

在今年林权改革工作,我村始终把林改共作为保稳定、求突破、谋发展的头等大事来抓,充分尊重群众意愿,切实保障群众权益,做到了林业发展与林改有机统一,互相促进,相得益彰。

一是依法民主推选,成立工作小组。村里专门设立林改办公室,抽调专人具体负责林改工作。工作领导小组由我任组长,按照2/3以上村民代表同意表决通过,由村两委成员、老党员、老干部代表、村民代表共7人组成。办公室配备了写字台、沙发、茶几、档案厨,各种制度版面均已上墙,建立健全了有关档案资料。

二是搞好业务培训,保障林改质量。林改工作政策性、业务性强,程序要求严格。我们严格按照上级会议精神,积极参加镇上系统的有关法律法规、政策知识培训学习,了解和掌握了林改的目的意义、程序步骤、政策要求、操作规程等基本知识,成为懂政策、会操作、能指导的“明白人”。

三是调查林木状况,依法确认合同。村林改小组对村内的所有林地、林木资源进行详查,按照不同地类,不同林种,不同经营管理方式,填写调查摸底表,建档立卡,本着尊重历史,保障群众权益的原则,对没有签订承包经营合同的51户进行了依法补签;对合同不规范的9户依法进行了修改完善,对未经合法程序获取的林地、林木经营权的4户,通过法定程序修改合同,由村林改小组和承包户协商解决或由村集体收回重新发包。目前,除确权办证外,各项工作基本完成。全村确权林业面积1300亩,确权行道树12000棵,审核确认、补签合同64份。

我村通过林改,盘活了现有林地资源,搭建了林权交易平台,村民通过转包、出租、互换、入股、出让、抵押等形式,自愿转让林地使用权和林木所有权,进行活立木交易,使“死钱”变“活钱”,使“不动产”变为“动产”。保障了林农收益,群众发展林业的积极性空前高涨,真正实现了林改保障林业、促进林业发展的良性循环。

二、大力发展林业,促进致富增收

过去我们村,一直被称为安庄的“北大荒”,在镇驻地最北部,土地瘠薄,经济落后,农作物只有三大样——花生、地瓜、少量的黄烟,村民增收非常困难。近年来,我村通过大力发展林业,找到了一条“林业治村,林业富村、林业兴村”的发展路子,实现了以林促农,致富增收。

2007年,我们村里成立了林业协会组织。协会成立有效地推进了全村的林业生产,尤其在优良树种推荐、管护技术指导、市场信息提供等方面为村民提供了配套服务。现在,村里已逐步建立起苗木供应、病虫防治、成材销售、木材加 2

工等一条龙服务体系。几年来,协会累计帮助全村发展扒板厂4家,木材加工厂1处,为种树户提供优质树种5万多株,提供技术服务1200余人次,发展林木经纪人20多人,为群众直销成材树5万余株,使群众直接增加效益近百万元。

随着林业规模不断扩大,村里的植林大户还利用成片园林发展起了林间经济,在林下培育食用菌、喂养羊、兔、鸡、鸭,做到了资源的循环利用,不少村民家有十头羊、百棵树、千只鸡,形成了以林业为主的立体式种养结构,去年,我村平均每户林间经济收入达到2700元,占人均收入的40%。

林业发展给村民带来经济实惠的同时,我村集体经济也不断发展壮大,我村成了全镇有名的林业特色村。近两年我们投入120万元修建河堤3600米,硬化村街6.8公里,安装路灯30盏,栽植绿化苗木2万株,新建健身广场一处,村级卫生室一处。

各位领导,我村的林业发展虽然取得了一定的成绩,但是在林业链条的延伸、林果产业转型等方面还有很大的发展空间。在上级领导大力支持下,我相信我村的林业和林改工作会做得更好。谢谢。

2010年12月13日

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