关于我国食品安全问题的调研(胡)_食品安全问题调研

其他范文 时间:2020-02-29 06:34:28 收藏本文下载本文
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关于我国食品安全问题的调研

————仅以天津西青区为例 序:中国自古就有一句俗话:王者以名为天,而民以食为天。千百年来这一传统理念一直在提醒着我们 “吃”的重要性。但是,在我国食品安全事故频发的当下,百姓 “吃”得提心吊胆了起来。食品安全问题受到了全社会的“空前”关注,食品安全问题也不仅成为百姓吃得提心吊胆的“首要因素”,更是制约着我国食品工业的健康发展。有专家指出:食品安全问题是全世界所面临的问题,不只是中国的问题。这种观点不错,但是我们不能忽略正处于经济转型时期我国食品安全问题的严重性。那么当下我国食品安全问题现状如何,具有怎样的“严重性”,又浮出哪些新的问题呢?为此,我们一行七人11月19日分别在西青当地高校、居民区以及附近街道对各类人群发放食品安全调查问卷进行调查并进行数据统计和分析。以下就是我们经分析后对这一问题的一些浅显认识和看法„„ 正文:从各类人群对所居住的城市——天津的食品安全总体评价来看,形势不容乐观:大约只有25.6%的人承认食品安全问题的存在,但信心十足;却有足足65.1%的人对太多的问题而感到失望,所剩下的不足10%的人抱观望态度,无所谓。这样的调查结果对我们这些对社会抱有美好憧憬的大学生来说只能说是无奈的却也更是可悲的。窥一斑而知全豹,其实天津,其实中国可以不是这个样子的,也不应该是这个样子的。只是,总有那么一些人总要为了一己私利而总要干出一些让国人痛心疾首的事。虽已尘埃落定,但想起来仍然不堪回首:2010年7月,三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”,产自青海而原料来自河北;2010年3月19日,调查负责人武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会,建议政府相关部门加紧规范废弃油脂收集工作,据报道,目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨而医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌,毒过砒霜100倍。2006年11月12日,由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红,以致全北京市范围内停售河北产“红心”咸鸭蛋;自2006年9月初开始,上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的疑似瘦肉精食物中毒事故。这批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏共导致上海9个区336人次中毒。一项项事件令人发指,一个个数字触目惊心。由此看来,中国目前的食品安全状况正如2011年5月5日国务院食品安全委员会办公室主任张勇

所说“总体稳定向好,问题仍然不少”,和中央所要求的、群众所期待的以及发达国家的水平相比还存在着很大的差距。可以说,当前我国食品安全形势总体稳定并保持向好趋势。但是,在这种“总体趋好”的背景下,“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒豆芽”和其他滥用非法添加剂等食品安全问题破坏了“总体趋好”的和谐,接二连三的挑战我国食品安全监管,影响我国食品工业的健康发展,刺激我国消费者的脆弱心灵。这种行为为我广大国人所不齿并深恶痛绝,同时也暴露出诸多食品安全方面的问题。这些问题不是单一因素促成的结果,而是来自围绕食品生产、加工、销售以及食用一系列过程中生产者存在的违法操作、监督者的监督不力乃至于我们食用者自身淡薄的食品安全意识,这些看似可以“睁一只眼闭一只眼”的行为却都可能是过去一起起悲剧的罪魁祸首。在这份不起眼的调查里,我们可以看到这些:78%的人认为食品安全隐患来自于原料的生产加工环节,只有7.3%的人愿意相信当向有关部门投诉食品安全问题后会得到满意的处理,而居然有76.8%的人对09年6月1日开始实施的《食品安全法》不知道,60.5%的人在购买食品时无视食品安全QS标志„„ 从中不难总结出几点小小的原因,正是这些原因,让多少人“谈吃色变”。第一点,也是最重要的一点——“社会道德意识的弱化,企业责任心不强”,至少在我们七个大学生眼中是这样认为的。食品安全和道德建设其实联系得很紧密,也更现实。食品安全的无法保证,让诚信的缺失、道德的滑坡昭然若揭,而归根结底,都是社会道德建设的败笔所在。

奶粉不能有毒,食用油不能有害,饭盒不能损人健康,这是每一个有良知的人都知道的,这也是天下人所不容的事。然而,总有一些违法商贩乃至集团企业冒着受良心谴责的不安,还是任由出己手的食品祸害他人。缘由何在?不外乎,唯钱一字而已!大大小小的生意人,瞳孔里映射着钱,却没有一点点的道德感。熙熙攘攘的逐利者,心里盘算的只是成本,唯独没有羞耻心。社会道德严重蜕化,社会价值观扭曲颠倒,致使靠牺牲社会食品安全的牟利者缺乏道德约束。商业道德底线正在一步步地放低,利润的欲望被无限放大。能吃的越来越少,不敢吃的越来越多,为何食品中的道德含量越来越低?他们的所作所为,让我们不禁大声控诉:食品安全质量什么时候才能让人真正放心!

静下心来,认真地想一想,层出不穷的食品安全问题,其实也正在不断拷问着我们的政府„„没错,制度不完善,职能不健全,执法力度不严,各监管部门之间责权不明晰,是另一大凶手。也正在这份报告里,约有71.6%的人对现在的政府相关部门的不力监管和有待强化的执行力提出了强烈的抗议。而实际上,事实远远不是我们想的那样简单。在我们有据可查,在更大的方面,为政者不顾我国特殊国情在农业发展方向上犯了错误,背离了中央生态农业、绿色农业的可持续发展方针。卫生部有维护国家食品安全的职责,但该部中国疾病预防控制中心营养与食品安全研究所陈君石院士作为“中国食品安全第一人”,不仅不关心食品安全,反而不断为各种食品安全事件进行无罪辩护。对铁酱油、苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精、农药、添加剂、反式脂肪酸、面粉漂白剂和添加剂(过氧化苯甲酰),他都认为很安全。甚至对安全风险巨大的转基因食品,他也居然说“转基因食品并不构成食品安全问题”。这种不加实验考察的没来由的保证,简直就是无视广大老百姓的生命安全,而是作为空口说白话的赌注。而现行食品安全监管体制采取多机构分段管理模式,导致部门职责不清。更有一些部门也与企业合作,成为利益相关者。例如卫生部和农业部的许多专家都在与相关企业合作,农业部和卫生部自身角色严重对立,既是运动员,又是裁判员,执法者本身缺乏监督。真正公正中立的科学评价及检测监管体系严重缺失。在这种情况下,食品安全监管就很难有效实施。

调研中发现,还是会有7.1%的人继续食用已经购买的“问题食品”,并认为问题不大;还是会有35.9%的人经常去一些不正规的夜市和农贸市场;还是会有36.7%的人在选购食品时只是纯粹地关心品牌和价格„„我们只是希望,这样的人能再少点,再少点。毕竟对食品做最后把关的不是生产商,也不是部门监管人员,而是我们这些普普通通广大的消费人群。可以毫不夸张地说,中国是世界上消费人群最多的国家,这最强大的消费水平也必然给这个国家的食品安全带来空前的挑战。所以,对这个人口基数达到13亿的国家来说,哪怕1%的食品问题都会酿成大灾难,哪怕1%的国民忽略了食品安全都可能是一场悲剧的上演。然而现在的情况是,淡薄的食品安全意识让人堪忧,无所谓的消费心态充斥在一部分国人心中。对食品安全问题的漠视也即是自身安全消费意识的麻木,拥有一个13亿人口的大国应该有的“安全消费观”,其实并不是一句空话,不是我们口

边说说而已的。当某时我们再次调研时,发现能有更普偏的人对有安全问题的食品说不,能有更多的人在消费时关注食品的生产日期和保质期,当在被问起《食品安全法》时能脱口而出,我们就敢说这一关我们把住了。

生产、监督、消费是食品产业结构围绕社会的三大环节,所以也最容易从中找出问题的症结所在。除此之外,在当前我国特有的国情下,还有一些原因充当了帮凶的角色。比如说,食品安全问题中存在着信息不对称的问题。在市场交易中,生产者和消费者对于食品品质信息的掌握量是不相同的;同时,产生外部性的一方与受到外部性影响的一方对于外部性信息的掌握程度也是有差异的。固体食品属于后验性物品,即只有通过消费才能确切了解其品质。在这种情况下,信息不对称的问题尤为突出。在市场机制下,外部经济的得益者(不法的个人和厂商)没有动机披露他们真实的偏好。由于食品种类繁多,其品质的差异性极大,因此,商标、品牌的不同也不能有效解决食品安全问题。在很大的品质差异性情况下,市场上就没有人能够充分担当有偿的信息披露者的角色(或者相对于价格而言,消费者击获得这些信息的成本过高)。还有,食品从最新原材料的生产到最终在市场上流通,要经过众多的环节。而各个环节中都可能出现不安全的因素。而且随着科技的发展,现在还有一些食品安全问题来自于食品的研发过程,受到生物、科技等方面的影响。尽管对食品安全的监督作为公共物品应该由政府来提供,但环节过多就使得政府监督、控制的成本过高,给政府有效监督和控制带来了难度。而且,食品涉及的面过广,例如前不久广东发生的致癌大米事件,正式的粮食厂商有1000多家,每个厂商都卖好几个品种的米,工商部门哪里来那么大的力量抽检。

问题再大,再多也得解决,食品安全责任重于泰山。作为这次调研的发起人,从发放问卷到分析数据,我们七个人也在不断思考:未来我国食品安全之路该如何走下去,如何走得让人放心?我们在此提出了几点拙见„„

1.制定食品安全基本法,整合现有法律资源。加强监管部门之间的分工合作,在立法上明确各监管部门的职能范围,明确追究责任的程序。虑建立跨部门的食品监督机构。记得4月份举行的“2011国际食品安全论坛”上卫生部食品安全综合协调与卫生监督局局长苏志先生介绍了我国已经开始从危机应对转型风险预防,并且在《食品安全法》中有关于风险预防的具体规定。这些都表明我国政

府对食品安全问题的重视和在不断的寻求方案来解决。由此也可见,今后的食品安全问题解决方案将更侧重与风险预防方面,并且相关法律法规以及标准将得到完善和健全。2.强化法律法规的惩处力度,赋予食品监管部门更充分的权利,加重违法人员的惩处力度。

3.建立食品安全维权组织,或呼吁社会力量参与监管,比如可以鼓励行业协会或媒体与权威高校食品安全研究机构参与到监管当中。

4.食品工业必须以维护人民健康为宗旨制定行业准则和行为规范,以此强化行业自律自检。在品安全问题发生后,企业道德问题就成为了人们评论的主要方面。企业应该把用于食品安全风险预防的成本纳入企业成本中,从源头开始把控食品安全。

5.消费者应该意识到,食品安全问题频发,消费者食品安全意识应该提高,同时也有助于消费者参与到食品安全监督方面来。

6.还有我们无处不在的记者朋友们,也应该发挥你们媒体特有的力量,为“媒治”出一份力。所谓“媒治”,即是通过媒体管理社会,或是人们试图期望通过媒体曝光来解决社会问题。纵观我国食品安全事件的曝光,绝大多数都是媒体所为。例如2011年的“315”央视曝光了可以和三鹿毒奶粉“相媲美”的食品安全丑闻——双汇瘦肉精事件。除此之外,众多食品安全问题都是媒体所发现,甚至是在媒体的大幅曝光下才得以有效解决的。

要解决我国食品安全方面的问题,政府以及社会各方面还有很多的工作要做。但是,只要坚持以科学的方式进行,我国食品安全问题将逐步的、有效的得到改善。

其实方法还有很多,更需要我们每个有责任心的国民担当起来。食品安全是关系民生、关系国家稳定的重要因素。虽然我国食品安全的现状还不容乐观,但是我们也不能忽视政府、企业以及社会各方面为保障食品安全所做的工作与努力。只要全社会团结一心,正确和科学的面对食品安全问题,相信在不久的将来我国将拥有一个健康、安全并且“美味”的食品环境。这也是我们一行七人在此次调研后的美好愿望,更希望在我们可以看见的将来梦想成真。

论文起稿人:牛永芳、张甜、魏彦龙、张文、胡峰、翟文礼、李俊领

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