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加快转变经济发展方式刻不容缓
我国经过改革开放30年的经济高速增长，在创造世界经济发展“中国奇迹”的同时，也造成了能源资源消耗过度、生态环境恶化、污染严重的严酷事实。经济发展与资源缺乏矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反映强烈。我们必须清醒地认识到，如果不改变现有发展方式，将难以继续支撑我国实现全面建设小康社会的战略目标。
目前我国经济运行中面临诸多问题, 一是产业结构不合理、产能过剩、自主创新能力不强。我国凭借廉价的资源和劳动力成为世界的“加工工厂”，但主要是粗加工和贴牌生产，利润率低。二是大量的生产带来了高消耗、高排放、高污染的困境。一些地区为追求经济的快速增长，不顾自然规律竭泽而渔式的开发，导致生态系统整体功能退化，抵抗自然灾害的能力下降，人民的生命健康受到威胁。三是出口压缩内需不足。金融危机的爆发使我国依靠出口拉动经济增长的模式不可持续，目前我国经济增长的内生动力不足，主要靠政府投资拉动。
加快转变经济发展方式的四个措施：
第一，调整优化需求结构。一是着力增强消费需求。健全职工工资增长机制，适时调整合理的最低工资标准，通过对“三农”的政策扶持提高农民收入，逐步构建城乡统筹的社会保障体系。二是积极培育市场驱动的投资增长。要增强中小企业参与市场竞争的能力，打破部分行业的垄断格局，保护民间投资合法权益。三是要加快转变外贸发展方式。抑制高消耗、高排放产品出口，鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口，提高出口产品质量和附加值。
第二，提高自主创新能力。要大力推进自主创新、集体创新、引进消化吸收再创新，着力突破制约经济社会发展的关键技术；按照重点跨越、支撑发展、引领未来的要求，加快建设国家创新体系；努力形成企业为主体、市场为导向、产学研有机结合的创新机制，引导和支持各种创新资源向企业集中；要加快教育和人才制度改革，促进创新型人才成长；要实行严格的知识产权保护制度。
第三，重视发展第三产业。服务业不发达，就不能为其他产业提供便捷、高效、质优、价廉的服务，就难以促进其他产业的专业化分工和技术创新，我国第三产业发展空间巨大，一定要大力发展，努力提高现代服务业比重和水平。
第四，深化经济体制改革。一是深化政府职能转变。政府功能主要从直接组织经济活动转向提供公共服务，逐步建立体现责任、服务和法治理念的公共服务型政府。二是深化财税体制改革。加快建立财权与事权相匹配的财政管理体制，加快建立有利于全面协调可持续发展的财税制度。三是深化价格改革。逐步建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制。
加快转变经济发展方式是一项长期、复杂、艰巨的任务，需要各级领导干部以高度的历史责任感和坚定的信念，求真务实，大胆探索，彻底破除一切制约因素，为我国经济社会健康有序发展作出应有的贡献。
