扶贫政策落实培训提纲A5_扶贫政策培训方案

其他范文 时间:2020-02-29 06:27:53 收藏本文下载本文
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扶贫政策落实培训提纲A5由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“扶贫政策培训方案”。

当前,脱贫攻坚形势依然严峻,必须倒排工期,落实精准扶贫、精准脱贫方略。要针对致贫原因分类施策,戒搞形式,戒做虚功,下一番绣花的功夫,对贫中之贫、困中之困,要采取超常规措施。

——习近平

打好脱贫攻坚战,成败在于精准。精准施策要深入推进,按照因地制宜、因村因户因人施策的要求,扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作。

——习近平

目录

一、新时期脱贫攻坚实现五个转变”的内容是什么?……1

二、习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想中“一个目标

两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准” 分别指的什么?…………………………………………1

三、精准扶贫“三个零差错”、“三个明显提高”和“六个关键环节”是什么?………………………………………1

四、开封市脱贫攻坚工作“八提升八确保”………………2

五、市委书记侯红对脱贫攻坚工作提出的“33445566”工作

要求………………………………………………………4

六、脱贫攻坚政策应知应会…………………………………6 贫困户的识别标准是什么?……………………………6 贫困户的识别办法是什么?……………………………6 贫困户的识别程序是什么?……………………………7 贫困户退出标准是什么?………………………………7 贫困户退出的程序是什么?……………………………8 贫困村退出的标准是什么?……………………………9 贫困村退出的程序是什么?…………………………11 稳定脱贫的标准与程序是什么?……………………11七、三位一体大扶贫格局…………………………………11 专项扶贫………………………………………………11 行业扶贫………………………………………………15 社会扶贫………………………………………………20

八、第一书记的扶贫职责是什么?………………………20

九、帮扶责任的工作职责是什么?………………………21

一、新时期脱贫攻坚实现五个转变”的内容是什么? 从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。

二、习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想中“一个目标、两个确保、三个格外、四个切实、五个一批、六个精准”分别指的什么?

答:“一个目标”即:补好全面建成小康社会的短板; “两个确保”即:确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽;

“三个格外”即:对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心;

“四个切实”即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织;

“五个一批”即:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批;

“六个精准”即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;

“十二字方针”:扶持谁,谁来扶,怎么扶,如何退。

三、精准扶贫“三个零差错”、“三个明显提高”和“六个关键环节”是什么?

答:“三个零差错”即:实现贫困户识别零差错,贫困

四个进入:坚持目标和问题导向相统一,提升督导考核的针对性,明察与暗访相结合,重点开展常态化督导检查,进村入户、直奔主题,确保督导落实见效果。

1.入乡,看规划、看项目、看氛围。2.入村,看识别、看资料、看状态。

3.入户,看帮扶措施、看环境卫生、看脱贫成效。4.入心,看情况熟悉、看政策掌握、看干群关系。五个激励:推进扶贫与扶志、扶智相结合,提升奖励和表彰的激励导向作用,通过评先评优、落实奖惩,不断激发脱贫攻坚内生动力,确保人心思进、人心思干。

1.干部导向激励,评选奖励扶贫标兵,优先提拔重用。2.脱贫光荣激励,宣传表彰脱贫之星,奖励积分。3.孝老爱老激励,评选模范,宣传引导,奖励积分。4.环境卫生激励,评比先进,奖励积分。

5.育才就业创业激励,宣传成功经验,表彰奖励。

六个着力:坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”协同推进的大扶贫格局,提升脱贫效果的可持续性,因人、因地、因类落实项目、资金、人员、措施,确保扶贫对象稳步脱贫。

1.着力产业扶贫,抓好产业发展,加强产销对接。2.着力就业扶贫,提高劳务组织化程度。3.着力教育扶贫,提升教育保障水平。4.着力健康扶贫,降低贫困人口就医负担。5.着力金融扶贫,提高户贷户用比率。

6.着力社会扶贫,探索创新扶贫模式。

要牢记:

“3”:实现三年脱贫目标。2018年实现2.68万农村贫困人口脱贫、63个贫困村脱贫;2019年实现3.83万农村贫困人口脱贫、55个贫困村脱贫;2020年实现2.17万农村贫困人口脱贫,巩固提升脱贫成果。

“3”:攻克三个重点难点。39个深度贫困村、特殊困难群体、脱贫任务重的县(杞县)。

“4”:打好四大硬仗。产业扶贫、就业创业扶贫、金融扶贫、社会扶贫。

“4”:开展四大行动。提升农村基本公共服务和社会保障水平,开展的健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、危房改造清零。

“5”:实施五大工程。改善贫困村生产生活条件,需要实施的交通扶贫、饮水安全、电网升级、环境整治、移风易俗活动。

“5”:提供五个保障。领导分包保障、财政投入保障、督查执纪保障、精准培训保障、考核奖惩保障。

“6”:做到六个精准。扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“6”实现六大转变。从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困地区攻坚转变,从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变,“六步工作法”:一进二看三算四比五议六定。即一进:包村干部、村级组织和驻村工作队(第一书记)对全村农户逐家进户调查走访,摸清底数。二看:看房子、家具等基本生活设施状况。拥有家用轿车、大型农机具、高档家电的,不得识别或慎重识别。三算:按照标准逐户测算收入和支出,算出人均纯收入数,算支出大账,找致贫原因,对贫富情况有本明白账。四比:和全村左邻右舍比较生活质量。家庭成员有财政供养人员、有担任村干部的,家庭成员作为法人或股东在工商部门注册有企业的,在城镇拥有门市房、商品房的,不得识别或慎重识别。五议:对照标准,综合考量,逐户评议。拟正式推荐为扶贫对象的,必须向村民公示公告,获得绝大多数村民认可。六定:正式确定为扶贫对象的,由村“两委”推荐确定,乡镇党委、政府核定。

(三)贫困户的识别程序是什么?

答:简单来说就是“两公示、一公告”。即:农户自主申请→→村民代表民主评议→→公示(第一次)→→上报乡镇(街道)政府审核→→公示(第二次)→→上报县扶贫办审核→→公告{网站)→→确定贫困户→→建档立卡。

(四)贫困户退出标准是什么?

答:按照“1+2+3”的贫困户退出标准进行退出。1.农户家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准。按照《贫困户收入核算表》,核算贫困户稳定收入。贫困户稳定收入是指贫困户获得的长期的、稳定的收入(如工资性收入、经营性收入等)。临时性的救助或一次性的补助,不能计入稳定收入(如临时救助资金、贫困大学生补助资金、到户增

核,并在各村进行第二次公示,无异议后,报县扶贫办

6.进行公告。由县扶贫办进行公告。

7.录入系统。开展贫困户信息维护工作,在建档立卡系统中标识脱贫。

(六)贫困村退出的标准是什么?

答:按照“1+7+2”的贫困村退出标准进行退出。即:贫困村以行政村为单位,原则上贫困村贫困发生率降至2%以下;基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化,具备条件的村实现通客运班车,农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求,基本满足生产生活用电需求等标准;基本公共服务实现广播电视户户通,有综合性文化服务中心,有标准化卫生室,有合格乡村医生或职业(助理)医师,基本实现通宽带等统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。

“1”是:贫困发生率降至2%以下。指贫困村建档立卡贫困人口占全村人口的比率下降至2%以下。贫困人口退出以户为单位,主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源,年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁(包括安全饮用水);适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫困辍学学生;参加新型农村合作医疗,大病有救助;住房条件有明显改善,有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房。

“7”指:一是实现一条通村公路硬化,实现通客运班车。指贫困村与外部连接的一条出口道路实现硬化,路面宽度原则上不低于4.5米,村内主干道硬化。指客运班车或公交化运营车辆通达贫困村,或距离客运班车或公交化运营车辆运

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