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涿州市城镇棚户区改造工作基本程序
为依法有序推进我市城镇棚户区改造工作，根据《涿州市人民政府关于城镇棚户区改造工作实施意见》（涿政发[2017]77号）文件精神，特制定我市城镇棚户区改造工作基本程序。
1、村（居、组）申请。向辖区政府提出改造申请。申请内容包括：四至、人口、户数、建筑面积、占地面积、居住状况、改造理由。提交“四个会”（村委会、支委会、党员大会、村民代表大会）会议记录。
2、选择企业。由市城镇棚户区领导小组办公室指导辖区政府通过公开比选的方式，选择优质的开发企业，签订《城镇棚户区改造框架协议》。
3、制定方案。辖区政府按照“一村（居、组）一案、因村（居、组）施策”的原则，结合村情民意，研究制定《城镇棚户区改造拆迁补偿安置方案》，并公示10个工作日，征求村（居）民意见，方案同意频率须达到95%以上。
4、辖区申请。向市城镇棚户区改造工作领导小镇办公室提出改造申请。申请内容包括：基本情况、改造理由、完成时间、选定的开发企业，并在建设用地拆迁范围红线图（现状千分之一地形图）上标注整体改造的范围。
5、履约保证。开发企业须签订《城镇棚户区改造项目履约保证协议书》，按协议要求一次性缴纳履约保证金。金额以转用宗地面积为基数、80万元/亩的标准计算。
6、方案审批。市城镇棚户区改造工作领导小组审批《城镇棚户区拆迁补偿安置方案》。
7、签订协议。辖区政府按照有关规定进行社会稳定风险评估后，依据批准的《补偿安置方案》，组织村（居）委会、开发企业与村（居）委会签订《补偿安置协议》，协议签订率达95%以上后报市城镇棚户区改造工作小组办公室。
8、前期手续。拆迁补偿安置方案获得批准，协议签订率达到95%以上后，国土部门办理土地转用征收手续，发改、规划、环保、水利等相关部门按照职能办理相关手续。在申报资料齐全的前提下，各部门在5个工作日内办理完成。
9、土地供应。棚改前期资料报经市政府常务会研究批准后，国土部门按程序组织供地。土地出让时，竟买人应提交村（居）委会开具的补偿安置协议签订率达到95%以上的证明，辖区政府、城镇棚户区改造工作领导小组办公室审核。
10、组织实施。辖区政府负责组织落实改造项目的具体工作，相关职能部门予以配合。
本《程序》由市棚户区改造领导小组办公室负责解释。
2017年6月29日
