形势与政策——如何看待中国周边形势坏境由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“如何看待中国周边形势”。
形势与政策——如何看待中国周边形势坏境
中国周边，顾名思义，就是我们的邻居，具体的，它包括六大“板块”，分别是中亚、南亚、东南亚、东北亚，以及西亚与南太平洋的部分地区。总体上来说，当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定，多个地缘方向滋生乱局，周边不稳趋于常态化、持久化、复杂化与联动化。
中亚不稳以吉尔吉斯斯坦政局异动最为突出。2010年4月7日，吉尔吉斯斯坦政局发生突变，首都比什凯克爆发大规模反政府示威，在2005年靠所谓“颜色革命”上台的巴基耶夫政府被一举推翻，以奥通巴耶娃为首的反对派宣布成立临时政府，巴基耶夫先是逃往南方，后流亡国外，而临时政府也一直难以有效掌控巴基耶夫前总统具有传统影响的南方地区。
南亚则有多个国家政局剧烈动荡。阿富汗首当其冲，巴基斯坦紧随其后。美国奥巴马政府强力实施“阿富汗-巴基斯坦新战略”，大举增兵阿富汗，对巴基斯坦一再实施越境打恐，引发极端势力与恐怖组织强烈反弹，致使南亚恐怖袭击活动有增无减。
东南亚地区形势动荡体现在海洋方向上，尤其是南海形势更趋复杂，其中既有海盗活跃威胁海上通道安全，也有南海海洋权益争端加剧，包括岛礁主权争议、专属经济区划分冲突、海洋渔业与油气矿产资源矛盾等。
东北亚形势主要因韩国“天安号事件”而骤然紧张。在朝鲜半岛方向，韩国于5月20日公布“天安”号事件正式调查结果，认为导致2010年3月26日韩国海军“天安”号警戒舰爆炸沉没的原因，是遭到了朝鲜小型潜水艇发射的鱼雷攻击。
西亚动荡主要是“两伊问题”。伊拉克战争已爆发七年有余，美国扶植的伊拉克政府虽然渐已基本控制局面，美国也加快了从伊拉克“撤军”进程，但“基地”组织仍不时制造重大恐怖袭击活动，伊拉克安全形势难有根本好转。而伊拉克“大选”之后的新政府因为党派矛盾而一再“难产”，伊拉克政治前景也难以明朗。
在南太（平洋）地区，连政局一向平稳的澳大利亚居然也发生“政变”，陆克文总理因矿产资源税政策失误等严重影响其工党年底选情，陆克文迫于工党内部巨大压力提前辞职，吉拉德出任工党新党首并成为澳大利亚历史上第一位女总理，吉拉德于7月17日宣布将澳大利亚议会选举提前到8月21日举行。
由以上周边动荡事件看出，当前中国周边动荡呈现普遍化、常态化、复杂化乃至一定程度的联动化。其中又以一国内部的政局不稳居多，也有两国之间的冲突甚至对抗，还有大国强权的介入与角逐，不同类型的问题相互交织，传统与非传统安全挑战并存。
从周边国家国情分析，它们大部分属于发展中国家，少数属于发达国家。按其政治体制、所处社会发展阶段与“稳定程度”，也可大致分成“成熟民主国家”、“转型国家”与“问题国家”三大类。因此，政治经济社会问题与各种根深蒂固矛盾是周边国家政局动荡的根源或“内因” ；大国争夺激烈等其他因素催生也加剧了周边动荡。
周边形势动荡不安尤其是不少国家政局不稳，对中国带来复杂影响和挑战。周边乱局“外溢效应”直接危及中国的沿边经济发展与安全；邻国政局动荡、极端与恐怖势力猖獗严重威胁中国的海外利益；周边乱局为某些大国“介入”提供了可趁之机，大国加紧争夺中国周边将危害中国的地缘政治经济利益，中国的地缘战略依托受到侵蚀，中国崛起更将面临“龙困浅滩”的危险；中国与邻国的既有领土与海洋权益争端更趋复杂；周边乱局严重掣肘亚洲经济一体化，影响中国的周边区域合作政策实施与推进中国在周边的“大国责任”压力不断上升，周边外交“两难”困境加剧，“不干涉内政”原则备受冲击。
尽管周边动荡对中国构成了诸多严峻挑战，但如辩证地看，只要我们准确“把脉”周边乱局并“对症下药”，应对得当并主动作为，上述挑战也可被转化成提升中国周边外交能力、增强中国对周边地区影响力的难得战略机遇。
为了把挑战转化为难得的战略机遇，周边外交与“周边工作”具有“无比重要性”。要以“大周边战略”为方向，远近结合、稳步拓展。大力强化“周边是首要”与“维稳”、“维权”并举的意识，集中精力、加大投入、专注周边，科学研判、及时反应、积极引导。适时制定“大周边战略”，拓展中国周边的内涵与外延，“做深、做实”周边工作周边地缘战略坚持“东西兼顾”、“陆海并举”和“传统与非传统安全统筹”方针，妥善兼顾地缘“西线”与“东线”，同步开拓“陆权”与 “海权”，统筹应对传统与非传统安全挑战。针对周边国家政局动荡的“三种情形”，对症下药，强化危机管控，维护正当权益。有效应对大国地缘角逐，夯实地缘战略依托。与时俱进、调整与发展“不干涉内政”原则，有效应对周边乱局。统筹国际国内两个大局，确保周边总体和平稳定，坚决捍卫中国沿边地区的安全与发展。
面对当前中国周边地区动荡加剧的态势；面对周边动荡加剧对中国构成诸多严峻挑战，中国应通过积极、有效、妥善应对周边不稳，严密关注与持续跟踪，加快制定“大周边战略”，对周边乱局既要分门别类，又要统筹应对.这样才能为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境，也为周边的和平稳定与世界的和平发展作出应有的重要贡献。
