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西和县长道镇龙八小学
“平安校园”创建活动实施方案
为了进一步加强平安校园基础建设，筑固学校平安稳定的根基，切实维护正常的教育教学秩序和师生的生命安全，根据县委、县政府“平安西和创建百日集中活动”会议精神，结合我校平安校园创建的实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以确保“校园平安”为根本，深入开展思想道德教育、安全知识教育、法纪教育、心理健康教育，不断增强广大师生的和谐稳定安全防事故意识，进一步加强安全教育和管理，排查调处各种矛盾纠纷，控制群体性上访，消除安全隐患，杜绝安全责任事故，杜绝重特大安全事故发生，确保校园秩序稳定，师生平安。
二、目标任务
创建“平安校园”的总体目标任务是：学校秩序稳定，事故下降，损失减少，消除重特大安全事故和人为安全事故，群众对学校安全稳定工作满意度高。
具体目标：通过多种形式的宣传，在学校积极营造创建“平安校园”的浓厚氛围，动员全校师生理解、关心、支持创建工作。建立健全创建“平安校园”工作长效机制，深化创建“平安校园”各项工作。消除重特大安全事故，杜绝人为责任安全事故，无师生非正常死亡事故，常规安全事故发生率明显下降，人民群众对学校安全稳定工作的整体满意度较高。
三、平安校园标准
1、学校成立以主要领导为组长的安全稳定工作领导小组，领导小组各成员工作职责明确，形成教职员工人人抓安全、防事故保稳定的良好局面。
2、落实安全责任，逐级签订各类安全防事故目标责任书。
3、学校内保机构健全，内保机制、制度严密，工作到位，无案件和刑事案件发生。
4、建立健全各种安全规章制度。学校建立门禁制度、在校学生安全管理制度、饮食卫生安全制度、校内外住宿生安全管理制度、危险化学药品管理制度，除此之外，依据本校实际，从实际出发，增补相应的安全教育、管理制度。
5、学校有创建“平安校园”规划和年度实施方案，创建工作有部署、有检查、有小结，起步良好、效果较好。
6、有完备的事故报告制度和事故责任追究制度，有防中毒、防火、防踩踏、防汛、防重特大事故等安全应急预案。
7、学校聘请法制人员讲解法制常识。
8、全面开展安全和法制教育。安全和法制教育经常化、规范化，做到有师资、上课表、进课堂、有教案、有考核，师生对安全和法律常识知晓率达95%以上，安全稳定工作档案资料齐全、管理有序。
9、学校要制度健全，干净卫生，操作程序规范，无食物中毒事故发生。认真开展地方病、流行病、传染性疾病预防工作，学校无群体性疾病发生。
10、学校实行民主管理，平安和谐，师生无违犯《信访条例》的上访事件。
11、学校学生管理严格规范，管理资料、档案齐全，领导班子主要成员对相关情况掌握程度较高。教职工未发生触电、火灾、群体感染传染病等不安全事故。
12、校园周边秩序良好。校园周边200米以内无网吧、游戏厅，无摆摊设点、叫喊叫卖和占道经营现象，无侵害师生治安案件、刑事案件发生。
13、学校无重特大安全事故，无人为责任安全事故、治安事件发生，师生和睦相处，校园和谐稳定。
14、崇尚科学，反对邪教。无封建迷信活动侵入校园，师生远离毒品，珍爱生命。
15、师德师风良好，教师队伍思想政治素质高，业务水平精良，未发生违犯师德师风的问题。师生讲诚信，学校信誉度高，未发生考风考纪问题。对患有精神病及其它不宜从事教育教学工作的教师，要有切实可行的监管措施。
16、学校无危险校舍。对一时不能纳入危改计划的，要有切实有效的隔离避险措施，保障师生安全。
17、学校按规范配备消防设施设备、应急照明设施、防雷减灾设施、防汛抢险物资。各类设施设备功能正常，能随时处于应急状态，无火灾、雷电击伤等事故发生。
18、校园布局合理，整洁美观、道路硬化、空地绿化。
四、主要措施
1、加强领导，成立机构。从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高教育质量、办好让人民满意教育，充分认识开展创建“平安校园”活动的重要性和必要性，高度重视抓好创建“平安校园”工作。加强对平安校园工作创建的领导，逐级成立创建工作领导机构，制定创建工作规划方案标准实施细则，组织实施创建工作。成立“平安校园”创建工作领导小组，领导小组下设办公室。
2、加大宣传教育力度，营造平安创建氛围。加大创建工作宣传的力度，以确保校园平安为目标，通过标语、广播、专栏、橱窗、板报等形式，广泛宣传动员广大师生员工积极投身到创建“平安校园”活动中去，营造全员防事故、保平安、保稳定的良好氛围，形成创建高潮，推动活动顺利进展。
坚持把“教育为主、预防为主”作为创建“平安校园”活动的根本举措。一要切实抓好师生员工思想道德教育、职业道德教育、安全防事故教育，培养人人遵守社会公德、良好习惯和珍惜生命，远离危险的自我保护意识。二要抓好预防事故网络建设，健全安全管理网络。三要建立完善安全稳定工作责任制，夯实责任，压实担子，齐抓共管，预防和减少事故和案件发生。四要法制教育经常化、系列化、实效化，把法制教育列入教学计划。
3、强化管理，严格督查，确保创建工作取得实效。按年度创建目标任务，制定创建规划和实施细则，注重创建“平安校园”活动的过程管理，收集档案资料，开展自查评估活动。“平安校园”实行动态管理。对已命名的“平安校园”如因管理不善，学校出现重特大安全事故，人为安全责任事故、治安事故、矛盾纠纷或违犯《信访条例》群体上访的，除对当事人以及学校领导进行相关处理外，限期整改。
4、经常督促创建“平安校园”活动开展情况，及时发现和解决工作中存在的困难和问题，总结推广先进经验，推动工作。
五、工作要求
1、内容要求（1）创建活动领导小组组成人员。（2）创建活动领导小组工作职责。（3）平安校园创建活动规划。（4）平安校园创建活动实施方案。（5）平安校园创建标准。
（6）安全检查、巡逻、门卫组成人员和工作职责。
（7）学校安全保卫制度、教学活动安全制度、消防制度、卫生制度、交通安全等制度。
（8）门卫、财务、危险品存放点、仓库、配电室、宿舍、食堂等部位安全防范制度。
（9）处置突发事件应急队伍组成人员和工作预案。
2、档案资料要求
（1）所有上墙内容汇编成册。
（2）层层签订的平安校园创建工作目标责任书，把责任落实到每个教职工和班级。
（3）学校与家长及出租屋主签订的安全责任书。（4）学校领导、安全保卫部门检查记录。（5）开展安全检查及排查整治事故隐患档案。（6）安全巡逻、门卫值班登记册。
（7）定期开展消防安全检查，组织学生消防及安全演练记录。（8）各类突发性事件应急预案以及组织开展应急演练档案。
3、硬件建设要求
（1）创建办公室，门卫悬挂创建平安校园办公室牌子。（2）组建护校队，坚持巡逻。（3）消防设施齐全，消防通道畅通。（4）校园内车辆停放、通行规范，校门卫通道畅通，交通安全警示牌醒目。
（5）在校园内建平安文化墙一面、平安创建宣传栏一个、治安预防预警公告牌一块。（6）安装视频监控。
4、创建绩效工作要求
（1）学校领导干部及教职员工无违法违纪案件，无群体性。（2）无可防性刑事案件、治安事件及灾害事故的发生，校园内未发生责任在学校的师生非常伤亡事故。
（3）师生员工无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶现象活动，无参与“法轮功”等邪教组织活动。
（4）师生在校内的安全感提高，支持平安校园创建活动。
此实施方案自颁布之日起执行。
二〇一三年二月二十七日
“平安校园”创建活动领导小组
组 长： 侯田生
副组长： 张 成
组 员：张 成 独英琴 张永前 王晶 石书书 牟天鹏
领导小组下设办公室，赵高同志任办公室主任。
西和县长道镇龙八小学、二〇一三年二月二十七日
