风险预警 办法五稿1_风险预警管理办法

其他范文 时间:2020-02-29 05:52:00 收藏本文下载本文
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***县农村信用合作联社信贷监督特派员 信贷风险“黄、橙、红”三级预警管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为进一步提高信贷资产质量,增强信用社的风险防控能力,最大限度地减少贷款风险,根据《山东省农村信用社信贷管理基本制度(试行)》等有关规章制度,制定本办法。

第二条 对信用社实行信贷风险预警等级管理主要遵循以下原则:

(一)可比性原则。以全县信用社目前信贷管理实际和最新的信贷管理规定为基本依据,结合一定时期的信贷发展规划目标,选取若干项有代表性的指标,做到科学量化,有的放矢,实现过程与结果的有机统一。

(二)前瞻性原则。指标的选取,侧重于考察信用社的自我约束能力和信贷可持续发展能力,力求对影响信贷质量持续提升的趋势性因素予以更多的揭示。

(三)以点带面原则。突出贷后检查这一核心环节,运用倒逼机制,强制信贷上游环节迅速规范达标,严格责任落实,在较短的时间内实现信贷资产质量优化和提高的目的。

第二章 风险预警的组织

第三条 为体现信贷风险预警等级管理的权威性和严肃性,联社成立信贷风险预警领导小组,联社理事长任组长,联社主任任副组长,联社副主任、相关部室主要负责人任成员,具体负责风险预警的指导、协调等工作;领导小组下设办公室,办公室设

在贷后检查中心,贷后检查中心经理任办公室主任,信贷监督特派员为成员(名单见附件1)。办公室负责风险预警的组织实施、管理、结果反馈、协调等有关事宜,信贷监督特派员具体负责风险预警单的开列和提报。

第三章 风险预警的内容

第四条 信贷风险预警实行指标管理,按照信贷业务风险点的性质、违规情节的轻重、预警指标造成影响的严重程度、贷款风险导致损失或可能导致损失的大小等内容,由低到高依次设置黄色、橙色、红色三个风险预警等级。

黄色等级预警内容:信贷管理中存在问题的风险点较少,相关预警内容对信用社的声誉可能产生影响或影响较小,违规行为或违规情节可能潜在风险但风险较小,不会造成较大的贷款损失。

橙色等级预警内容:信贷管理中存在问题的风险点较多,相关预警内容对信用社的声誉产生较大影响,违规行为或违规情节已经造成贷款风险,可能会造成较大的贷款损失。

红色等级预警内容:信贷管理中存在问题的风险点多或管理混乱,相关预警内容对信用社的声誉产生严重的影响,违规行为或违规情节严重已经造成较大的贷款风险,贷款损失巨大或只能收回极少部分。

第五条 信贷风险预警指标分为管理定性指标和业务定量指标。其中:

一、管理定性指标的内容包括:

(一)信贷制度管理、信用评定、贷款调查、审查、审批、贷后检查等信贷环节的管理、不良资产管理及票据业务等各个环节的风险点,计63条。

(信贷业务等级预警风险点见附件2:《莒南县农村信用合作联社风险点类别管理一览表》信贷业务部分)

(二)信贷违规违法行为。具体包括:

1、发放顶冒名贷款;

2、超权限发放贷款;

3、逆程序发放贷款;

4、跨区域发放贷款;

5、化整为零发放贷款;

6、以贷收贷或以贷收息;

7、其它违规违法情形。

(三)辖内发生涉及信贷方面的投诉案件。

(四)辖内大额贷款出现风险损失。

二、业务定量指标包括:

(一)到期贷款收回率 计算公式

(二)非应计贷款占比 计算公式=

×

为提高指标的实用性和针对性,非应计贷款占比指标的参照值为2010年6月末整体处置后数据。

(三)表内外不良贷款任务完成比例 计

公式

(四)非应计贷款占比与五级不良率偏离度 计算公式= 非应计贷款占比-五级账面不良率。

该指标可间接评估信用社贷款五级分类的合理性和准确性。

第六条 存在以下情形之一的,应启动黄色等级风险预警:

(一)信贷管理中存在或出现被列入黄色风险预警级别风险点不少于4个;

(二)季度末到期贷款收回率低于95%(不含);

(三)季度末非应计贷款占比较2010年6月末占比增加1到2个百分点;

(四)表内外不良贷款完成联社分配任务数的70%以下;

(五)非应计贷款占比与五级不良率偏离度超过2%;

(六)辖内发生本办法第五条第一大项第(二)小项所列信贷违规违纪行为,但未产生不良后果的;

(七)辖内涉及信贷腐败方面的问题被投诉到县联社,并经查实的;

(八)因信用社内部人员不作为或乱作为,致使辖内单笔50万元(含)以下大额贷款出现风险损失的。

第七条

存在以下情形之一的,应启动橙色等级风险预警:

(一)信贷管理中存在或出现被列入橙色风险预警级别风险点不少于3个;

(二)季度末到期贷款收回率低于90%(不含);

(三)季度末非应计贷款占比较2010年6月末占比增加2到3个百分点;

(四)表内外不良贷款完成联社分配任务数的60%以下;

(五)非应计贷款占比与五级不良率偏离度超过3%;

(六)辖内发生本办法第五条第一大项第(二)小项所列信贷违规违纪行为,但可能会造成不良后果的;

(七)辖内涉及信贷腐败方面的问题被投诉到市办事处,并经查实的;

(八)因内部人员不作为或乱作为,致使辖内单笔50—100万元(含)以内大额贷款出现风险损失的。

第八条 存在以下情形之一的,应启动红色等级风险预警:

(一)信贷管理中存在或出现被列入红色风险预警级别风险点不少于2个;

(二)季度末到期贷款收回率低于85%(不含);

(三)季度末非应计贷款占比较2010年6月末占比增加3个百分点以上;

(四)表内外不良贷款完成联社分配任务数的50%以下;

(五)非应计贷款占比与五级不良率偏离度超过4%;

(六)辖内发生本办法第五条第一大项第(二)小项所列信贷违规违纪行为,情节严重并已造成不良后果的;

(七)辖内涉及信贷腐败方面的问题被投诉到省联社,并经查实的;

(八)因内部人员不作为或乱作为,致使辖内单笔100万元(不含)以上大额贷款出现风险损失的;

(九)发生特大案件、事故,引起较大影响的。

第四章 风险预警的处理措施

第九条 联社根据不同的风险预警级别,对信用社采取不同的处理和应对措施。

黄色等级:填制黄色风险预警单,列明存在的问题,提报联社相关业务管理部室,管理部室责令信用社限期整改,进行相关考核和处理。

橙色等级:填制橙色风险预警单,列明存在的问题,提报联社分管领导和联社责任追究部门,由联社分管领导约见信用社主要负责人进行谈话,由责任追究部门对相关责任人进行责任追究,并降低或收回该社新增贷款权限。

红色等级:填制红色风险预警单,列明存在的问题,由联社理事长或联社主任约见信用社主要负责人进行谈话,对信用社主任或主任助理做停岗或停职处理,停办该信用社新增信贷业务,联社派驻工作组进驻网点,进行全面帮扶和整顿。

第五章 风险预警的实施程序

第十条 信用社信贷风险预警实行动态管理,按季实施,但遇有重大事项或突发事件,也可随时实施。

第十一条 信贷质量监督特派员负责包片社信贷风险预警相关指标的测算、评估和风险预警提报单的填制及提报,具体实施程序是:

1、每季度次月的月底前,联社特派员依据本办法规定的有关定性和定量指标,采用现场或非现场方式,对所包社的信贷风

险状况和季度督导中发现的问题进行如实反映和全面评估,并向风险预警办公室提报风险预警单。

2、信贷风险预警办公室负责人于2个工作日内,对风险预警单内容进行复核,必要时可进行实地复核,在查清真实情况后,确认可以提报的,由负责人在预警单上签署意见,由特派员提报给有关部门和相关领导。

3、有关部门和相关领导根据风险预警的类别,采取各风险级别的相应的措施及时进行应对和处理,需要在全县进行通报的,由相关部室行文在全县予以通报。

第六章 附则

第十二条 出现信贷风险应预警而未预警被上级部门和银监部门查出的,联社将根据有关处理办法追究信贷监督特派员的监督责任。

第十三条 本办法由莒南县农村信用合作联社制定,修改、解释亦同

第十四条 本办法自下发之日起施行。

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