护龙镇小学廉政风险方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“学校廉政风险防范方案”。
护龙镇中心小学
学校开展廉政风险防控机制建设活动工作方案
为全面贯彻落实中共资阳市教育局委员会《关于推进全市教育系统廉政风险防控机制建设的实施意见》（资教党委〔2011〕56号）、中共安岳县纪委、安岳县监察局《关于全县推进廉政风险防控机制建设的工作方案》（安纪发〔2011〕25号）、安岳县教育局《关于推进全县教育系统廉政风险防控机制建设的实施意见》（安教党委〔2011〕42号）和中共安岳县教育局委员会《关于加强全县教育系统廉政风险防控及监管责任制工作建设的通知》安教党委（〔2011〕44号）的文件精神，切实构建具有特色的预防和惩治腐败机制，进一步落实县局提出的反腐倡廉建设任务和工作部署，深入推进学校的党风廉政建设工作，切实提升反腐倡廉制度的执行力，强化预防和监督力度，全面推进惩防体系各项任务的落实，结合我校实际，经行政、支部研究决定，在全校开展廉政风险防控机制建设，特制定工作方案
一、指导思想
开展廉政风险防控机制建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大、十七届四中全会和中央纪委十七届五次全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“预警在先，防范在前”、“最大限度地减少腐败滋生的土壤条件”和“最大限度地减少党员干部犯错误机会”的工作理念，坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则，通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、强化责任追究等环节，逐步建立起以完善的防控制度体系为支撑，以廉政风险源排查为基础，以强化对权力的实时监控为核心，以问责保障为手段的廉政风险防控机制，促进领导干部更好地履行“一岗双责”，使广大教职工、党员干部由被动接受监督向社会监督和自我防控并重转变，不断增强廉政风险防控意识，不断增强自我发现防控廉政风险的能力，把惩防体系建设延伸到岗位，落实到个人，真正做到从源头上预防和减少腐败行为的发生，为构建和谐、健康的教育发展环境、全面落实好新时期教育工作，确保我镇教育事业又好又快地发展提供保障。
二、实施范围、对象
1、范围：护龙镇中心小学
2、对象：护龙镇中心小学的全体教职工。
三、组织机构
廉政风险防控机制建设工作领导小组名单
组长：唐六东
副 组 长：尹俊红江林松高武
成员：沈毅舒林张成贵陈丽平蔡光旭吴海南
程运香张红梅沈光泽沈光银朱世国周林吴先平代荣华代宏礼
职责：
1、负责“廉政风险防控机制建设”工作的规划、协调、实施、阶段性总结、综合管理工作；
2、组织成员对部门岗位风险点的排查，负责综合性专项清查以及校内相应系列岗位风险点的评估审定工作；
3、组织成员对部门具有风险点的岗位的工作流程、工作制度、监督防范措施的拟定和与部门业务相衔接的部门环节岗位（包括上级、下级）风险点的监督防范措施的拟定，以及校内相应系列岗位风险点工作流程、工作制度、监督防范措施的综合归纳整理；
4、落实《安岳县教育系统开展廉政风险防控机制建设活动工作方案》。
四、实施步骤及措施
（一）宣传动员阶段（2011年8月20日————8月31日）
1、宣传发动。学校要召开动员大会，全面部署开展廉政风险防控机制建设。采取信息简报、专题培训、重点辅导等形式，广泛宣传廉政风险防控工作的主要精神和基本内容，宣传开展廉政风险防控机制建设的重要性和紧迫性。深入学习党纪政纪，中央、省、市、县有关反腐倡廉建设工作的文件，认真开展警示教育，围绕“岗位廉政风险”这一主题开展廉政风险防控教育大讨论活动。大力营造廉政风险防控机制建设氛围，使广大党员干部全体教职员工思想上进一步确立“风险无处不在，防控人人有责”的风险意识，提高干部职工参与廉政风险防控机制建设的自觉性、主动性和积极性。
2.健全机构、制定方案。一是学校成立推进廉政风险防控机制建设工作领导小组，负责全校教育廉政风险防控机制建设工作的组织实施、协调指导、检查考核等工作。单位“一把手”负总责，要承担起第一责任人的责任，认真研究部署、组织实施。二是科学制定工作方案。学校结合自身工作实际，科学制定具体工作方案，明确时间进度，建立廉政风险防范管理工作体系。
（二）机制建设阶段（2011年9月1日————10月31日）
1、排查风险点。（1）、掌握排查方法。学校要根据“三定”方案规定的工作职责，明晰行政权力运行工作流程，根据流程，组织发动班子成员和全体干部职工共同排查最易产生腐败的重要岗位，重点环节，重大事项，通过“个人自查、部门互查、群众帮查、领导检查、评估审查”等多种方式，围绕决策权、行政审批权、行政执法权、干部人事权、财务管理权等，对每个部门、每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限认真排查梳理，深入查找在法定职责范围内可能存在的廉政风险点。（2）、明确风险类别，学校要认真查找学校领导岗位的廉政风险、监管风险点和教师的廉洁风险点。（3）、明确排查重点。要围绕岗位职责特点和权力运行过程、业务工作各类数据分析比对、日常管理和检查考核中发现的问题，结合工作中出现的违法违纪典型案例，以“六个重要风险”和“五个关键环节”为重点，全面排查廉政风险。“六个重要风险”包括：一是环境风险。从法律、政策、社会环境和服务主体对个人、部门管理的影响，找出个人和部门的廉政风险。二是体制风险。从学校管理、监督空档、漏洞中找出个人和部门的廉政风险。三是权力风险。找出廉政高风险岗位和具有自由裁量权、现场即决权、内部管理权力资源点等有可能产生廉政风险情况。四是管理风险。主要查找涉及人、财、物管理漏洞以及涉及招生、就业安置、后勤维修服务、各种收费等管理不到位、制度不落实等工作环节的廉政风险以及查找过去曾暴露的问题所带来的警示风险。五是人员风险。对屡被投诉的党员干部，有线索但无法查实或无证据的，要作为廉政高风险个人重点加以关注。六是政策风险。查找政策法规相对滞后的某些业务工作环节，分析其可能产生的廉政风险。“五个关键环节”是指招标、投标，教材、材料采购，安全检查，资金拨付，交工验收等。
2、要认真评定廉政风险等级。对排查出的风险点，经党支部会议审定后，要对风险点产生的内外因素进行分析判断，按照风险发生几率和危害程度确定相应的风险等级，区分轻重缓急，实施分类防控管理。一级廉政风险（出现风险）是指容易造成严重违纪违法行为，可能出现被司法机关追究刑事责任的廉政风险；二级廉政风险（出现苗头）是指容易造成一般违规违纪行为，可能受到内部责任追究，被党纪政纪处分的廉政风险；三级廉政风险（有可能转变为风险苗头）是指容易造成轻微违规违纪行为，被通报批评、诫勉或提醒谈话的廉政风险。
3、要强化监督管理。根据风险等级，明确监管权限和责任，实行分级管理，分级负责。要采取定期召开汇报会，阶段检查，不定期抽查等形式及时发现问题并及时整改到位。
4、要着力建章立制。要针对经集体审定的风险点，科学拟定防范措施，有制度规定但存在防范漏洞的要及时进行修订完善，没有防范制度的要及时拟定相关制度，推动形成有效防控廉政风险的“制度链条”。要重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理、职务消费等方面的制度建设。要紧紧围绕确保廉政风险防控机制建设相关制度规范落实，建立健全相应的诫勉谈话、限期整改、组织处理和纪律追责等方面的规定。
5、要做好登记公示。廉政风险点查找完毕并建好各项制度后，学校和个人填写《安岳县教育系统机关事业单位（学校、幼儿园）廉政风险点及防控措施表》、《安岳县教育系统机关事业单位（学校、幼儿园）干部职工廉政风险点及防控措施一览表》进行公示，接受监督。公示期满一周后，正式印发执行，同时报教科室、安岳县教育局推进廉政风险防控机制建设领导小组备案。
（三）、积极预防，有效控制阶段（11月1日————30日）
1、建立廉政风险档案库。对科室和个人分别建立廉政风险档案，分别按照管辖范围和干部管理权限，记录违规违法部门的相关信息，以及干部的岗位职责、职务任免，廉政风险查找情况、组织处理、纪律处分情况，个人应申报的相关事项及变更情况，本人及配偶收入、配偶及子女就业情况等。
2、建立廉政风险分析机制。针对各部门和岗位职能特点，定期对搜集的主要数据进行对比分析，掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律，判定廉政风险有无实际发生，从而及早控制和化解各类风险。要定期分析廉政风险，提出针对性防控措施，不让苗头性、倾向性问题演变为违纪违法问题。
3、建立廉政风险防控模式。按照风险制约化、操作规范化、运行制度化、环节受控化的要求，提出体现职能定位特点的防控模式。一是要加强对权力运行的监督制约。特别是要加强对可能发生人为干预行为和运用自由裁量权等环节的监督，严格审核把关，确保权力运行符合法定程序要求。二是要积极导入质量管理体系标准。要围绕权力运行流程，建立健全各类基础台帐资料，使权力的行使处处留下痕迹，做到事事有人负责、有章可循、有据可查、有人监督。
4、建立健全廉政风险防控机制。按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”和“四个防止一个阻断”（防止个人说了算、防止权力失控、防止超越职权干预、防止可能出现的管理漏洞和问题，阻断廉政风险演变为现实）的要求，全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定，使学校个别干部职工在发生轻微违纪时就有人抓、有人管，做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问
题早纠正，严重问题早查处”，形成全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。
（三）检查验收阶段（2011年12月1日————12月15日）
学校领导要切实履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的风险防控工作。
1、是要对廉政风险防控机制建设进行一次全面审查，重点是问题分析，量化效果，自我评估。
2、是迎接教科室推进廉政风险防控机制建设领导小组对学校廉政风险防控机制建设情况进行专项检查，对风险防范效果进行检查评估。
3、是对检查考核中发现的问题要限时整改。并将开展此项工作情况纳入党风廉政建设责任制、年终目标考核、公务员年度考核、干部述职述廉、教职工的绩效考核的重要内容，检查结果作为评优、评先、晋级、晋职的重要条件。
（四）总结完善阶段（2011年12月16日————12月31日）
学校对推进廉政风险防控机制建设情况全面审查，做好分析、总结，对存在的问题及时整改，对需要健全的制度及时完善，努力创造出具有借鉴意义的工作经验。学校的廉政风险防控机制建设总结材料报所辖教科室。
安岳县护龙镇中心小学
2011年8月
