注重廉政教育 强化风险监管由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“强化廉政风险教育”。
注重廉政教育 强化风险监管
XX县国税局扎实做好岗位风险控制工作
今年以来，XX国税局重视组织做好岗位风险控制工作，通过注重教育培训，加强权力制约，强化巡查布控，强化监督考核，扎实推进了岗位风险控制工作的开展，也促进了干部队伍管理水平提高。
一、注重教育培训，增强干部的廉洁从业意识
加强廉政教育培训，强化全体干部的风险防范和廉洁自律意识，是保证岗位风险控制工作取得预期成效的根本。开展多层次的廉政学习和预防职务犯罪教育活动，增强了干部职工自我防范能力和廉洁从业意识。一是县局党组定期召开民主生活会，组织党组成员学习廉政准则，对遵守廉洁自律情况进行自查和互查，提高领导班子廉洁带队工作水平。二是举办廉政教育培训班。邀请县纪委、县检察院工作人员，利用身边或系统内的反面典型、腐败案例，对干部进行反面警示教育，引导大家算好“七笔账”。三是开展向先进典型学习活动，组织举办“防范岗位风险、预防职务犯罪”“爱岗敬业、廉洁奉公”等演讲比赛活动，学习张群、仲继刚等先模人物事迹，广泛开展廉洁执法标兵、纳税服务标兵评选活动，使全局人员学有榜样，赶有目标。四是加强廉政教育基地建设，认真落实国家税务总局廉政教育“六个一工程”
1工作要求，县局在孝直分局建设了集法规基石、浩然正气、和警钟长鸣等内容的廉政教育基地，组织全局干部职工分批参观学习，丰富廉政学习教育形式，增强干部职工的廉洁行政执法意识。
二、强化权力制约，保证行政执法规范运行
权力集中容易导致权力的滥用。分解权力或强化权力运行制约，是推进岗位风险控制工作的关键。本着强化权力制约，规范权力运行的工作原则，该局通过规范行政管理集体审批、内控痕迹管理、强化税收执法规范运行等工作，有效规避岗位风险。
一是明确岗位职责。该局统一印制了《XX县国家税务局岗位职责说明书》，人手一册，对全局XX个单位XX个岗位的权力运行流程，按事项进行细化和分类，明确了权力运行要求、时限、权限等标准，使各岗位人员清楚“在何时、做何事、如何做、做到什么程度”，实现管理的系统化、标准化，使工作环节、执法行政步骤清晰可见、内容要求明确，为执行、监督、检查、考核提供了依据。
二是行政管理实行集体研究审批。该局对局领导班子进行合理分权、科学分工，对于重大问题，实行个人分工负责和集体决策相结合，对干部任命工作，严格按照自我推荐、资格审核、答辩评选、组织考察、集体研究、组织任命等程序运行；对县局的重大采购和基建建设招标事项，严格执行
党组集体研究，实行政府采购和公开招标，促进各项权力实施的公开透明，防范决策失误。
三是实行税收管理的痕迹管理。该局对增值税专用发票最高开票限额行政许可、增版、增量等环节较多的税收业务，制作《税收业务办理传递单》，经办人在流转单上签字确认接收时间、办结时间和办理结果等，确保痕迹清晰有据可查。
四是强化税收执法规范运行。该局对所得税核定、一般纳税人认定等常用税务文书，县局统一制作了规范的填写表样，在全局范围内推广应用，确保文书规范、统一。税收执法管理实行“派遣单”制度，税收管理员深入企业开展纳税评估和涉税调查，由2名税收管理员提出申请，分局局长签字批准，工作完毕，由纳税人签署意见，防止管理员随意下户、越权检查等带来的风险。强化定税环节监管，个体定税和小型企业的所得税核定，由税收管理员调查核定，报送定额核定（或）调整管理小组集体核定，在办税服务厅和税务网站公开，接受纳税人的监督，有效预防人情税、关系税等风险发生。
三、强化风险巡查布控，提升风险管理成效
加强风险巡查布控，完善系统控制手段，全面落实岗位风险巡查布控制度，有效预防了税收执法风险，也有力地提高了税收征管成效。预警信息的发布、解除和反馈过程，对税源管理进行实时监控，防止了税收管理员的税收执法风
险，最大限度的减少税款流失，也提高了纳税人的纳税遵从度，避免了纳税人违法处罚风险。
一是将纳税评估系统、预警系统、税收执法信息管理系统等筛选发现的问题指标和日常征管、税收执法督查发现的问题作为风险布控点，充分利用一体化应用平台“岗位风险控制模块”的流程控制，积极开展县局、分局“两级风险布控”，实现上下联动、联防联控。今年以来，累计在一体化应用平台发起县局层面的风险布控7条，分局层面的风险布控3条，内容涉及征收管理、专用发票最大开票限额百万元增版增量、出口退税审核审批、公文处理等高风险点及时布控，涉及工作人员80余人次，截至目前，除1项布控处于未解除状态外，其余9项布控均以解除。
二是结合税种管理，依托税收分析预警和纳税评估系统，先后选取了有货虚开、申报表未开具发票为负数、国产设备抵免监管、增值税专用发票滞留票异常等风险点开展外部风险防控工作，截止目前，已评估入库税款280万元。
三是引导和帮助重点税源企业建立涉税风险防控制度。今年以来，该局对4户重点税源企业，分户制定了大企业税收风险管理模板，模板对发票管理、纳税申报等涉税业务，阐述企业存在的风险，让纳税人知法守法、加强财务管理，促使企业形成规范的内部涉税管理机制，增强了纳税人规避涉税风险和依法纳税意识，也有效地避免了税收的流失。
四是强化企业管理模板建设。该局结合税源管理实际，先后组织制作了碳素行业、铝线加工行业、阿胶制品行业、摩托车配件行业等行业管理模板，加强了在纳税评估工作管理中实际应用，取得明显的征管成效。截止目前，累计入库评估税款945万元。
四、强化监督考核，提高岗位风险管理水平
科学的监督考核机制对岗位风险管理有着积极的促进作用，严格执行考核和追究制度，有助于促进岗位风险管理水平的提高。
一是强化内部考核。该局将岗位风险控制工作列入了县局季度或年度专项考核，坚持按季度对各征收分局、科室的岗位风险布控自查开展情况进行复审复查，并组织开展讲评，及时编发《情况通报》，对岗位风险控制工作创新管理，落实考核指标措施得力的，给予通报表彰和加分奖励，否则，给予责任追究，考核不仅追究当事人的责任，同时，相应追究分局领导和部门负责人的连带责任。今年已开展复审复查活动 3次，纠正适用法律法规错误，证据不足等问题，责任追究 5人次，考核扣35.8分，扣发奖金3580元。今年已编发岗位风险管理通报3期，通过复审复查减少了执法的随意性，避免了乱作为和不作为，防止了“有法不依、有令不行”现象的发生，取得了税收执法正确率始终保持100%的良好成绩。
二是强化外部监督。该局定期组织开展税收执法“廉政回访”活动，注重加大对重点税源企业管理、一般纳税人认定、出口退税办理、税收优惠政策执行、税款核定等高风险环节的回访力度，截止目前，该局共开展廉政回访50户，发放调查问卷200份，其中高风险环节回访率达97%。在办税服务厅、外部网站、县局和分局办公场所制作公示展板，公开省、市、县局三级廉政监督电话和12366举报热线，定期举办聘请廉政监督员座谈会，了解纳税人及社会各界人士对国税勤政廉政、税收执法的意见建议，及时采纳并落实意见建议，赢得了纳税人的理解、信任和支持。今年以来，该局征集意见建议16条，外部监督的作用得到了充分发挥。
