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加快农机化发展 促进新农村建设
农业机械化在社会主义新农村建设中具有十分重要的作用,新农村建设的首先要变革现阶段农业生产方式,用农业机械化取代繁重的低效益的农业生产方式是历史的必然。现代农业是社会主义新农村的重要标志之一,而现代农业是农业机械化为重要基础。目前,国家政策、农机科研生产及农民方面的积极因素,使农业机械化在社会主义新农村建设中发挥了重要作用。
一、农机化对社会主义新农村的建设。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务在农村。随着市场经济的发展,农机化发展对振兴农村经济,农民过上小康生活起着非常重要的作用。
1、农业机械化的发展促进农业现代化。
农业发展实践告诉人们,任何先进农艺措施必须和农机有机的结合,鄄城县在推广玉米收获机过程中,就体现的非常明显。就目前我县推广使用的玉米收获机,国丰牌玉米收获机、大丰牌玉米收获机和雷沃牌等各种自走玉米机,可以说这几种机型在使用和机械性能都比较先进,在国内外近几年的使用中质量比较过关,现以大量推广使用。但是在推广中,玉米机械收获必须做到玉米面积大且不倒伏,特别是玉米倒伏,如果玉米倒伏,在好的机械也不能进行玉米收获,所以说农业机械必须和农艺有机的结合,这一关很重要。在实施先进农艺措施中,所有农业技术高产高效无不与机械化有关,所有的农业生产环节,包括育种、耕种、播种、收获、施肥、灌溉、田间管理、和植保等都离不开机械化,农机化的高效率,降低劳动消耗和增加土地产出率的作用。在两高一优农业的发展中,有着重要的意义。
2、农业机械化在增加农民收入中的作用。
建设社会主义新农村,就是让农民过上宽裕的生活,让农民的腰包鼓起来。这不仅要靠增加粮食产量,而且要靠大力发展农业机械化,将大批的农村剩余劳动力转移到其它产业当中去。以便大幅度的增加农民的收入。农业机械化能促进农村产业结构的调整,农业机械可以提高土地耕作质量,满足不同作物生长的需求,促进农业产业结构的调整。农业机械化可以推进土地的适度规模经营。目前,由于家庭联产承包责任制把农村的土地,大地块分成小地块,致使农业机械不能发挥应有的作用,很大程度上制约着农村经济的发展。农业机械化的优越性在于可激发农民使用农业机械的积极性,推进土地的适度规模经营。提高生产效率和经济效益。
二、建立农机化生产合作组织是推进新农村建设的组织载体。
自八十年代初我国实行大包干责任制以来,农村发生了翻天覆地的变化,但是随着社会的发展,大包干责任制在新农村建设中有很多不适应的地方,也可以说现行的农村体制严重不适应中央提出的建设社会主义新农村的要求。新农村建设最主要的工作是进行制度创新,农村经济组织创新,农村经济组织创新是提高农业组织化程度,是加快农业第二次飞跃,是发展农业产业化的必然选择。
近几年来,为加快新农村建设,国家加大了对农业的投入,为农村的经济发展注入活力。在农机发展中为鼓励农民购买农业机械,提高机械化作业水平。从2005年起对购买大中型拖拉机、收割机及大中型拖拉机配套机具给予补贴。同时国家补贴资金逐年加大,体现了党中央新一届领导集体对农业发展的高度重视,在新农村建设中农业机械化发展起到至关重要的作用。农机购置补贴的实施极大的调动了广大农民发展机械化作业的信心。但是由于农村现行的体制和经营模式,在发展农业生产中土地被分割成小地块,机械作业受到很大的影响。由于独户经营受到土地面积和投资规模的限制国家补贴资金很难更好的发挥作用。大型机械很难施展开,制约了机械化作业水平的提高。经过各地实践表明,在农村创立新型农业合作经济组织是未来新农村建设中新的选择。因为新型农业合作组织是市场经济的产物,它是处于市场竞争不利地位的弱小生产者按照平等原则,在自愿互助的基础上组织起来,通过共同经营、实现改善自身经济利益或经济地位的成员。在农业合作组织中依托新型农机服务组织,将分散的农机户组织起来,共同进入市场。一是组织农机跨区作业。在九十年代初,农机部门首先在小麦主产区为解决小麦收割难,组织联合收割机进行大规模的跨区作业,同时为了保证参与跨区作业的联合收割机的利益,制定出台了一系列便于跨区作业的各项优惠政策,极大的调动了有机户作业的信心,跨区机收作业解决了小麦主产区的后顾之忧,同时也增加了有机户的收入,加快了机械化发展的进程,深受农民的欢迎和各级政府及中央领导的肯定。农机跨区作业在今后农业机械化发展中和新农村建设中将起到更大的作用。以新型的农机服务组织为龙头,深入开展全程农业机械化作业。二是组织合同订单作业。以合同的形式与周边农村、农户达成农田作业服务合同,按合同订单进行作业。三是一条龙作业,充分发挥农业机械的效能。积极推行组合式作业,开展秸秆还田、机耕、机耙、机播等一条龙作业,提高作业效率和质量,增加农机手收益,加快作业进度。
三、大力发展农业机械化,促进新农村建设快速健康发展。
建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务,是让农民过上富裕的生活,让农民的腰包鼓起来。这不仅要靠粮食增产,而且要大力发展农业机械化。只有大力发展农业机械化,将农民有限的耕地向种田能手和种粮大户农机服务组织转移,土地实行联片集约化耕种,将农村大批剩余劳动力转移到其它产业中去从事二、三产业。因为农业机械可以提高土地耕作质量,满足不同作物的生长需求,促进农业产业结构调整。2005年以来,我县享受到农机购置补贴优惠政策,农民购买农业机械空前高涨,玉米收获机、免耕播种机和大型拖拉机走进了农户家中,为我县全程农业机械化作业水平的提高起到了拉动作用。近几年来,随着国家各项惠农政策的逐年加大,农业机械在农业生产中越来越发挥出重要的作用。比如小麦、玉米机播作业,不仅可以节约大量的人力而且用机械播种,由于播种深浅一致,株距一致可以节约种子,可达到苗齐、苗状节约费用增产增收的效果。另外近几年在推广使用玉米联合收割机方面,也收到了很好的效果,一台玉米收割机一天机收50---60亩,收割机的使用不仅提高了生产效率,而且解决了季节性劳动力紧张的矛盾,解决了种粮大户的后顾之忧。据统计我县各种机型的拖拉机12860台,其中大中型拖拉机480台。各整配套农机具28569台(套),联合收割机保有量1824台,农业机械总动力108.2万千瓦。在近几年党的各项惠农政策的带动下,机械化作业水平不断提高,重点项目关键环节机械化水平有很大的突破。机收和机播在我县出现了前所为有的大好局面,机械化作业水平得到全面提升,为新农村建设和全程机械化作业奠定了良好的基础。由于机械作业水平不断提升,增强了农民种粮的积极性。全市以种粮为主的种粮大户、农机专业户迅速增加。目前我县农机大户达到400户,农机合作组织13个、农机作业协会16个。种粮大户和农机专业组织的兴起,特别是全县农机协会的成立,将带动我县农业机械化发展增加农民收入,加快农村全面建设小康社会和社会主义新农村建设起到重要的推进作用。
四、加强农机队伍建设是新农村建设的有利保障。
在我国现阶段农村中,农业生产中的各个环节都少不了农业机械的参与应用,农业机械的作用是十分突出至关重要的。但是在实践中在很多环节上对农机队伍建设和农机培训不重视。目前国内有相当一部分农机培训学校由于生员不足等种种原因,无法招生和继续培训,就我县农机行业现状分析,由于农机管理体制所限制很多年农机新增人员中没有一位是真正学农机专业的大学生,农机基层人员年龄结构老化,知识结构滞后,新信息、新技术、新机具难以及时推广,农机专业人员严重出现青黄不接,当务之急要引起各级政府的高度重视整合人力资源,为此只有高度重视农机专业人才的培养与配备,把农机专业人才的培养当作发展农机化事业的头等大事抓紧抓好,才能在新农村建中发挥农机化的用武之地和发挥好农机专业人员的作用。
五、建设全程机械化示范区,对推进新农村的作用。
繁荣发展农村经济的根本出路在于农业机械化。农业机械化是实现农业现代化的基础,农业机械化作为先进生产工具和生产手段,成为农业生产力的最主要的物质要素,是农业现代化中的重要内容。在现代化农村经济发展中,任何一项先进科学理论的实践、任何一项先进科学技术的应用、任何一项先进科学管理的方法的采用,都必须通过农业机械化才能实现。
建设全程农业机械化示范区,是党的十七大报告指出“全面建设小康社会,关键在农村,难点是农民”要实现农村经济发展和农民持续增收,从根本上说就是从传统农业向现代化农业的转变,依靠科技改造传统农业,促进快速发展。农业机械在提高农村生产力水平,提高科技水平上发挥着举足轻重的作用。建设全程机械化示范推广项目,是推进农业机械化,提高农村劳动力和劳动生产效率水平,繁荣农村经济的根本措施,是提高农业生产集约化程度,扩大生产规模,转移农村剩余劳动力,促进农村二、三产业发展的有效途径,是增强农业综合生产能力,提高资源利用率,实现农业可持续发展的战略措施,是推动农业工业化,农业现代化加快农业产业化进程,实现区域经济突破的重要前提,是提高农机农艺结合水平,推进耕作制度改革,降低生产成本的需要。建设机械化示范区可以充分发挥典型示范和带动作用。以点带面引导和推动农机化发展水平,提高农业科技含量,加快农业结构调整,推动珲春农业和农村经济发展和新农村建设进程。
总之,建设社会主义新农村,构建和谐社会,离不开农业机械化,毛主席在1959年就提出“农业的根本出路在于机械化”。邓小平也指出“科学技术是第一生产力”。2004年国家出台了《农业机械化促进法》。农业机械化促进法的制定,和山东省农机管理条例、山东省机械化促进条例的制订,就是为了鼓励农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械。改善农业机械化发展的环境,调动农民生产经营组织购置和使用机械的积极性,促进机械化发展新技术,新机具的普及应用。在社会主义新农村建设中,在农村各种先进农业技术最终要通过先进适用的机械来完成。在以胡锦涛为总书记的新一代领导集体提出构建和谐社会,建设社会主义新农村,让农民尽快走上富裕的道路,在今后的工作中要大力推广使用先进适用的农业机械,为新农村建设发挥重要的作用。