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党员干部夏训活动党课讲稿
（2015年9月）
同志们：
根据全市组织的农村党员干部夏季集中轮训活动的有关安排，按照上级部署，今天我将结合“三严三实”专题教育“严于律己”的学习，给大家上一堂党课，目的就是探讨如何守纪律、讲规矩、履职责，严于律己，做政治上的“明白人”、“三严三实”的忠诚践行者。
严以律己，就是心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，做到为政清廉。“其身正不令而行，身教重于言教”。领导干部能否律己，不仅是个人修养的小事，更是关于事业发展的大事。拿什么来律己？习近平总书记在十八届中纪委五次全会上讲的很清楚，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的政治纪律和政治规矩是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是党员干部必须遵循的首要规矩。我们在座的各位党员干部，长期工作在农村第一线，勤勤恳恳，任劳任怨，为农村经济发展作出了积极贡献。但我们不能在成绩面前沾沾自喜、止步不前，要认清在新形势下党和群众对我们做好村干部，尤其是如何做到守纪律、讲规矩、更好地履职提出了更高要求。广大党员干部要在思想上管住自己，在言行上约束自己，在历练中打造自己，争当忠诚、干净、担当的好干部。
下面，我将结合工作实际、未来发展，从两方面来讲如 何守纪律、讲规矩，成为政治上的“明白人”、“三严三实”的忠诚践行者。
一、结合工作实际，准确理解、全面把握“守纪律”、“讲规矩”的内涵和实质，做政治上的“明白人”。
1、守纪律、讲规矩，坚持原则，把握底线。“守纪律”，就是要守规章，这既是一种责任，也是一种担当。不管党纪、政纪，还是市里、区里、党委的制度规定，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，这些每一项都是必须要守的“底线”，都是头脑中要有的一把“戒尺”，心中要有的一盏“红绿灯”。在位臵上就得有遵守的觉悟，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。对重点工作，负责人要带头抓、带头落实，对不守纪还乱纪的村干部，包括迟到早退、午间饮酒等看起来问题不大，实际上影响不小的问题，发现了就要严查严处，对庸懒散现象，只能严、不能松，出了问题就得问责到底，这方面，党委的态度很明确，对屡屡出问题，并且还造成不良影响的，相关村居负责人也都要追责问责。
“讲规矩”，就是要讲章程、讲原则。前面也讲过，现在有的村干部抓服务、抓管理，不讲程序、不重规范、胡乱作为，一点原则底线都没有，这一块，市里、区里去年都有过通报，对当事人处分也非常严厉，大家必须引以为戒，尤其对工程招投标、财务支出、等敏感领域，以及民生政策、低保发放、党员等老百姓关注的方面，必须做到“程序合法、有据可依”，该有的程序、该守的规矩，一定要一步不落的落实到位、执行到底。当然，强调“程序”，绝不是要大家 捆住手脚、死搬教条，只要在规定框架内，只要不违背政策、法律，该灵活的仍然要灵活，决不能以程序为借口，肆意懒政、怠政。
农村干部直接面对群众开展工作，是党在农村的形象代言人。就街道层面来讲，目前的信访案件中涉及农村干部作风问题的有很多，主要是作风不民主、办事不公正、财务不规范等问题，大家要引起高度重视。要守纪律、讲规矩，我认为至少要做好三点：
一是自身要正。一名合格的村负责人，不仅工作要好，人品更要好。为什么有些村负责人干不长久，最主要的原因就是做人不正、为政不廉，在群众中失去了威信。十八大以来，各级陆续出台了一系列作风建设的规定，从上到下都在转作风、反“四风”。我们作为村里的第一责任人，要带头执行好，身体力行，时刻绷紧廉洁自律这根弦，严守工作纪律、生活纪律、财务纪律，坚决不能违背底线、搞特殊化。不大吃大喝、不中午饮酒，一切与反“四风”要求不符的行为我们都要坚决改正，群众的眼睛是雪亮的，“没有不透风的墙”，只要你做了，早晚都会有人知道，所以我们不能在这个关键时候掉链子，被上级部门当成反面典型。
二是处事要公。村负责人干工作，左右都是亲戚朋友，讲人情很必要，但如果为人情所累，甚至违背原则，肯定会出问题。要正确处理好人情和原则的关系，对村里的重大决策事项，要充分发扬民主，通过召开党员群众大会来讨论决定；对发展党员、福利发放、低保评选等，要一碗水端平，不能厚此薄彼、亲疏有别，尤其是发展党员问题上，一定要紧绷程序这根弦，严格按照程序，确保不因党员发展出现任何上访问题；对财务收支、资产资源处臵等，要及时公开、透明操作，让自己坦然，让群众放心。
三是持家要俭。学会过“紧日子”是对村负责人的硬性要求。现在各级新闻媒体上报道村干部违规违纪的案例也不在少数，主要牵扯大操大办、大吃大喝等问题。大家一定要警醒，千万不要认为现在经济条件好了，吃一顿喝一顿无所谓，即便是个人掏腰包，别人也可能以为你花的是公家的钱。更何况，我们大多数村的集体经济并不富裕，即使有钱，也是辛苦钱。习总书记指出，公款姓公，一分一毫都不能乱花。大家要树立勤俭节约意识，办什么事都要斤斤计较、精打细算，把有限的资金用在为老百姓谋福利上。
四是要严守纪律。“无规矩不成方圆”。作为一级组织，如果没有铁的纪律、严的标准，班子就会涣散，人心不齐，一盘散沙，还谈什么发展。我们作为村级班子的负责人，更要带头执行好。开会就是开会、学习就是学习，不能迟到早退，不能找人顶替。有什么活动、有什么任务，一定要积极参与，贯彻好、执行好街道党委的安排部署，以整齐划一的新姿态，高效率的完成各项工作任务。
2、履职责，当好“责任人”、“守护人”。
古语云：在其位谋其政。在位就是群众赋予你的权利，谋其政就是你应该担负的责任，谋就是坚决的履行。岗位就是责任，责任就是担当。大家既然在村负责人这个位臵上，就要担当起该担的责任。为什么同样是村负责人，有的把村里搞得有声有色，有的却多年没有起色？当然有些村子基础好，一些建设项目和民生工程推进的快，基础差的村子可能因种种原因，推进比较困难，但这都是表象，村子基础好也不是自古就好，那也是前辈们实干出来的，他们遭了罪、流了汗，留下了宝贵的财产，为什么我们现在不能向他们一样，自己去开创新局面，打破僵局，让村子发展起来，关键是我们的责任意识还不强，担当意识不足，满足于守老本，没有去拼去闯的决心和魄力。困难肯定是有的，家里有家里的困难，村里由村里的困难，大到国家，同样也有困难，遇到困难我们不怕，怕的是我们不敢担当，不负责任，没有闯劲。现在在我们街道部分党员干部身上有三种不负责任的现象：一是“懒”，不求有功、但求无过，整天在村里无所事事，大事小事交给会计，自己忙着搞副业、搞创收，不为民办实事；二是“靠”。有时靠政府、靠上级，自己不主动。搞新农村建设，扯着村里没钱的幌子，不干活，事事靠政府去运作；搞环境卫生，等着片长和驻片干部一遍遍的催，自己也不着急，这是为大家伙好的事，也做不好；三是“等”。觉得换届选举怕丢选票，该抓的事不抓，该管的事不管，怕得罪人，急于拉拢人心，举债发福利、举债搞建设，留下了沉重包袱，实际上恰恰相反，群众眼睛都是雪亮的，越是这个时候敢主动想事、干事，越能赢得群众的支持。当干部，只有敢碰硬、敢担当，办事雷厉风行，把村子建设搞上去，把生活水平搞上去，把文明建设搞上去，群众自然拥护你、支 持你，这就是最好的宣传。所以我们不能怕得罪人就什么都不敢做，违章建筑你拆几家，防火、防汛、非法上访等你抓几例，可能得罪几个人，但你工作干好了，人民生活的好了，街道和绝大部分群众都支持你。只要符合绝大多数村民的利益，就大胆地干，不能一有阻力就“撂挑子”，被个别人的无理要求所左右。只有这样，才能当好村子的“责任人”、“守护人”，才能在群众中树立起威信。
二、面向未来发展，在守纪律、讲规矩、履职责的长期实践中适应新常态，谋求新作为。
一、在思想上“紧绳子”，做到心中有规矩。在我们街道，广大党员干部都是守纪律、讲规矩的，但少数党员干部与上级党组织要求还存在一定差距，如对党的政策理解不彻底，爱说三道四；对党的决策部署落实不得力，爱打擦边球；对组织未定事项不保密，爱信口开河；对个人重大事项不报告，我行我素；对个人要求不严格，认为喝小酒打小牌不是问题。这些看似平常的小事，但却是不守规矩的大事。党员干部出问题，都是从这些突破纪律、破坏规矩的小事开始的。“为官之义在于明法”，守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”，个人才能不闯红灯、不踩红线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力战斗力。我们将时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先想到党纪党规是怎样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，自觉按原则、规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规 范，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在任何时候、任何情况下都不越界，不越轨，把守纪律、讲规矩的要求落到实处。
二、在行动上“立标杆”，做到眼中有纪律。能不能守纪律讲规矩，是领导干部党性强弱的试金石，是对党员干部忠诚度的重要检验。作为村负责人，官虽不大，奉行什么样的规矩，遵守什么样的纪律，对我们街道广大党员干部的影响却非常大。大家一定从三个方面成为守纪律和讲规矩的表率：一是努力做头脑清醒，永远跟党走的表率。信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在政治、思想、行动上同街道党委保持高度一致。二是努力做勇于担当、狠抓落实的表率。不推诿、不退缩、不懈怠，推动形成党员干部自觉遵规守纪、团结奋进的合力。三是努力做勤于修身、严于律己的表率。用规矩约束行为、用规矩转变作风、用规矩保持自身的浩然正气，努力营造风清气正的良好氛围。以身作则，以己正人，以上率下，经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把法纪悬在头上、把制度拿在手上，做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论、敬畏历史，有所为有所不为，不触纪律高压线。
三、在履职上“加压力”，做到肩上有责任。村是党组织的前沿阵地，村支部书记是本村履行主体责任的责任人，群众关注度极高。不仅自己要做政治上的“明白人”，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，而且还要常教常管，严抓严 管，把严守纪律、严明规矩放到重要位臵来抓。加强教育引导，以提高党员干部的纪律观念和规矩意识；严格管理监督，以规范党员干部行为。一是主动作为。严明纪律不能消极的守，而要积极的为，抓好班子、带好队伍，让纪律严起来，把规矩立起来，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，确保干部能干事、干成事、不出事。二是抓早抓小。坚持问题导向，注重细节管理，从具体小事抓起，对苗头性问题及时了解、“亮亮黄牌”“拉拉袖子”，及时遏制，把问题解决在萌芽状态，防患于未然。三是严抓严管。平时多红脸、多出汗、严要求，就是关键时刻的厚爱。我们要通过敢于坚持原则，敢于碰真动硬，敢于严管重罚，使守纪律、讲规矩成为广大基层党员干部的自觉行为。
同志们，“三严”的基础是“律己”，律己的关键在于守纪律、讲规矩，只有守纪律、讲规矩才能成为政治上的明白人。“三严三实”归根结底是一种“规矩”，在这个规矩里，权力得有运行的轨道，办事得有扎实的成效，做人得有方正的品格。人只有管得住自己，能够实现自律，尤其是要做到“慎独、慎微”，才能在手握权力时抵住诱惑、守住底线。希望大家在街道党委的领导下，严以律己、严守政治纪律和政治规矩，以“赤子之心”回馈于党，以“敬畏之心”回馈于民，打好“守纪律、讲规矩、履职责”的攻坚战和持久战，进一步提高政治素养，狠抓作风养成，凝聚风清气正的强大正能量，促进街道办事处的健康发展。
