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关于保险业信息技术风险监管的几点思考
随着保险业的快速发展,保险业信息技术也飞速发展,保险公司不惜投入巨资对信息系统进行建设,加强信息系统安全保障建设,力争以信息化建设为突破口,进一步完善公司管理体制和运行机制,优化业务结构,加强公司内控,提升服务水平,增强公司可持续发展能力和核心竞争力,已经发展成为一种“高度信息依赖”的公司。信息技术在公司运营的整个价值链上对核心业务流程起着至关重要的作用,信息化水平高低成为衡量保险公司核心竞争力的标准之一。然而,保险信息化是一柄“双刃剑”,它在降低交易成本、提高工作效率、增强管理水平的同时,也在不断积聚和引发新的风险——信息技术风险。
一、保险业信息技术风险概述
保险业信息技术风险是指保险公司运用信息技术时所产生的风险, 它不仅仅是安全性和一些单纯信息技术本身的风险, 还包括保险公司在应用信息技术进行业务运作的过程中所产生的其它相关的风险。主要包括完整性风险、准入风险、获得性风险、合时性风险及基础设施风险等5类风险,这些类风险之间相互联系、相互作用, 共同构成了一个完整的信息技术风险体系。
保险业信息技术风险不是一种传统的风险。在高度依赖信息技术的运营环境中,信息技术风险处于商业风险框架中的核心地位, 并与其它风险之间存在着千丝万缕的联系, 对于信息技术风险管理的失控可能会导致更大的商业风险,特别是保险作为社会的稳定器和经济的助推器,关系着千家万户,是民生工程的重要组成部分,如果发生信息技术风险且缺乏必要的补救措施,不仅可能造成保险市场秩序混乱,甚至危害国家金融安全,引起社会动荡。同时,信息技术风险还具有高技术含量、高隐蔽性的特征。信息技术风险已经成为一种新的保险业风险类别,对信息技术风险进行监管已经成为保险监管的新领域,应引起高度的重视。
二、保险业信息技术风险的表现形式
银行信息技术风险存在于银行信息系统的立
项决策、开发、运行等各个环节,不仅有因技术不完
善导致的风险,也有因管理制度不完善和不能有效
执行而导致的风险。美国各银行监管机构和巴塞尔
委员会认为,电子银行主要面临交易风险、战略风
险、信誉风险和法律风险。
银行业信息系统与业务经营的“高度融合”关系及其“资产化”特征,使得信息系统风险呈现出多元发展的趋势,其风险范畴亦从单一的技术领域延伸至投资、经营、管理的各个层面。
三、加强保险业信息技术风险监管的对策建议