安仁县精准扶贫精准脱贫经验成效调查由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“精准扶贫精准脱贫任务”。
安仁县精准扶贫精准脱贫经验成效调查
自中央和省委、省政府部署精准扶贫工作以来，我县按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，以及2019年整体脱贫的总目标，确定了工作思路。县扶贫办在县委、县政府的坚强领导和上级扶贫部门的正确指导下，采取了一系列行之有效的措施，初步取得了一定的工作成效。
一、主要方法和措施
（一）政策财政支持
一是切实抓好政策支持。县委、县政府针对精准扶贫工作先后出台了一系列的文件、方案：《关于实施精准扶贫五年行动计划的意见》、《关于做好2015-2017年县直单位驻村帮扶工作的通知》、《关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访问困需、访贫问计”活动的实施方案》、《安仁县万名干部“结穷亲”活动方案》和《安仁县中药材产业“双万”精准扶贫行动方案》等，多重叠加的利好政策，为扶贫攻坚提供了政策保障。
二是切实抓好财政支持。在县财力极其薄弱的情况下，县财政建立了扶贫开发资金持续增长机制，确保县财政每年安排扶贫开发投入占本级财政收入比例不低于10%，并随财力的增长逐年增加。同时，按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，注重整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象移民搬迁、产业发展、增加收入。2015年本级财政投入近1000万元，整合涉农资金近6000万元，信贷资金近3个亿，用于全县精
准扶贫攻坚。
（二）具体措施过硬
一是认真甄别扶贫对象。为了把好这个扶贫工作的第一道关口，我县在建档立卡这项基础工作方面做了大量扎实细致的工作。通过“强化村级民主评议，强化指导督查，强化集中审核，强化评选公示”，我县共识别出新一轮贫困人口68363人、贫困村80个。根据实际情况，今年2月份对建档立卡一人户二人户进行了清洗，8月份又进行了建档立卡复核。开展“回头看”对2014年新识别出80个贫困村和6.8万贫困人口的数据再一次认真进行复核清洗，通过“回头看”共清理出不符合对象9992人，真正做到复核帮扶条件的“一个不少”地补进来，不符合条件的一个也不能混进来。
二是分类做好扶贫培训。为精准扶贫工作奠定了一个较好的基础。2015年3月我县召开了乡镇和第一轮40个重点贫困村整村推进项目培训会。3-4月期间，针对贯彻落实精准扶贫的政策精神，县委分四期举办了2015年全县村党支部书记培训班，专题进行《如何做好新常态、新挑战的精准扶贫》培训。7月份，举行精准扶贫和金融扶贫培训会议，培训采用PPT专题讲解，发放了精准扶贫宣传资料册。8-10月份，又多次组织乡镇和贫困村开展精准扶贫工作业务培训。同时，针对识别出来的贫困户开展实用技术培训，主要围绕我县主导产业和特色产业组织开展脐橙种植、油菜油茶种植、中药材种植、茶叶种植、烤烟栽培和牲猪养殖等举办各 类实用技术培训10余次，全面完成省市下达的实用技术培训任务，为贫困户增收提供了强有力的技术支持。
三是着力抓实金融扶贫。上半年，我县因为多方面的原因，建档立卡贫困户小额贴息贷款工作相对滞后，县委、县政府了解情况后，高度重视，多次召开会议推进工作，急起直追，收效显著。据统计，截止到11月30日，我县已经对建档立卡贫困户14125户开展了有效评级授信，评级授信率达74.5%，为438户贫困户发放小额贴息贷款1843万元。在12月15日前圆满完成了5000万元小额信贷发放任务。
四是着力抓实结对帮扶。全县共有省、市、县112支队伍对80个贫困村开展驻村帮扶工作，省、市、县265个单位的全体干部与全县1.9万贫困户开展结对帮扶活动。其中省委、省政府派出2支工作队，市委、市政府派出10支工作队，县委、县政府派出100支工作队。所有单位和乡镇按照“一个乡镇一名县级领导、一个贫困村一支帮扶工作队、一个贫困户一名帮扶干部、一个贫困户一个扶持措施”的“四个一”驻村帮扶方案，都带资金、带项目、带技术下到贫困村、贫困户中，落实好单位驻村帮扶、干部结对帮扶工作，县级领导身体力行，率先垂范。通过一系列扎实工作，为精准扶贫工作搭建好了基层工作平台，解决了贫困村和贫困户有人帮、有人扶，真正实现了贫困村驻村帮扶全覆盖，贫困户结对帮扶全覆盖。所有建档立卡贫困户，都有帮扶责任人的姓名、单位和联系方式，都有具体的帮扶措施、资金安排、项目扶持、增收情况等等。
五是着力抓实产业扶贫。坚持把抓好产业建设作为扶贫工作的重
中之重，出台了一系列政策措施，建立企业与贫困户利益联结机制，县财政千方百计挤出资金设立中药材产业等产业的发展专项资金，支持改造提升传统主导产业，支持培育发展特色产业、新兴产业，目前，我县产业扶贫呈现了良好的态势。
二、取得的工作成效
一是极大的推进了特色产业扶贫。把产业扶贫作为重中之重，全力实施产业扶贫“563工程”，即按照“政府+银行+公司+基地+贫困农户”的“5位一体”模式，全面实施中药材产业、烤烟产业、茶叶产业、养殖产业、乡村旅游、电商扶贫等6大产业扶贫工程，实现政府、市场主体。贫困户三方共赢目标。重点实施中药材产业扶贫；养殖业扶贫；烤烟产业扶贫；茶叶产业扶贫；旅游产业扶贫；电子商务扶贫。目前全县发展中药材种植2万亩、家禽养殖近6万余头（只）、种植烤烟4.2万亩、油茶6150亩、油菜25万余亩、茶叶1.5万亩、培育从事旅游产业市场主体20家、发展电商扶贫网站5家，这些产业的发展有力的带动了贫困户脱贫增收。
二是在帮扶模式上取得了重大突破。根据农业大县的基本情况，重点抓好股份帮扶模式。在发展茶叶传统产业方面，豪山乡廖家村采取了合作社+贫困户+基地的模式，依托合作社提供技术、产品保底回收等一系列措施，确保了茶农增收。在打造乡村旅游扶贫产业上，我县依托“稻田公园”，采取“政府+公司”和“公司+农户”的模式，建设好旅游景点和景区的基础设施，开发好旅游景点线路和包装好旅游产品，采取因户施策、因人施策的精准扶贫工作措施，将新丰村的12
2户贫困户全部带动参与到乡村旅游业，并有稳定的收入链，实现了脱贫致富。
三、合作社股份帮扶的先进典型
股份帮扶示范点建设成效显著。通过贫困户以扶贫资金、土地作为股份投入到合作社，采取“合作社+基地+农户”的形式，合作社获得的收益，贫困户可按照比例分红。
如豪山乡廖家村是国家级扶贫村，全村248户，1168人，其中建档立卡户105户，建档立卡450人。没有成立合作社以前，全村原有茶园500余亩，基本上家家户户有茶园，茶叶种植技术参差不齐，茶叶加工各有千秋，茶叶品质精粗混杂，茶叶销售各显神通，产品没有品牌、没有注册商标、没有生产许可证，种茶经济效益不明显。
2013年以来，由以村委书记陈某某牵头9 户茶农入股成立豪山乡金紫仙茶叶经济合作社，创立了自己的品牌“湘峰牌”绿茶，建立了稳定的销售渠道。2015年村委书记陈某某根据精准扶贫的需要把全村105户建档立卡户全部吸收入股合作社，其他农户可自愿入社，全村有148户茶农入社。入股模式有土地入股和老茶园入股两种模式，并对两种不同入股模式进行分类经营管理。以土地入股模式，入股土地由合作社用作新扩茶园种植经营，2015年新扩良种茶园100亩；以老茶园入股模式，入股农户把自己原有的茶园加入到合作社，共入股301.2亩老茶园，老茶园仍由原所属农户自己管理，但合作社负责种茶技术培训指导和鲜茶收购。农户老茶园所产鲜茶按相应等级价格全部由合作社负责收购，然后统一分级、加工、包装、销售。在这种入股模式下农户可从合作社获得出售鲜茶的收入。年底，所有入股农户按入股土地面积和老茶园面积占合作社总茶园面积的比例对合作社全年的赢利进行分红。
2015年金紫仙茶叶经济合作社整合扶贫资金带动村民建茶园和加工厂，投资150万元（其中扶贫资金50万元），新建茶叶加工厂房400平米，新置加工设备一套，通过对茶叶的深入加工，实现产品加工升值。2015年合作社新增产值48万元，入股农户人平种植茶叶收入2156元，比上年增收516元。茶农和合作社双方通过股份帮扶的利益联结机制，形成资金汇聚、产业汇聚、效果汇聚的三重效应，当地贫困农户不但通过鲜茶出售、茶叶加工销售分红、用工收入等方面获得稳定收入逐步摆脱贫困，还可以通过参与生产、经营、管理提升自身技能，建立起了扶贫长效机制。如今82岁高龄王坤即是合作社种茶户，女儿出嫁，老俩口单独生活，是2013年入社合作社茶农。入社前和老伴每年经营1.2亩茶园、种植3.3亩一季稻、养10余只鸡鸭。种水稻收入约840元（山区水冷，产量不高），养鸡养鸭收入约400元，茶叶因加工粗糙，没有进行等级分类，销路不畅，难卖上好价钱，每年收入只有3600元，加上种菜收入，全年收入约5140元。住房是3 间土坯房平房，面积60平米，生活比较清苦。2013年老人加入了金紫仙茶叶经济合作社，以1.2亩土地和1.2 亩老茶园入股。今年1.2亩老茶园向合作社出售鲜茶收入就高达6400元，种植水稻2.1亩，收入645元，养鸡养鸭收入446元，种菜收入300余元，加上合作社分红1233元，全年总收入9024元，全年收入比
入社前增长了75.56%，并通过政府危房改造工程把原来60平米的土坯房，改成了80平米砖混结构的红砖房。在我们调查过程中，老人直夸政府扶贫让他晚年过上幸福生活。
