唐山市城管行政问责实施办法(试行)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“城管局行政处罚决定书”。
唐山市城管行政问责实施办法（试行）
第一章 总则
第一条
为促进依法行政，强化行政责任制，确保政令畅通，提高行政效能和执行力，按照实事求是、权责一致、过错与责任相适应、教育与惩戒相结合的原则，制定本实施办法。
第二条
本办法所指问责对象，为唐山市城管局各执法大队主要负责人和分管责任人、机关相关处室负责人。
第三条
本办法所称行政问责，是指城管局对问责对象在工作范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，不执行行政指令和下达的各项任务，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，造成不良影响或者后果的行为，进行责任追究的活动。
第四条
行政问责，市城管局局长为问责实施人。成立市城管局行政问责办公室设在监察室，主要职责是接受投诉、明查暗访、对问责事项进行调查核实，并提出问责处理建议。
第二章 问责内容
第五条
效能低下，执行不力，致使政令不畅，严重影响工作，有下列情形之一的，应当实施问责：
（一）不认真执行市委、市政府的指示、决策和上级领导交办的工作任务，不落实上级有关会议议定或决定事项，影响政令畅通和全局整体形象的；
（二）对市局领导交办的工作任务不落实或落实不到位，达到两次（含两次）以上的；
（三）在市区统一开展的市容环境集中整治行动或重大保障活动中，组织不力，行动不快，推诿敷衍，弄虚作假，造成严重后果和影响的；
（四）对市领导、局领导批示的人民来信处理不力，群众反映问题应该解决而长期得不到解决，造成严重影响的。
第六条
违反规定，徇私舞弊，有下列情形之一的，应当实施问责：
（一）在户外广告、店牌店招、店外经营活动的设置管理上，违规审批或口头同意或默许，经发现不及时纠正，达三次（含三次）以上的；
（二）在占道管理上，擅自批准占道经营、出店经营，情节比较严重的；
（三）在建筑垃圾管理上，违反市局统一管理规定，擅自收取处置费用保障金的；
（四）在日常管理和执法中，违法行政处罚自由裁量权有关规定，处罚显失公正，或乱收费、乱罚款，或不文明执法，被媒体曝光和群众举报，经查属实，造成严重后果和社会影响的。
第七条
采取措施不力，造成工作不到位，有下列情形之一的，应当实施问责：
（一）在城管信访处理和矛盾排查化解工作中，排查隐患不
实，稳控措施不利，化解处理不及时，造成群众集访或赴省进京上访，被上级部门通报的，或在信访办理工作中，不认真办理，敷衍拖拉，超时回复，被上级部门通报达两次（含两次）以上的。
（二）在行政执法过程中，因执法过错造成行政诉讼败诉或处罚决定被复议机关撤销的；
（三）年终考核排名末位的。
第八条
有关规定之外的其它行为，造成严重后果或不良影响，应当进行问责的，依照本办法问责。
第九条
凡问责内容属于全局性、重点性问题，部门主要负责人为主要问责对象；凡问责内容属于分工非常明确的问题，则根据工作分工，部门分管负责人为主要问责对象。
第十条
问责对象在被问责的同时，应当主动纠正错误，及时采取补救、整改措施。在问责中整改不力的，从严处理。
第三章 问责程序
第十一条
对行政问责对象的问责，将以上级领导的指示和批示，有关部门的要求，公民、法人和其它组织的检举、控告、投诉，新闻媒体曝光，工作考核评估结果以及实际工作情况等，作为问责的信息来源。
第十二条
根据相关信息来源，局行政问责办公室进行调查核实，在20个工作日内完成调查工作，并形成书面调查报告。调查报告应包括问责情况的具体事实，基本结论和问责的具体建议。
第十三条
局行政问责办公室将书面调查报告提交局长办公会议进行研究，决定是否启动问责程序，进行行政问责。
第十四条
局长办公会作出行政问责决定后，由局行政问责办公室书面通知问责对象，并告知申诉权利。问责对象不服的，可以按照《中华人民共和国公务员法》规定的程序提出申诉。
第十五条
对以任何方式阻碍、干涉问责调查，或无故不接受问责的，将视情节按照政纪进行处分。
第四章 问责形式
第十六条
问责追究的形式有以下七种：
（一）责令作出书面检查；
（二）系统内大会上作检查；
（三）通报批评；
（四）诫勉谈话；
（五）取消当年取消系统内后备干部资格或不得选拔为后备干部；
（六）两年内取消系统内后备干部资格或不得选拔为后备干部；
（七）进行岗位调整（可调整到其它岗位，领导职务的可转任非领导职务）。
本条所列责任追究形式，可以单处或者并处。
第十七条
问责对象涉嫌违反政纪，应当给予行政处分的，按照有关规定给予行政处分；涉嫌违反党纪的，按照党纪规定处
理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十八条
具有问责情形的人员主动引咎辞职的，不再按照本实施办法追究责任，但依照法律、法规、规章等有关规定仍需追究其他责任的，从其规定。
第十九条
对区、局双重管理的执法大队负责人的问责情况，抄送所在区区委、区政府、区纪委和组织部备案。
第二十条
问责调查人在调查过程中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应当依法依纪给予处罚。
第五章 附则
第二十一条
本办法由局监察室负责解释。第二十二条
本办法自颁布之日起施行。
