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丽水市建筑工程质量监督检查站施工管理处民主评议行风工作
实施细则
为进一步搞好丽水市行风建设工作，贯彻落实省政府纠风办《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的事实意见》（浙纠办发[2011]4号）精神，根据市纠风办《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》（丽纠办发
[2011]6号）及丽水市住房和城乡建设局关于《丽水市开展民主评议工作实施方案》的通知（丽建发[2011]90号）文件精神要求，针对质检站施工处工作的实际，决定开展行风民主评议活动，并制定如下实施细则。
一、指导思想和目的以邓小平理论和党的十七大精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，以社会各界参与为基础在单位党政班子的领导下，围绕单位的中心工作，开展民主评议行风工作，发挥社会各界群众对部门（行业）风气的评判和监督作用，增强纠风工作的透明度，加大社会监督力度，讲求评议质量，重视实际效果。通过开展民主评议行风，不断解决质量监督工作和施工管理处存在的不正之风问题，切实转变作风，提高依法行政水平和办事效率，提高服务质量，促进行业风气的好转，为我市建设行业作风建设和市场经济秩序整顿创造一个良好的环境。
二、评议范围和内容
这次参加民主评议工作的范围是:本单位的领导、全体干部职
工。评议的内容是:抓好行风建设教育、宣传工作、围绕服务发展、服务民生、服务企业。执法水平、工作作风、群众反映的主要问题等有否存在四难门难进、脸难看、话难听、事难办现象方面进行。重点是围绕各自的工作职责，劳动纪律、考勤制度，是否准时上下班，办公场所是否整洁卫生，工作人员精神面貌是否热情、饱满。在服务民生和工作作风二个方面开展民主评议。
三、评议方法和步骤
根据省政府纠风办《关于对部分具有行政执法职能的系统开展民主评议工作的实施意见》和市纠风办《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》，市住房和城乡建设局关于《丽水市建设系统开展民主评议工作实施方案》通知的要求，民主评议工作采取由单位党政领导班子负责组织实施，按照上下联动、条块结合、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅的方法进行。在此基础上，全单位的参评都将接受市纠风办组织的民主评议。评议工作从6月份开始至9月底结束，分三个阶段。
（一）宣传发动阶段（6月上旬—6月旬）。结合本单位实际制定实施细则，确定目标内容，明确职责分工。采取召开动员会、座谈会等形式，进行层层发动，使干部、职工充分认识民主评议工作的重要性和必要性，端正态度。主动接受评议。发放意见征求表向企业及工程参建单位、群众征求意见和建议，在社会宣传民主评议的内容和重点，设立公开投诉电话，保证整个民主评议工作在广大群众支持、参与和监督下，有序、有力、有效的进行。
（二）自查整改阶段（6月下旬—9月中旬）。各单位要根据确定的工作目标、内容和要求，突出重点，自查自纠，并与“推进深化作风建设年”、“岗位廉政风险排查”、“八小时外巡查”制度有机结合起来。要深入企业建筑工程，特别是重点工程，调查研究，深入群众，听取意见，认真查找本单位在政风行风方面存在的突出问题和薄弱环节以及带有普遍性问题。单位主动加强与服务对象、社会各界及部门的多向互动，并组织行风监督员和评议代表，采取问卷调查、征求意见函、召开座谈会、走访服务企业和参建单位等方式，了解群众诉求，听取社会各界反映，找准自身存在问题。同时，单位可利用地方网络实际，与广大网民在线互动交流，以提高公众参与度。
根据自查及反馈情况，认真梳理存在问题，坚持“边查边纠”，制定整改方案，承诺整改时限，采用有效措施，及时进行整改。各科室的整改情况要及时向单位报送。特别是对暂时不能解决的问题，要说明情况。
（三）总结提高阶段（9月底前）。各科室要及时对民主评议工作作出自我评估，写出自评报告。并将开展民主评议工作的基本情况、调查和反馈的主要意见建议、存在的主要问题、整改落实情况等，于9月底前报送单位纪检室。
四、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。单位工作与广大人民群众切实利益密切相关，与维护我市经济社会秩序、优化经济社会
发展环境密不可分。开展民主评议政风行风工作，对于纠正部门和行业不正之风，促进依法行政，加强本单位作风建设，推进党风廉政建设具有重要现实意义。全体职工要充分认识这次民主评议政风行风工作的重要性和必要性，在民主评议过程中，切实履行职责，精心组织实施。建立民主评议领导小组和工作机构，成立由站长（处长）任组长、各分管领导任副组长，各科室主要负责人为成员的行评工作领导小组。下设领导小组办公室。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各科室齐抓共管、干部职工广泛参与，一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作格局，确保这次民主评议工作深入扎实地开展。
（二）注重评议质量，确保整改到位。在民主评议过程中，要坚持纠、评、建相统一，与业务工作相结合，尤其要注重评议质量，对群众反映强烈的热点、难点问题，有条件整改的，要迅速采取措施，及时抓好落实，取信于民；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作；对违纪违规问题，要认真调查核实，严肃处理。做到发现问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；对政风行风问题和违法违纪问题行为纠正处理不到位不放过；对评议代表和群众反映的问题没有答复的不放过，确保评议整改工作质量。
（三）认真总结经验，构建长效机制。本单位认真总结民主评议工作中的新鲜经验和好的做法，同时，要积极研究新情况，解
决新问题，按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，建立和完善各科室和行业政风行风建设长效机制，通过民主评议工作，进一步促进监督管理和政风行风建设规范化、制度化和科学化。
（四）要树立典型。要宣传民主评议行风和行风建设中涌现出来的先进典型，以推动工作的开展，同时也要对顶风违纪的人和事予以曝光，树立正反两面的典型。运用简报等形式及时交流情况，推广经验，努力营造评议工作的良好氛围。
