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“五位一体”落地 铸安全管理之翼
发布时间： 2013-07-29 16:07 永新县供电公司“五位一体”在安全管理工作中的实践
安全生产是供电企业永恒的主题，是企业发展的基石，“三集五大”实施后，如何在变革后的组织架构下充分发挥安全监督体系和安全保障体系的职能，正是供电企业面临的新课题、新挑战。
今年以来，永新县供电公司根据市公司总经理万卫提出的“职责、流程、制度、评价、追责”五位一体工作新机制，大力推进新机制在工作中的实践运用，深度融入企业管理，涵盖企业各层级，激发了全体干部员工创新管理、创新实践的潜能，促进了企业安全管理水平大提升。
转变观念创新突破
截止2013年6月30日，永新县供电公司变电事故、输电事故0次，变电设备类障碍率0次/MVA，输电设备类障碍率0/百公里，连续安全生产运行4841天，市县公司春检整改率100%，安措反措计划完成率100%，“两票”考试合格率100%„„。
一份份沉甸甸的成绩背后，彰显出了永新县供电公司领导班子抓管理、强基础、促提升的决心和信心，透视出永新供电公司狠抓安全生产的力度和深度，得益于永新县供电公司对“五位一体”工作新机制在安全管理工作中的高位推进和大力实践。
职责明确到岗安全责任落实到人
永新县供电公司按照“三集五大”岗位设置，重新梳理修订各级各类人员安全生产职责，绘制了新的三级安全网络结构图。
“公司新的岗位职责很明确，责任也落实到每一个岗位，每一位员工，工作起来自己感觉有底、有劲，每天工作很充实”。高桥供电所安全专职龙江平说。
3月份，该公司结合现状，对安全监督体系、保障体系实际运转情况、转型期间存在的问题，制订解决措施，精心编制新机制下的员工安全工作标准，各岗位的安全职责。
“现在公司的安全职责很清晰，安全责任细化到每位员工，员工只要根据职责内容切实担负起自身的安全职责，安全工作就有保障!”该公司安全总监说道。
该公司紧扣“三集五大”体系工作要求，完善工作机制，理清岗位安全职责，变以前的“要我工作”为“我要工作”，人人在寻找自己的安全“短板”，根据自身的安全职责，“缺什么补什么，干什么学什么”，逐步形成了工作主动对接，工作压力逐个传递，工作动力有序延续的良好局面。
流程全面贯通安全管理协调高效
“安全例会、两措管理工作、安全性评价，安全工器具管理等安全工作流程的编制，使我们找到了安全管理工作的关键点和落脚点”。公司安监部吴新华主任谈到公司现在完善的工作流程时，对工作的信心溢于言表。
该公司首先对所有涉及安全工作的岗位职责进行梳理，每个部门抽调专人对工作流程进行编制，报专业小组梳理完善，经过分管领导审核，班子会通过，最后予以发布。28项工作流程和流程图，小到物件的安全管理，大到大型施工安全，涵盖到企业管理的每个角落。对每项工程的实施，从施工计划编制、审核、停电申请、施工、验收等关键细节都有清晰的过程控制，层层把关，个个担责，人人有数，有效地提高了工程施工全面、全过程的安全管理力度。
职责是基础，流程是标准，标准化、规范化的安全工作流程，能从源头上管控安全风险，完善的工作流程使员工知道每项操作，每次施工怎么做、如何做，在安全工作中形成按流程来办事、来做事，让员工在潜移默化中养成良好的安全习惯，如今在安全生产中怕麻烦、图省事、盲干、蛮干、走捷径寻求“短平快”的现象大幅减少了。
制度入脑入心安全生产基石夯实
“企业要安全，必须要有制度作保障，作支撑，没有完备的制度体系，公司的安全无从谈起。”公司经理宋一平在2013年“两会”上说道。
永新县供电公司在年初对安全管理中的所有规章制度进行全面细致的梳理排查，并明确责任人和工作节点，按照“废、改、立”的要求，结合省市公司的规章制度，保留相同，修改和补充差异，对公司安全管理制度尚没有覆盖的“死角”、“盲区”，制定相关制度，增加了对职责的覆盖面，分“制度梳理、制度修订、制度汇编”三个阶段。共完成了《安全生产奖惩办法》、《应急管理规定》、《安全性评价管理规定》、《安全隐患排查治理实施细则》等13项制度的修订完善。
以往的大部分员工对“安规”的内容只是略知一二，对安全中要求掌握的细节更是知之甚少，安规没有入脑入心，规章制度束之高阁，针对此类现象，该公司加强对安规的学习、培训、考试、考核力度，对“四种人员”不定期考试，不合格取消资格，对员工的薄弱点制定“量体裁衣”式的培训方案，运用讲授式、案例式、研讨式等培训方式，实现学习培训与具体工作的有效对接，强化对员工的安全规程、作业流程、安全技术的学习，使员工自觉做到“落实制度不走样，执行标准不降低”，以“铁制度”打造坚固的安全“屏障”。安全管理制度成了该公司安全生产的“护身符”。
评价全程跟进安全工作提质增效
为激励全体员工爱岗敬业，激发其工作热情，在工作中主动防范安全风险，持续提升安全管理水平，永新供电公司摒弃以往的单一评价方法，改变过去员工干多干少、干好干坏一个样的绩效考核办法，避免“穿新鞋走老路”，使想做事、能做事的员工在收入分配上和成才通道上得到回报，有力地调动员工安全生产的积极性。年初，该公司把全年安全工作的重点工作和任务细化，把责任和压力分解到责任单位和个人，明确要求、完成时限等内容，形成《二十四节气表》，每月8日前由安监部汇总每个部门、单位安全工作完成情况，与每月安全工作检查情况一并提交考评会，绩效考核领导小组按日常工作、重点工作，计划工作完成情况进行综合评价。
“高桥运检班在5月份的‘两票’考核中得100分，奖励270元；新电公司安全专职谢小滨10KV才丰线路改造中制止一次违章行为，奖励200元，„„”在6月份的绩效考核会上，该公司安监部主任通报上月安全工作绩效考核情况。
评价是动力，是激励，更是为了帮助员工实现自己价值，提升自我素质一种途径，最终在企业安全工作形成务实、高效、严谨的工作作风。通过评价，作业现场自觉遵章情况持续好转，各类现场违章行为明显减少，企业内的安全管理执行力得到加强。
追责提振责任安全管理水平大提升
“要强化责任管理，做到凡事有章可循，凡事有人跟踪，凡事有人考核，凡事有人担责。”万卫总经理在市公司2013年“两会”上明确提出。
在落实如何追责上，永新县供电公司在制定《安全生产奖惩办法》、《反违章考核办法》等中明确“哪些人该承担责任，哪些问题该承担责任，承担什么样的责任”责任条款。在追责后，该公司不是追责了事，而是教育、规范、引导被追责人在责任事故中认识到自身不足，主动防范和减少各类安全风险。1—5月份，各级管理人员深入现场共566次，查处违章15起，处罚金额8500元。
“2013年4月23日在10KV烟阁线横江台区作业中，低压杆上放紧线作业与低压带电裸线安全距离不够，作业没有开具二种工作票并设专责监护人，处罚施工单位1000元，主管单位负责人处罚200元，属地管理责任人负管理责任处罚200元。”这是该公司4月23日发布的现场安全稽查通报。
“差不多、过得去、打折扣”的安全意识、行为没有了，以往习惯性把案例中的事故当“故事”看看、听听不见了，现在的员工按规程做事，按流程作业，把“案例”当作“镜子”，时刻反照自己有没有类似的违章现象，员工的安全意识明显增强，公司的安全生产局面得到稳定，安全大厦的根基得到稳固。
大道行思，取则行远。永新县供电公司正是在“五位一体”的工作新机制引领下，践行着企业的安全管理目标。
