和布克赛尔县对口帮扶工作措施_对口帮扶工作制度

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和布克赛尔县对口帮扶工作措施

对口帮扶工作是动员组织全社会力量参与扶贫开发工作的重大战略举措。要坚持以科学发展观为指导，以改善贫困乡村面貌、提高贫困人口的人均收入为总目标，全面加快贫困村经济发展。贫困乡村要坚持自力更生、艰苦奋斗的原则，依靠自身的努力，发挥内因的作用，加快脱贫致富步伐；对口帮扶单位要站在讲大局、讲政治的高度，把帮扶贫困乡村加快经济发展作为己任。扎实做好和布克赛尔县对口帮扶工作。

（一）加强组织领导。对口帮扶工作由县委组织部、县扶贫办统一计划、统一安排。各帮扶单位要指定一名领导分管帮扶工作，主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。明确工作目标，负责开展帮扶的各项工作。做到年初有计划，年终有总结。

（二）加强调查研究，了解贫困农牧民生产、生活状况。在充分调研的基础上，制定帮扶计划，逐年实施。每年年初，要协商制定年度具体的帮扶计划，形成工作纪要，年终共同总结检查。

（三）突出工作重点，把握工作进度，分层次分步骤地全面落实各项任务，不能走过场、搞突击，更不能打着扶贫的名义搞与扶贫无关的事情。

（四）加强资金管理。对无偿帮扶资金实行规范管理，每年由被帮扶乡村提出资金使用计划，征询对口帮扶单位的意见，协商一致后双方签订具体帮扶协议，明确帮扶范围、项目，明确资金使用计划和管理监督的责任。帮扶资金必须划拨到被帮扶乡的财政专户，帮扶资金不得帐外运行，不得用于财政补贴及发放工资和奖金；不得把无偿帮扶资金转为有偿资金。

（五）加强检查监督。对口帮扶具体工作由县委组织部和县扶贫办负责。两单位每年要检查帮扶资金和扶贫任务落实情况，监督检查双方执行协商制度的情况，并对帮扶工作的基本情况予以通报。

（六）坚持请示报告制度。每季度向县委组织部、县扶贫办报送一份工作开展情况报告，不能弄虚作假、欺上瞒下，也不能虚报浮夸、做表面文章。

（七）坚持群众观点。下乡工作期间要讲团结、顾大局，不酗酒滋事，不搞特殊化，做到不增加当地负担、不增添农牧民麻烦，自觉维护党的形象。

和布克赛尔县扶贫开发办公室

2009年3月12日