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华电煤业集团有限公司新疆分公司
领导班子2011年度民主生活会方案
根据华电煤业集团公司党组《关于印发华电煤业集团有限公司领导班子2011年度民主生活会方案的通知》（华电煤业党„2011‟52号），结合新疆分公司实际，制订本方案。
一、会议主题
2011年度民主生活会的主题是：深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，认真学习实践科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众的优良作风，以能力、素质提升为重点，深化“四好”领导班子建设，不断提高领导干部落实决策、抢抓机遇、改革创新、攻坚克难的能力和水平，为力争早日把华电煤业新疆项目做大做强。
根据华电煤业集团公司党组《关于印发华电煤业集团有限公司领导班子2011年度民主生活会方案的通知》（华电煤业党„2011‟52号），2011年度述廉议廉工作与领导班子民主生活会结合进行。
二、会议时间
新疆分公司领导班子2011年度民主生活会初步定于12月8-9日召开，会期两天，具体时间待请示华电煤业集团公司后再确定。
三、参加人员
1、各公司领导班子成员；
2、邀请华电煤业集团公司派人参加会议；
3、邀请以下人员参加述廉议廉会议：公司各部门主要负责人，党支部全体成员、纪委委员、工会委员，部分职工代表。
四、会议安排
第一阶段：会前准备阶段（10月20日－11月15日）按照华电煤业集团公司党组对党员领导干部民主生活会的有关规定，着力抓好组织学习、征求意见、自我剖析、交流谈心四个环节，做到思想高度重视、领导切实有力、事先充分准备、时间相对集中、措施落实到位，确保民主生活会的质量，使党员领导干部的思想实现新的提高，作风实现新的改进，能力实现新的增强，业绩实现新的提升。
（一）认真组织学习（10月20日－11月10日）认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在十七届中纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，以及云总、李书记在集团公司工作会议上的讲话等一系列重要文件和讲话精神，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养
成，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
学习主要采取自学形式进行，会议期间各公司党支部还要有重点地组织班子成员集中学习。
（二）广泛征求意见（11月10日前）
各公司党支部委托人力资源部在一定范围内通报会议的时间和主题，以及2010年度民主生活会整改措施落实情况，采取发放征求意见表（函）、设立意见箱等多种形式，广泛征求基层单位和职工对企业改革发展、生产经营和领导班子及成员的意见和建议（包括对在廉洁从业和执行党风廉政建设责任制等方面的意见）。对群众提出的意见和建议，如实向领导班子及领导干部本人反馈。
（三）进行自我剖析（11月1日-11月15日）
各公司领导班子成员要根据民主生活会的主题，结合学习心得和基层单位、职工所提意见，认真进行自我剖析，精心撰写发言提纲。重点剖析自己在贯彻落实科学发展观、贯彻集团公司决策部署等方面存在的主要问题；按照中央和集团公司关于企业领导人员密切联系群众和廉洁从业的相关要求，在党性党风方面，以及选人用人方面存在的主要问题。针对存在的问题，要认真剖析思想根源，提出改进措施，对领导班子存在的突出问题要提出整改意见和建议。述廉内容纳入民主生活会发言提纲之中，领导班子成员要坚持实事求是的原则，对照集团公司《领导人员廉洁从业实施细则（试行）》检查廉洁从业的情况，对照党风廉政建设责任制的有
关要求检查履行职责的情况，重点针对民主评议内容查找存在的问题，提出改正措施。
（四）开展谈心活动（11月1日-11月30日）
各公司党支部主要负责同志要同班子每个成员分别谈心，对其学习实践科学发展观的情况以及一年来的思想、工作情况作出客观评价，肯定成绩，指出存在的问题。涉及领导班子成员之间的问题，要做好思想沟通工作。领导班子成员之间要互相谈心，增进了解，加强团结，互相帮助，共同提高。
第二阶段：会议及落实阶段（12月上旬）
（一）召开会议
1、各公司领导班子成员按照所准备的发言提纲作会议发言。民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析和对照检查。对照检查的重点内容是：贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律，维护人民群众利益，发扬密切联系群众优良作风的情况；正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律以及选人用人方面的情况；对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，遵守领导干部廉洁从业有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项。特别是要注意对照学习杨善洲同志的先进事迹，学习王清文同志的先进事迹，在自觉践行党的宗旨和加强党性修养方面找差距、摆不足，明确努力的方向。对存在的问题，要认真剖析原因，按照规定
及时、主动、严格地进行纠正。要按照要求认真开展述廉议廉。
2、进行民主评议。采取请参加述廉议廉会议的人员（不包括述廉对象）填写评议表的方式，对议廉对象（公司领导班子）进行评议，对公司党风建设和反腐倡廉工作提出意见和建议。评议表现场填写，当场收回，经统计汇总后，向各公司领导班子反馈评议结果。
3、开展批评和自我批评。各公司领导班子成员要以对党的事业、对同志高度负责的态度，严肃认真地开展批评和自我批评，自我批评要紧密联系自己的思想、工作实际和廉洁自律情况，做到严以律己、全面深刻、正视问题、剖析根源，防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点和问题、只讲集体不讲个人的现象；相互批评要从讲党性、讲原则、讲团结的愿望出发，坚持实事求是，坦诚相见。主要领导同志要以身作则，带头开展批评和自我批评。
（二）制定和落实整改措施
结合学习贯彻集团公司2011年工作会议、年中工作会议精神，检查2010年度民主生活会整改措施的落实情况，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期整改。对基层单位、职工反映的突出问题和本次会议查找出来的问题，应由企业自身解决的，要逐一研究制定整改措施，整改措施要具体明确，责任到人，便于落实。领导班子成员也要制定和落实本人的整改措施。涉及到企业科学发展
方面的问题，需要公司党支部帮助解决的，及时向公司有关部门汇报。本次民主生活会形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改措施落实情况的满意度，会后要在一定范围内向干部群众通报。
五、有关要求
（一）召开民主生活会，各公司党政主要领导不得缺席，因故不能出席的，必须向公司党支部书记请假并提交发言提纲。发言提纲由有关同志在会上代为宣读，并列入会议记录，会后由各公司党支部书记及时向本人转达领导班子成员的批评意见。
（二）各公司领导班子民主生活会的方案、时间和会议准备情况，由公司人力资源部于会前10天报华电煤业集团公司人力资源部，同时通知参会人员。
（三）民主生活会后15天内，由各公司人力资源部将会议的基本情况、征求的意见建议、整改措施、解决的问题以及班子成员书面发言提纲、会议纪录等报告华电煤业集团公司党组。对基层单位和职工普遍关心问题的整改措施，视情况采取适当方式公布。综合管理部负责将述廉议廉工作情况、评议结果及述廉报告、整改措施报华电煤业集团党组纪检组及人力资源部。
