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新桥中学◆校本课程高一政治◆必修②◆导学案No:001编写:陈瑛校审:金崇伟
班级:学生姓名:
第2.3课时课题:民主管理:共创幸福生活
【学习目标】
1、知识目标:识记村委会、居委会及作用 ;正确理解基层民主管理中公民参与的形式;联系实际分析公民在基层管理组织中的作用。
2、能力目标:提高公民参与民主管理的能力。
3、情感、态度及价值观目标:通过学习体验参与民主管理的意义和价值。
【学习重、难点】
1、村民委员会和居民委员会的性质。
2、实行农村村民自治和城市居民自治的意义。
【学习过程】:
【自主学习】
一、最广泛的民主实践
1.发展基层民主的必要性:
(1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
(2),以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公共事业,是人民当家作主最有效的途径。
2.村民自治
(1)性质:是村民自我管理、自我教育、自我服务的。
(2)基本内容(广大村民参与村务管理的途径和方式)
①民主选举:村民直接投票选举村民委员会成员。自己,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。
②民主决策:凡是涉及全村村民利益的事,都由按照少数服从多数的原则讨论决定。
③民主管理:村民自治章程或等形式,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务的有效途径。
④民主监督:通过、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督干部行为和村民委员会的工作。
3.我国的城市居民自治
(1)性质:是居民自我管理、自我教育、自我服务的。第1页(共1页)
(2)城市居民自治的作用:在维护居民,管理居民公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民意见、要求和建议等方面,发挥着重要作用。
(3)城市居民自治的内容(广大居民参与社区民主管理的形式和途径)
①民主选举:居民委员会成员由居民产生。
②民主决策:凡是涉及居民切身利益的重要事务,要提请讨论决定。③民主管理:社区大事居民定,日常事务居民管。
④居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的。
二、共建祥和文明社区
1.从社会角度看:实行农村村民自治和城市居民自治,扩大主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的工程。
2.从公民角度看:我们可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的和实际本领。注意:村委会不是国家政权基层组织,不是国家机关,不是一级政府,也不是政府的派出机关;村委会干部不是国家公务员;村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系;
【合作探究】
探究一:书本P23
探究二:据《农民日报》报道,山东省东营市东营区针对农村基层政权建设中出现的新问题,积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议,由村委会干部述职,村民按照评议的标准,对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核,听取干部本人的申诉意见,引导其正确对待群众的选择,并送达劝辞通知书,由干部本人签署意见,提出辞职报告。
结合东营区的“劝辞制度”,谈谈你对发展基层民主重要性的理解。
【学后反思及改进措施】
【课堂检测】
1.下列属于基层民主自治组织的是()
①村民委员会 ②城市居民委员会 ③村民自治 ④居委会创建的小学
A.①④B.②③C.①②D.①③
2.在我国的现有政治体制中,农村村民委员会和城市居民委员会是我国的()
A.基层政权组织B.基层自治组织C.基层社会团体D.基层经济组织
3.农村实行村民自治,那么村民参与民主管理的主要途径是()
A.村民通过村民会议等形式,发表意见
B.村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作
C.村民制定村规民约,规范村干部的行为
D.自己选举当家人
4.在村民自治的实践中,广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作,下列哪些形式能起到这种作用()
①村务公开②重大事项社会听证③民主评议村干部④村委会定期报告工作
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④
5.村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条,这是因为村务公开()
①有利于增加村务决策的透明度②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作③有利于发扬民主,进行村务监督④是村民参与民主管理的主要途径
A.①③B.②③C.①④D.②④
6.健全和完善村务公开和民主管理制度的意义在于()
①有利于维护广大人民群众的根本利益 ②有利于完善村民自治,发展社会主义民主 ③有利于加强对村民委员会的监督 ④有利于促进农村全面建设小康社会
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④
【课后巩固】
1、十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴。在我国,实行村民自治和城市居民自治是()
①基层民主中公民参与政治生活的重要形式
②村民和城市居民自我管理、自我教育的基层政权组织
③社会主义民主最为广泛而深刻的实践
④发展社会主义民主的基础性工作
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
2、在村委会选举中,由村民选举村民委员会成员,这是()
A.村民参与民主管理的主要途径B.我国政府机构改革的重要组成部分
C.公民参与国家管理的基础和标志D.实现人民当家作主最重要的途径
3、据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,村民委员会的干部产生办法是:()
A.村民间接投票选举产生B.直接投票选举产生
C.乡镇领导机关任命D.任命和选举相结合产生
4、城市居民委员会是()
A.社区居民纠纷调解组织B.维护社区治安的组织
C.城市居民的自治组织D.城市社会福利和慈善机构
5、学生能够采用不同形式尝试参与民主管理的活动,中学生参与这种民主实践,其意义在于()①增强民主管理的知识和技能②体验民主管理的意义和价值③增强政治参与的责任意识④提高政治参与的实践本领
A.①B.①②C.①②③D.①②③④
6、某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举,产生新一届居委会。这反映了()
A.居民通过选举基层政府,参与民主管理
B.居委会干部居民选,是公民参与政治生活的重要方式
C.居委会选举是基层民主建设的重要组成部分
D.本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会
7、下列对基层群众自治的认识正确的是:()
①它主要表现为群众依法直接行使民主权利②它是基层民主的主要实现形式
③它主要包括农村村民自治和城市居民自治④它是我国基层政权机关的有机组成部分
A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④
8、_________是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径()
A.民主决策B.民主监督C.自己选举当家人D.民主评议村干部
9、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这表明()
①选举村干部不能用间接选举的方式②自己选当家人是村民自治的基础③自己选当家人是村民参与民主管理的主要途径④只要是村民,都有权参加村干部的选举
A.①②③④B.①②③C.②③④D.①②④
10、在城市,居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,发挥着政府不可替代的作用。下列选项体现居委会职能的有()
①办理本居住地区居民的公共事务和公益事业②调解居民纠纷,协助维护社会治安③向政府和有关部门反映居民的意见、要求,提出合理化建议④居委会是政府联系群众的纽带
A.①②③④B.①②③C.②③④D.①②④
探究答案:实行村民自治和城市居民自治,发展基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,体现了我国人民民主专政的国家性质,维护了人民当家作主的地位,体现了社会主义民主的广泛性和真实性,激发了广大村民和城市居民的民主热情,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。课堂有效训练
1、C2、B3、D4、C5、A6、B
课后巩固:CAB CDBAC BA