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全面推进 “五个全覆盖”工作
按照区委《关于学习肃宁经验推行“五个覆盖”的意见》的文件及有关会议精神的要求，街道党委高度重视、精心安排、迅速行动，确定“以点带面，重点突破，整体推进”的工作思路，不断丰富工作内涵，延伸工作范畴，在辖区范围内掀起了“五个全覆盖”工作热潮。
一、理清思路、高度重视，全面宣传“五个全覆盖”
区委召开关于学习肃宁经验推行“五个全覆盖”动员会后，南环街道党委立即召开专题党委会研究工作方案，迅速行动，全面部署，广泛宣传推动“五个全覆盖”工作。一是加强领导，成立组织。成立了以街道党委书记为组长，主任为副组长，其他副职及相关科室和各社区书记为成员的，推进社会管理“五个覆盖”工作领导小组，对办事处“五个覆盖”工作进行指导和督办。二是提高认识，周密部署。为解决思想认识上存在等、靠的问题，街道党委多次组织社区书记、主任进行培训，统一思想，提高认识。同时，及时组织召开“五个覆盖”工作动员会议，街道党委书记对“五个覆盖”工作亲自进行了全面安排布署，提出了工作要求。三是积极宣传，广泛动员。我们采取编发简报、悬挂条幅、刷写宣传标语、制作宣传栏、印发宣传单等多种形式，宣传“五个覆盖”工作的重大意义，充分调动广大党员干部参与“五个覆盖”工作的积极性。活动开展以来，张贴宣传标语40余条，印发宣传单200余份，悬挂条幅20余条等，为“五个覆盖”工作营造了浓厚的工作氛围。
二、典型引领、定期督导，全面推广“五个全覆盖” 为使各社区工作有模式、有目标，南环街道党委采取“以点带面，重点突破，整体推进”的工作思路，开办试点，并定期督导。一是建立“四个一”工程。通过每个社区建立了1个基层党组织全覆盖示范点、1个基层民主自治组织示范点、1个基层治安维稳组织全覆盖示范点、1个基层文化组织示范点的“四个一”工程，树立典型，发挥示范带动作用。二是建立分包指导责任制。为全面快速推进南环办“五个覆盖”整体建设，及时掌握了解工作进展情况，街道党委要求各分包社区科级干部亲自“走下去”指导督导各社区“五个覆盖”工作。街道党委先后四次召开由各社区及小区管委会书记、主任参加的“五个覆盖”工作调度会。认真听取各社区的工作进展情况汇报，并给予指导性意见。街道党委班子成员每周召开一次碰头会，研究解决在 “五个覆盖”工作中遇到的困难和存在的问题，并及时提出方向性意见。三是建立每周通报制度。为使“五个覆盖”工作顺利推进，取得良好效果，街道党委实行每周通报制度，奖励先进鞭策后进。为了加快进度，根据各社区的实际情况，街道党委分类制定了各社区“五个覆盖”工作进度考核表，定期对各社区工作情况进行严格考核，并将考核结果进行通报。
三、注重实效、强力推进，全面实践“五个覆盖” 在区委区政府的正确指导下，在办事处广大党员干部群众的共同努力下，办事处全力推动“五个覆盖”工作取得实效，努力构建完善的和谐社区组织网络。
一是健全基层党组织网络，实现基层党组织建设全覆盖。组建了以街道党委、社区党总支（党支部）、楼院小区党支部为主的组织网络，在原有16个党总支、44个党支部和1340名党员的基础上，新建党支部7个，新增党员106名、党小组14个，其中维稳组织中党小组10个、民主组织中党小组2个、文化组织中党小组2个。对新建小区、新建写字楼、新入驻非公组织的党员情况进行摸底，适时新建党支部，扩大党组织在城市社区的覆盖面，不断延伸党的触角；开展“党员示范岗”品牌创建活动，以“示范岗”促学习，以“示范岗”提效率，以“示范岗”提效率，以“示范岗”树形象。
二是推行“三选一聘”机制，规范基层民主组织设置。“三选一聘”机制在内容上明确了“三议两办两公开”议事决策程序，在方略上实现了党的领导、发扬民主与依法办事的统一，在范围上涵盖了社区的各项工作，从而实现了社区工作的无缝链接。目前，已有21个小区选出居代会，居民代表373名。全年还将在15个小区完成“三选一聘”工作。较好地解决了城市改造拆迁等急难险重任务、下水道清淤、治安维护、拖欠农民工工资等难题，受到了居民的拥护，彰显了党组织的先进性。三是整合资源，加强基层维稳组织建设。开展社区矛盾纠纷排查化解，帮扶救助困难群众；形成职能上聚合、力量上整合、信息上汇合、工作上配合的齐抓共管局面，在16个社区、3个小区管委会全部建立了综治工作站、群众工作室，设立52个群众工作点，综治片区400个，综治小组1638个，建巡防队48支，组织339名社会治安志愿者开展群众性义务“巡防红袖标工程”建设，化解各类矛盾纠纷109起。
四是关注弱势群体，实现合作经济组织全覆盖。根据辖区实际，拓宽工作思路，从人才引进、创业技能培训、就业服务、就业政策宣传等方面为辖区企业单位服务，形成就业者和企业单位的对接。以共驻共建为主题，探索建立社区建设联席会议制度，加强与辖区单位的联系沟通，强化服务，资源共享。协助区就业局举办再就业培训3次，创业培训135人，新增就业750人，就业困难人员就业236人，消除零就业家庭35户，提供职业岗位6项。
五是实现全民参与，推进基层文化组织建设。从抓特色、出精品入手，组建志愿者队伍32 支；民间团体组织18个，组织开展“五四”爱国主义教育图片展，“唱响美好生活”歌会及防震防灾宣传等活动，打造朝阳南、朝阳小区红歌文化，赵庄西街读书角、秧歌文化等群众喜闻乐见、寓教于乐的社区文化品牌；开办“社区大课堂”，法律咨询、健康讲座、插花礼仪等内容，吸引各个层次的居民广泛参与，成为创建和谐社区的有效载体。
四、提升服务、开拓创新，不断完善“五个覆盖” 通过“ 五个覆盖”工作，基层组织开展工作的程序进一步规范，开展各类活动的形式进一步丰富，基层组织工作效率得到进一步提高，为民办事能力得到进一步增强。办事处将继续推进以下几方面工作：一是建立长效机制。把“五个覆盖”工作作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。继续完善党组织的建设，创新组织形式，继续开展“党员示范岗”创建活动。二是进一步抓好延伸提升，注重发展，创造性的开展工作。按划分片区继续完善基层组织的组建工作，对已组建的基层党小组、综治小组、巡防对进行培训，明确职责、发挥作用。三是注重结合，突出实践特色，确保“五个覆盖”工作扎实推进。根据辖区实际，由点带面，继续扩大“五个覆盖”的宣传面和影响力，扩大服务对象和参与面。
