合格的城管队长由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“城管中队长”。
如何成为一名合格的城管中队长
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我站在这里竞选城管执法中队长一职。我先自我介绍一下,我叫郭力,是三中队的一名基层执法队员。想成为一名合格的城管中队长,我认为必须具备以下几点:
有强烈的事业心;有较强的履职能力;有较高的文化素养;有强健的身体素质;有严格的纪律观念。在具体的城管工作中表现在五个“会”上,即会学习;会执法办案;会管理队伍;会做群众工作;会上传下达,履职尽责,廉洁自律。
首先,会学习。要重点学习城市管理方面的法律知识,如《行政处罚法》、《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《固体废弃物污染防治法》、《城乡规划法》等。把涉及我们城管的“7+1”职责学懂学透。系统的学习城管业务知识,不断提高业务水平,学会在复杂的执法环境下妥善处理各种矛盾和问题。我要强调一下,这里的会学习并不是只有自己会学习就行,而是要带领全中队的同志一起会学习。我们可以在每日的晨会上互相分享大家学习的心得体会,每周组织一次法律知识测试,让大家都能学到东西,增长知识。
第二,会执法办案。城管执法队伍要始终树立以人为本的理念,正确处理好文明执法与严格执法、管理与服务、教育与处罚之间的关系。执法时必须坚持“四个文明”,语言文明,行为文明,仪表文明,执法文明。在执法中,应充分考虑相对人的实际情况和实际困难,坚持“疏、堵”相结合,以“疏”为主;坚持教育与处罚相结合,以教育为主;坚持服务与管理相结合,已妥善解决困难为主。要牢固树立执法为民的执法理念,坚持“执法就是服务”的宗旨,切实改变“执法就是处罚”的旧观念,不断强化“为民、亲民、爱民”的理念,在执法过程中以理服人、以法服人。这里我举一个韩国城管的例子,他们把城管执法区域划分为三块:绝对禁止区域,限定经营范围区域和引导区域。这样就把打击没收转化为监督为主,打击为辅,变堵为疏,有机结合的执法方式,实现了政府和民众的双赢,在一定程度上化解了社会矛盾。严格执法,具体一点要做到:严之有据、严之有理、严之有序、严之有利,同时做到温馨化提示、人性化罚单、亲情化服务。如在执法过程中对轻微的违法行为,实行“首犯不罚”,告知相对人违法的事实与危害,讲明其行为导致的后果,从而使当事人自觉接受和配合城管执法工作。
作为一名从事行政执法的城管队员,必须认真履行自己的职责,在经过法定程序授权的执法范围里认真执法办案。同时,还要严格按照法律程序执法办案,先敬礼亮证、先告知违法事实、先告知处罚依据,后处罚。特别在办理一般程序的案件时,一定要程序清楚,取证准确,符合法定条件。城管队员必须每时每刻做到懂法不犯法、知法不违法、执法不弄法。
第三,会管理队伍。作为一名中队长,有自己的一块责任区,不仅要管理好城市,还要管理好队伍。执法是刚性的,是原则性的,但作为执法者,又是柔性的有感情的。我认为只强调纪律,不懂关爱队员的干部不能算是好干部。那么如何带好新时期市场经济条件下的执法队伍,我认为应当做到:情感带队,建立人性化管理机制。在城管执法队伍管理中,注意做到“四个尊重”:即尊重每个执法人员的民主权利、尊重每个执法人员的进步愿望、尊重每个执法人员的正当需求、尊重每个执法人员的个性特点。以情聚心,视同志高于自己、爱同志胜过自己、为同志不顾自己、学同志提高自己,做到感情上融洽、工作上默契、生活上关心、政治上爱护,知道队员在想什么、干什么、有啥困难,以“情”培养和谐、凝心聚力,调动起执法人员的工作热情。逐步提升执法人员的整体素质。要让每个队员首先树立想干事的意识,不乐于现状,不甘于平庸,不墨守成规。培养“会干事”的能力,能干、善写、会说;顽强、果敢、灵活,让每个人都知道事业是干事者的舞台,是成功者的平台,要运用科学的管理手段和管理方法对执法队伍进行严格的管理,对个别三番五次累教不改的少数害群之马必须严肃纪律,坚决清除,决不姑息,以保持城管执法队伍的纯洁。确保队伍建设健康发展。
城市是个大家庭,在城市的管理过程中各种突发事件都可能发生,作为一名执法者必须把握五种艺术:即应变艺术、拖延艺术、迂回艺术、渐进艺术、果断艺术。也就是说处臵问题要把握“火候”,就如厨师烧菜和小炉匠打铁“淬火”一样,是长期工作经验的积累,也是智慧的结晶。随机应变是搞好城管工作应具备的基本的能力,在城市管理执法中随时都要开动脑筋,应变处理各种问题。拖延战术也是会经常用到的,当我们遇上棘手的问题不能及时处理时,我们就可以采用拖延战术等待救兵。迂回战术特别对流动作业的违法行为很有效,比如对流动摊贩,先给他们机会,如再犯再处罚他,充分体现人性化执法。渐进式执法要求我们当一个问题有了解决的突破口时,要一鼓作气的处理下去。果断执法是城管执法中最重要的,特别是对于领导,当遇到不可预见的突发事件时要果断决策,果断处理。避免出现群体性事件。
第四,会做群众工作。要想管好城市,必须会做群众工作。如何在平日的执法工作中贯彻执法为民,依法行政的原则,如何使我们的工作得到群众的认可,是我们每个城管执法队员必须面对的课题。要让每个接受处理的当事人在被我们处罚后能真心的说声“谢谢”,然后才欣然离开。我认为必须做到四个坚持。
(一)坚持以人为本。坚持以人为本,就要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,不断满足市民日益增长的物质文化需要,作为全部工作的出发点和落脚点。真正让群众认识并体会到,管理好城市的目的是为了市民群众、路径是依靠群众、成果由群众共享。
(二)坚持以法规范,依法行政、严格执法。国家的法律法规体现了广大人民的根本利益,是我们做好各项群众工作的依据和准绳。城管执法要简化办案程序,理顺工作开展思路,坚持做到依法行政,严格执法,杜绝乱执法,模糊执法,酒后执法,切实维护好自身形象和城管执法部门的形象。
(三)坚持搞好宣传工作,目前,我们的宣传工作缺乏统一协调,系统性相对较差,导致在大多数群众的心目中,城管还是“撵小摊”的,极大地制约了城管新形象的树立进程。使得在执法过程中,人民群众对执法工作缺乏理解与支持,增加了执法的难度。人民的城市人民管,管好城市为人民,搞好舆论宣传工作,提高人民对城管工作的认知度和理解力,让更多的人来理解、支持和参与到城管工作中来。公安里经常说的一句话:“警力有限而民力无限。”我们不妨借来一用。
(四)坚持以诚取信。群众对城管的信任,来自于城管的诚实守信。群众对城管越信任,一些矛盾和问题就越容易解决。特别对于一些乱搭乱建的案件,更应坚持以诚取信,就要做到理论与实际相统一、言论与行动相统一、做事与做人相统一。答应什么时候拆除就什么时候拆除。这既是城管的责任,也是城管应坚守的本分,更是群众对我们信任和理解的前提。城管绝不能说的是一套,做的则是另一套;当面拍了胸脯,过后不当回事。老百姓最看重的是城管说到做到,最瞧不起的是说的好听不办事、本事不大还不用心。
(五)坚持以情感化,文明执法、温情执法。解决好城管与群众之间的感情问题,是管理好城市的重要基础。对群众没有感情的工作,不可能体察到群众的真实感受,因此说话没人听,要求没人理,做了等于没做,甚至不如不做。坚持以情感化就要真诚实意的尊重群众、理解群众、关心群众。做群众工作时要常常进行换位思考,多体谅百姓的处境,多想想百姓的难处,多帮助百姓出出主意。对群众的意见、呼声要深入的研究和思考,即使群众的诉求不合理,也不能简单的视为不讲理,必须做好耐心细致的思想工作,对他们付诸一片真情。坚持以情感化,关键是将心比心、以心换心,群众在城管心中的分量有多重,城管在群众心中的分量就有多重。只要真心实意为群众着想,替百姓负责,切实做的文明执法,依法行政,使用文明礼貌用语,推行温情执法,人性化执法,切实把群众满意作为工作质量的衡量标准,维护好群众的切身利益,就一定能够得到群众的理解和拥护。
第五,会上传下达,履职尽责,廉洁自律。作为一名合格的中队长,首先就要做到服从上级安排,认真完成局里、大队交办的各项任务,上为领导分忧,下为百姓解愁。做好上传下达工作,一切以局里和大队的意志为转移,坚守好自己的岗位,尽职尽责,“种好自己的责任田”,管好自己的责任区,与中队同志一道同甘共苦,用文明的语言去管理、用理解的心情去管理、用规范的行为去管理,和大家“比法律知识,比工作实绩”,把本职工作干出色,把所管中队带成先进中队。最后,中队长作为基层执法的直接责任人,十分容易受到相对人的收买和诱惑。我想和大家分享一句话“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。坚守住自己的底线,拒绝一切形式的贪污腐败行为。
总之,城管执法是一项有始无终的工作,只有更好,没有最好,但城管工作又不是一成不变的。今后,我将全身心的投入到城管执法工作中,以最严格的标准要求自己,踏踏实实,认认真真做好每一项工作,报答领导的信任,报答组织的培养。
以上仅代表我的个人观点,今天为了竞选,在领导们面前班门弄斧,不当之处请多多指正。我的发言到此结束,谢谢大家!