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英雄城，新理念擎起双拥新高度
——江苏徐州市坚持弘扬传承双拥精神持续打造拥军强军工程纪实
●齐洪俊 本报特约记者 田亚威 胡绍武
翻开徐州的历史，总是那么慷慨激昂、气势磅礴，听得见金戈铁马，说起来荡气回肠。
这是一座英雄的城市，也是全国第一座双拥城。历朝历代都把这里作为军事要地，一代代名将在此创造了闻名遐迩的辉煌业绩，淮海战役更是彪炳史册，谱写了军民团结、决战决胜的光辉范例。
六十多年来，徐州在做好城市建设、发展经济的同时，坚持发扬军民鱼水之情，做好双拥工作，铸就“军爱民、民拥军、拥政爱民”的光荣革命传统。江苏省政府、省军区为褒扬徐州军民双拥成绩，授予徐州市双拥城称号；国家民政部、解放军总政治部授予徐州全国第一座“双拥城”的光荣称号。进入新时期以来，他们与时俱进，开拓创新，取得了一系列丰硕的双拥成果，走出了一条具有时代特征和古城特色的双拥之路。自1990年国家开展双拥创建活动以来，徐州市已经连续7次夺得“全国双拥模范城”称号。
党委政府捧出真情
——双拥工作成为城市战略工程
1989年落成的“双拥碑”让这个英雄城市的人民充满了自豪，成为全国第一家为双拥立碑的城市。
2010年9月30日，位于徐州大马路绿地的新双拥碑雕塑落成，高度15米，题词“双拥模范城”由邓小平手书而成。作品由上、下两部分组成，似两只紧握的大手，代表着军拥民、民拥军的双拥关系，夸张而有力量。中部为四颗闪闪的红星，教育人们要继承光荣传统。底部四面以写实浮雕表现了徐州抗日战争时期、解放战争时期、改革开放时期以及现在与未来军民互助的故事与情景，展示了徐州的双拥历史，并预示着今后军民双方将更加齐心协力，共同开创灿烂美好的明天。
新建的“双拥碑”引来无数市民、游客驻足参观，成为了徐州的一座精神地标，背后透视出这个城市对待双拥工作的尊崇态度和厚重责任。
“双拥，我们都是责任人！”在徐州采访，记者有种明显感觉，不管是各级党政领导，还是驻徐部队首长，都把双拥看成自己的责任来尽职，当作事业来推进。
国无防不立，民无兵不安。军营一日活动是徐州市党政领导的必修课。每年，书记和市长都要带领市部委办局和县市区的党政领导到部队参加军营一日活动。置身龙腾虎跃的军营，和士兵们一起摸爬滚打，亲身感受着军人的奉献和军队的伟大。
市委书记曹新平告诉记者，这些年来，徐州各级党委政府认真贯彻落实党中央提出的走军民融合式发展路子的重要思想，把双拥作为一项战略工程来推进，不管是地方各级党政领导，还是驻徐部队首长，都把双拥看成自己的责任和神圣的事业来履职。
市长朱民说，形成制度是徐州双拥工作始终保持动力的根本。市委、市政府把国防建设和双拥工作列入市委市政府年度工作要点，实现总体工作部署上的融合，从而真正做到与经济建设等各项工作同部署、同检查、同落实。
他们建立起了四个双拥体系：以市委党校为牵头单位，徐州行政学院、有关政策理论研究部门参与的“理论武装”拥军体系，助部队培养政工干部，促官兵政治理论水平提升；以中国矿业大学、徐州师范大学为牵头单位，各大专院校及中学参加的“知识武装”拥军体系，助官兵计算机应用、外语等现代知识和技能水平普及；以市科技局为牵头单位，各类科研院所参加的“科技武装”拥军体系，助部队科技练兵中的难题化解；以地方武装为牵头单位，党政机关和部门共同参与的“智力武装”拥军体系，向部队输送成千上万高学历和专业技术兵员。
紧随着部队科技练兵活动的兴起，徐州市委、市政府把科技拥军作为重点工程来建设。他们成立了以高等院校、高科技研究院所、高新技术企业等“三高”为主力的科技拥军专家服务队，使“三高”的技术和设备优势与部队对高科技的需求对接，促进部队战斗力的生成和提高。近年来，徐州为部队研制攻克了28项重点训练难题，革新制作了2300多件训练器材，开办各类科技人才培训班70多个，2000多名官兵通过了国家和省计算机、外语等级考试。
这些年来，徐州总是尽最大努力满足部队在训练场地、交通运输、物资供应等方面的实际需要，尽最大努力协助部队开展野外驻训、海训、演习和军事教育科研工作，尽最大努力做好转业、复员退伍军人和随军家属的安置工作，尽最大努力解决在乡老红军、老烈属、老复员军人的生活、住房、医疗等方面的困难。连续9年做到部队驻训、海训和演习到哪里，书记、市长就带队慰问到哪里，群众性拥军活动就开展到哪里。每年一天由市四套班子成员和各部门负责人参加的国防日活动，形成了雷打不动的常态制度。在财政资金十分紧张的情况下，徐州市委、市政府一次就挤出3000万元兑现落实拥军优属政策。从2006年起对全市重点优抚对象的各项抚恤金补助,实行打卡发放,所需资金由各级财政直接拨付，并且为17000个农村优抚对象办理了住院医疗保险。
各地各部队创建活动亮点纷呈。驻徐某集团军在全军官兵中开展为困难群众送温暖、为特困学生送学费的“双送”活动，连续9年每年捐资50万元用于驻地群众解困济贫，先后帮助2000多名失学儿童重返校园。工程兵指挥学院每年从将军到士兵都要多交一个月的党费，帮助驻地101名学生完成九年制义务教育。驻徐部队还投入百万个劳动日、近万台次机械车辆，支持驻地重点工程建设，营造万亩绿化带，建成“驻徐部队第二故乡林”，为徐州经济和社会发展、建设和谐徐州贡献力量。
社会群众胸怀热情
——双拥之花开遍城乡每个角落
今年4月8日，位于邳州市新城区的庄印芳拥军展览馆正式开馆。开馆首日，就迎来了邳州市官湖高级中学的近千名学生。他们在这里上了一堂生动的拥军爱国课。
这位16岁参加淮海战役支前，并立下“拥军一辈子，奉献一百万”誓言的全国著名拥军模范事迹一直在徐州得到广为传唱，还被拍作电影《此生此爱》公映，深深地潜移默化地影响着千万徐州社会群众，激发出一代代徐州百姓的拥军热情。
拉平车贩运煤炭起家的全国首对夫妻拥军模范曹迎军、倪振娥，20多年来将辛辛苦苦挣到的280多万元钱拿出来拥军，足迹遍及西藏、新疆等20多个省市自治区的军营，自己却过着节俭的生活。如今，夫妻俩经营的拥军客运公司100多台“拥军服务车”穿梭在徐州和邳州的大街小巷，传播爱国拥军新风。由小女儿管理的夫妻拥军网也成为网络中一朵生机盎然的花朵，散发出宜人的馨香。
去年元旦前夕，江苏省军民共建先进个人、“徐州市拥军优属模范”，该市沛县朱寨镇广播电视站站长张浩，怀着对家乡子弟献身边防的崇敬，拿出多年的积蓄，冒着严寒，深入到沛县籍官兵驻守的西藏高原、南疆海岛、东海前哨的边海防和一批英雄部队的驻地军营传播新闻、书法文化，传扬英雄精神，用助人为乐的奉献精神谱写了感人至深的爱国拥军篇章，在军内外产生了积极而广泛的影响，被部队官兵誉为“最美拥军人”。
在徐州，双拥之花开遍城乡每一个角落。走在大街小巷，处处可见“拥军优属”公益广告牌，犹如一道道城市文化风景线；在城区的320个社区，每一个社区服务中心都设有“拥军优属”窗口。“365天天天拥军，360行行行拥军”成为徐州最生动的城市表情。凡到过徐州的人，无不为这里的双拥氛围所感染。
军分区政委张晓波对记者说，徐州像家园一样温暖，这里有双拥模范街，有拥军班车、拥军出租车，拥军柜台，拥军书店，拥军旅社，在徐州荧屏、舞台，处处可以领略拥军的文化风景，拥军强军已经成为徐州人体内的血脉，奔流涌动，集聚大爱。
据悉，该市活跃着众多的拥军志愿者服务队，专业涵盖文化、医疗、信息技术等70余个专业领域，范围涉及政法、优抚、教育等20余个职能部门，依托拥军培训服务中心、拥军法律援助中心和优抚对象医疗服务中心等30余个拥军实体专业组织，建立起社会化拥军服务队，形成上下贯通、覆盖全市的双拥工作网络。由泉山区双拥办牵头，以街道办事处为单位组织的“拥军服务队”已发展到14支800余人，其中有医生、法律工作者、民营企业家、大学生、军属等，他们发挥专长为部队、军烈属提供帮助，服务社会。目前全市建立了1457个群众性拥军服务组织，1343支拥军志愿者服务队，10多万人活跃在基层双拥第一线，成为新形势下双拥战线上的生力军，形成全民动员、全社会广泛参与的双拥工作新格局。
与此同时，驻徐某集团军从将军到士兵，通过交特殊党费的方式为困难群众送温暖、为特困学生送学费的“双送”活动，连续10年每年捐资数十万元用于建希望小学、资助驻地贫困群众生活，先后帮助2000多名失学儿童重返校园。工程兵指挥学院先后帮助驻地101名特困生完成学业。徐州军分区开展“双扶双带共建美好徐州”活动，驻徐王杰学雷锋模范班39年来，把“要做好人就要做好事，多做好事才能做好人”作为永恒不变的班魂，传承发扬雷锋精神。驻军还投入百万个劳动日、1万多台次机械车辆，支持徐州“三重一大”工程建设，营造万亩绿化带，建成“驻徐部队第二故乡林”。
工作推进永葆激情
——双拥精神在创新中如花绽放
双拥工程是一项传统工程，随着时代的发展，更因为不断创新而永葆魅力。2007年11月初，在河北张家口市服役的徐州籍战士周佑生，入伍３年后首次回家探亲，到家后听到的第一个消息竟是父亲生命垂危！孝子欲捐肝救父，明理父亲严词拒绝，在全市引起强烈反响，社会各界纷纷伸出援手。
周佑生的境遇催生全国第一个专门为生活困难的现役军人家庭提供救助的“情暖军属基金”在徐州创立，专门援助困难军人家庭。
象这样的全国第一在徐州还有很多：2007年在全市3000所中小学中开展“做军人子女成长导师和校园家长”主题拥军活动, 全市1502名“校园家长”和2671名“成长导师”，结对帮扶1529名军人子女成长成才，受到解放军总政治部的肯定。为部队子女配“校园家长”是为全国第一例；2011年8月1日全国第一家双拥俱乐部在徐州成立，标志着群众性双拥活动更加有序。创新，使徐州双拥创造出一连串的全国第一，不断创新的双拥活动，使徐州双拥这个金字招牌越发熠熠生辉。
2006年7月，中国人民解放军海军将一艘刚刚投入使用的新型战舰命名为“徐州舰”，在海军部队和徐州人民之间架起了一座新的友谊桥梁，市委市政府以此为契机，积极开展军民共建活动。邀请“徐州舰”部分官兵回第二故乡，向该舰立功的代表颁发立功奖。一系列富有成效的双拥共建活动，实现了“名城结名舰、双拥共发展”的美好愿望。2011年春天，正在亚丁湾、索马里海域第二次执行护航任务的“徐州”舰，作为中国军舰首次参与了人道主义危机中撤离我国平民行动，圆满完成了撤离我在利比亚人员的护航任务。
徐州军分区司令员高峻介绍说，60多年来，徐州军民鱼水相依，情浓如血，亲如一家，双拥之花开遍彭城大地，双拥欢歌唱响淮海大地，在与时俱进中创造了一个又一个属于全国双拥模范城的不朽与辉煌！如今，在这片热土上，徐州党政军民团结一心，励精图治，以创建全国双拥模范城“八连冠”为契机，向双拥工作更新更高的目标迈进！
党再新形势下的强军目标提出后，徐州军民与时俱进，不断推动拥军工程聚焦强军建设发力。徐州军地共同推进预任军官和专武干部的联选、联管、联用，创立了以党校和政策理论研究部门为主导的“理论武装”强军体系，以中国矿业大学、江苏师范大学等在徐高校为主导的“知识武装”强军体系，以科技部门和科研院所为主导的“科技武装”强军体系，以及党政机关和部门共同参与的‘智力武装’强军体系，向部队输送了大批高学历和专业技术兵员。
徐州的20所高等院校和30多家大型企业研发部门积极协助部队研制开发军事训练、作战指挥、行政管理、政治教育、后勤保障等软件系统，先后帮助部队攻克了50多项重点训练难题，革新制作了3000多件训练器材，为部队训练提供了有力的科技支持。徐工集团开发生产的军用运输车、抢险车等高科技装备，提高了部队装备的科技水平。
凤凰山下，淮海战役纪念塔巍然耸立。历史不曾封存，精神始终闪亮。双拥，永远激荡着徐州的城市记忆，描画着徐州的情怀坐标，在时代步履中薪火相传，生生不息！
