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干部选任将试行“两书两考”
北京市将建立具有独立司考职能的领导人才考试评价中心,今年和今后一个时期市干部人事制度改革将围绕以职责管理为中心,进一步改进干部选任方式,试行“两书两考”基础上的干部任用制和聘用制,变“谁该提拔”为“应该用谁”。
“两书”是指职位说明书和干部推荐书。北京市将选择部分单位开展领导职位调查和工作分析,然后制定职位说明书,开展根据职位要求选拔领导干部的试点。个人或组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名。
“两考”是指领导干部职位任职资格考评与组织考察,实行考任分离。后备干部在公开举荐、自荐基础上,须通过考试和素质测评后才能取得任职资格,然后由组织部门优中选优,对领导干部岗位人选进行差额考察。为此,本市将建立领导人才考试评价中心,实行独立司考,使考评向专业化发展。为解决对重要领导干部“票决”无比较选择等问题,在今后“票决”中将试行差额表决和充分披露信息制度,使干部任用更民主、透明。
今年还将研究制定符合科学发展观和正确政绩观要求的,融党委组织部门政治考察、政府综合经济部门经济社会协调发展绩效评估和通过民意调查获取群众满意度为一体的领导班子和领导干部政绩考核体系与考核评价标准;建立领导干部多维信息评价制度,借助干部考察、选拔任用、日常管理和监督等途径,全面采集有关党政领导干部以履行岗位职责情况和工作实绩为主要内容的信息,定期向干部决策管理机构和有关人员提供领导班子、领导干部履行岗位职责的信息,并建立起领导人才信息库。今年将把对领导干部的监督转变为加强对权力的监督,建立以用人失察失误责任追究制和干部选拔任用工作监督责任制为主的干部选拔任用工作监督制度。