“红盾保民生护企业促发展”纪行之苏州由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“苏州红盾”。
创新服务理念破解融资难题
——江苏省工商系统“红盾保民生护企业促发展”纪行之二
江苏省苏州工商局积极应对国际金融危机的挑战，创新服务理念，破解融资难题，今年以来，帮助企业获得直接贷款164.78亿元，为地方经济发展作出了积极贡献。既要锦上添花
更要雪中送炭
苏州工商局认为，对企业发展来说，锦上添花固然需要，雪中送炭更难能可贵。特别是在企业发展面临困难的情况下，留住一家企业就是留住一份希望，发展一家企业就是增加一份信心。因此，苏州工商局切实把帮扶企业渡过难关摆在突出重要位置。
苏州工商局组织人员开展国际金融危机下企业生存状况调研，通过对1800家企业进行专题问卷调查，举办银行、担保公司、外资企业、台资企业、中小企业代表参加的座谈会，发现资金难是当前困扰企业发展的最大问题，其主要原因是银行有钱恐贷、企业想贷无门、融资路窄不畅三大问题。
为此，苏州工商局全面树立主动行政、积极行政理念，引导干部走出职能有限难以作为、协调乏力无法作为、市场行为无需作为等思想误区，在融资服务理念上实现了“三个转变”：一是转变经验式、粗放式的融资服务思维，拓宽思路，大胆探索，提高融资服务的针对性和有效性；二是转变单纯依赖市场方式融资的观念，善于运用政策引导、行政指导、创新机制等手段推动融资工作；三是转变依靠工商部门单兵作战的观念，实现企业、金融机构和工商部门三方有效对接。
加强三方合作
实现银企共赢
工商部门在助企融资上能否有所作为，关键是要通过金融机构、企业和工商部门三方有效协调联动，实现银企的合作共赢。为此，苏州工商局狠抓技能培训，着力发挥工商干部的服务能动性。他们把面向企业、面向金融机构开展融资帮扶活动纳入经济户口网格管理，采取多种形式，加大培训力度；举办金融业务专题培训，多次与银行及相关机构联合召开辖区担保业、银行业座谈会，使一线干部全面掌握动产抵押登记、股权出质登记、商标权质权登记等业务工作技能。在此基础上，苏州工商局在吴江召开了全市助融资促发展工作经验交流会，努力将点上经验变为面上成果。
为消除银行的风险顾虑，苏州工商局加强与金融机构的合作、联动。一是共同制定融资政策。苏州工商局积极向政府建言献策，联合金融机构共同制定了苏州市动产抵押登记办法、苏州市股权出质登记管理办法和苏州市商标专用权质押贷款管理办法，从政策层面找准破解融资难题的切入口。二是共评信用风险。让金融机构提前介入“守合同重信用”等企业信用评估，加强信用征询和信用数据采集工作，提高企业信用评估的公信力，使金融机构提高对“守合同重信用”企业的授信额度。工商部门还联合金融机构共同建立“联保信贷”机制，充分发挥信用监管平台的作用，支持无财产抵押物作担保的个体工商户相互担保，向金融机构申请贷款。三是共享信用信息。建立与金融机构的信息共享机制，向金融机构通报市场主体信息、企业生存状况和产业发展态势等情况。
苏州工商局加强行政指导工作，着力提高中小企业融资的主动性。他们深入开展了“千名工商干部送法进万家企业”活动，广泛宣传工商部门帮扶融资政策。今年以来，苏州工商局共走访企业20241家，开展各类行政指导26655人次，发放行政指导手册77754本。发挥职能作用
拓宽融资渠道
苏州工商局充分发挥职能作用，注重挖掘、整合资源，在建立多渠道、多元化的融资体系方
面下功夫。
实现抵押登记新的延伸。该局突破模式限制，实现了抵押登记的“三个延伸”，即在抵押登记主体上，由大中型企业向个体工商户延伸；在登记类型上，由常规形式向浮动抵押等新类型延伸；在登记机制上，由岗位受理向抵押登记代理制延伸，从而最大限度地扩大了受益群体，提高了登记效能。今年以来，苏州工商局办理动产抵押登记1017件，帮助企业融资76亿元。
拓宽融资渠道。该局在全省率先启动股权出质登记，帮助企业以股权作质押向金融机构融资，使企业的资本存量变为经济能量，先后办理股权出质登记227件，帮助融资58.38亿元；办理股权出资登记4件，实现股权出资4.08亿元。今年3月，苏州工商局又试行商标专用权质权登记，帮助江苏七宝光电集团、江苏梦兰集团分别获得了1000万元和2亿元的商标专用权质权贷款，在融资体系上实现了由单一动产抵押向股权出质、商标权质押等多元化转变，为企业创造了一条“静态资产变动态资本、无形资产变真金白银”的有效途径。
开辟机构培育新路。苏州工商局从有效激活苏州的大量民间资本入手，大力培育民营小额贷款公司和互助性融资担保公司。目前已登记注册小额贷款公司9家，发放贷款近20亿元；登记互动性融资担保公司8家，为148家成员单位融资8.3亿元。
□许步伟 丁兆平
谈 玮 张文华
