农村乡风文明建设存在的问题及对策探析(西歧乡党委书记唐瑛)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“乡风文明建设的思考”。
农村乡风文明建设存在的问题及
对 策 探 析
04级中函本科班法律专业
唐
瑛
十六届五中全会《建议》提出，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。乡风文明一旦形成就能够深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。能否建设好社会主义新农村，乡风文明建设具有举足轻重的作用。
一、新农村乡风文明建设的存在主要问题
1、农村基础设施比较落后，乡风文明的形成缺乏硬件。特别是公共设施建设的投入不足，文化基础设施落后，例如我乡除了中心完小有1个图书室、篮球场，小井村有1个篮球场外，其余的休闲娱乐场所几近空白，农民文化生活贫乏，精神生活贫瘠，导致打牌、赌博现象严重。这些不良习气严重影响文明乡风的形成。
2、农村常住人口发生改变，乡风文明建设主劳力缺少。乡里一名干部形容村里留守的常住人口为“3、6、9”人员，即三八妇女、六一儿童和九九老人等妇少老弱病残人员。我乡10546人，其中2386人外出务工，这部分人全是青壮年劳动力，其劳务收入是部分农民家庭的经济支柱，一定程度上拉动了我乡经济的发展，但也阻碍了农业生产现代化水平的提高，还使新农村建设、乡风文明建设失去了主力军。
3、农村教育存在“空洞”，乡风文明的希望值降低。我乡青壮年劳动力外出务工，小孩一般随其祖父母生活，隔代抚养现象普遍。而祖父母的文化水平普遍较低，对孙子的养育仅限于温饱和平安，孩子缺少家庭辅导、管教和温暖。调研中学校老师普遍感到“留守”学生学习积极性不高，教学难度增大。相对于市区居民而言，农村教育早已输在课堂之外的起跑线上。没有文化的军队是愚昧的，没有文化的农村同样也是愚昧的，这与新农村建设基本内容的乡风文明是相悖的。是一种令人担扰的现状。
4、农村保障机制不够完善，贫困人口影响乡风文明。农村弱势群众的处境一时难以从根本上得到改变。有贫困就不是真正的文明。
5、村容村貌长期脏乱差，乡风文明缺少必要条件。究其乡风文明建设存的问题有两个方面的原因，一方面在于农民多是以家庭为单位分散从事农业活动，家居生活环境较之以前大有改善，但村里的公共环境、公共卫生无人治理。另一方是有些基层干部没有重视乡风文明建设，认为乡风文明建设是“软指标”。此外，资金投入不足，导致农村文化教育基础设施建设硬件不到位。
二、新农村乡风文明建设的对策
1、增加农村精神文明建经费，为乡风文明建设提供经费保障，并把文明村镇创建经费纳入财政预算。
2、实行农村精神文明建设项目化，促进乡风文明建设正常化。把乡风文明建设工作分解成许多小项目，成立项目组，明确责任人，建立考评制度，并把任务完成情况纳入各乡镇、各单位年终考核的重要内容。
3、开展各种共建活动，村与村联合改造共用村道或公路；联合开展联欢活动，增进联系；以乡警务室为依托，责任区民警为骨干建立治安联防队伍；开展法制宣传教育活动，禁止封建迷信和“黄、赌、毒”等丑恶现象，同时促进村民人际关系和谐；有效整合和充分利用双方资源，促进共建发展，推动乡风文明。
4、完善家校联系制度，弥补农村教育“空洞”。学生的文明行为直接影响村民的文明行为，是乡风文明建设的“后来人”。学校是孩子最主要的受教育场所，对留守学生尤其重要，学校必须切实落实家校联系制度和控辍保学机制。除对孩子正常教学外，应辅之更多的关爱，弥补孩子缺少的家庭辅导、管教和温暖。
5、建立一支乡风文明建设队伍，立足乡村建设文明乡村。尽可难恢复农村瘫痪的一些文化组织，并对文化人员实行归口管理，让其常期开展活动，提高农民群众参与率，以量取胜，打牌赌博的人自然会减少，让文化人员成为乡风文明建设的主力军。
6、党员干部发挥带头作用，做文明乡风的先行者。建立和完善乡村两级议事规则，制定村主干部考核管理办法等系列量化考评激励机制，促进干部带头。推进矛盾纠纷排查、驻村记事备案登记、干部联系卡等密切党群干群关系的制度，带动乡风文明。
7、开展村容村貌整治活动，为乡村洗出一张文明“脸”。以创建文明村镇为载体，组织开展整治农村公共卫生活动，发动群众义务投工、修路、清除污水沟、清理垃圾堆、有效整治农村长期以来脏乱差问题。有条件的村组建村级环卫队，制定相关管理规定和村卫生公约，逐步实现乡容村貌长效保洁。村民的文明习惯，也将在潜移默化中得到养成与提高。
8、修订完善《村规民约》，结合计划生育、家族观念、道德观念、邻里互助、公共卫生等内容，正确引导民俗活动，倡导移风易俗。
9、建立健全乡风文明长效机制，真正实现乡风文明。社会主义亲农村建设是一项系统工程，是物质文明、精神文明和政治文明在农村的有机结合，必须建立协调机制，协调发展。乡风文明建设要与制度建设紧密结合起来，从而逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化。
[参考文献]
①雷起
山东金农网2005年8月《山东省新农村建设与提高农民素质调研》
②李丽洒
垛庄镇妇联
2006年3月《以“美在农家”活动为载体 加快建设富裕文明的新农村》
