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襄樊公路
襄樊市公路管理处办公室编 第27期 2009年7月29日
市处“五个着力”抓整改 科学发展见成效
学习实践活动进入整改落实阶段以来，市公路处牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，认真制定整改方案，严格落实整改责任，从五个方面着力进行整改，取得了一定的成效。
着力抢抓机遇，全面加快公路建设发展。目前，已开工316国道枣阳市城区新庄至枣踞路口绕城公路、316国道谷城光化汉江大桥头至水星台段、宜远路南漳双坪至曹家畈段、襄关路保康黄堡至城关段改建工程等7个重点建设项目，其中207国道拦洪线已全部完工。在建设中积极采用新材料、新工艺，认真落实“两型公路”建设理念，既缩短了工期，节约了大量路基材料，大幅降低了工程造价，而且避免了施工占地和环境污染。
着力科学养护，全面提升公路路况水平。路面病害处治完成打沥青带46340平方米，修补坑槽78006平方米，处理翻浆
52635平方米。加强预防性养护工作，完成水泥路面灌缝155487米、沥青路面灌缝延米308435米，全市列养干线公路缝养护达80%左右。突出全面养护，整治完善标准路基1250公里，种植路肩三叶草，经常性铲除高路肩，夯实边坡，定期修剪绿化带等。合理推广运用新工艺、新技术，危桥加固项目成绩显著。
着力队伍建设，全面提高路政管理水平。面对燃油税改革和二级公路收费站撤销的新形势，市公路处更加重视队伍建设，全面提高执法水平。组织干部职工认真落实各项规章制度，对工作各个环节中出现的问题进行深刻反思，认真剖析原因，明确整改目标，制定整改措施，实行责任到人，确保整改工作收到实效。通过整顿学习，执法人员的执法水平明显提高，服务意识明显增强，整个执法队伍更加富有凝聚力、战斗力。
着力转岗培训，全面增强收费人员素质。5月1日收费站撤消后，市公路处扎实抓好了收费人员转岗教育培训工作。制定下发了培训方案、培训大纲和培训工作管理规定，召开了全市转岗教育培训工作布臵会，举办了转岗教育骨干培训班，并向各单位发放了教育培训教材11种共6800余册。同时，组织工作专班对全市12个收费站转岗教育培训工作进行了检查，取得了较好的效果。今后，工作专班将进一步加强督导检查，确保培训工作不走过场。
着力制度落实，全面提高安全保障水平。全面落实安全生产责任制，实行安全生产“一票否决”；目前正值汛期，开展了对危桥险段的专项排查，对存在安全隐患的桥梁和路段，设臵了安全标志；加大安全生产宣传力度。广泛利用板报、宣传栏
等形式进行宣传，增强全体干部职工的安全参与和防范意识。
（市处人事科）
老河口市领导检查危桥运行情况
7月28日上午，老河口市市委常委、副市长刘黎明带领交通、安监、公路等部门相关负责人检查了该市危桥运行情况。
位于黄老线的贾湖桥于1987年9月建成通车，桥梁全长8.5米，为板桥结构，目前已实行封闭交通；位于闵半线的竹林桥于1981年5月建成通车，桥梁全长48米，为拱桥结构。由于这两座桥梁建成时间长、设计荷载等级低、桥面窄等原因，加之近年来车流量大，超载现象严重，导致两座桥梁病害严重，安全隐患突出，经省交通厅权威部门检测，评定为危桥。
刘黎明一行首先实地查看了桥梁现状，并听取了交通部门情况汇报。在听取汇报后，刘黎明指出，这两座危桥直接影响到沿线人民群众正常的生产生活，是我市目前亟待解决的危桥之一，交通公路部门要加快新建桥梁设计和申报工作，尽快重建大桥。（王 帆）
海威公司安排部署下半年工作
近日，海威公司在肖湾生产基地三楼会议室召开会议，总结并通报了上半年任务指标完成情况，重点对下半年工作进行
了详细安排。
今年上半年，海威公司克服种种不利因素的影响，共完成进油量6500吨，出油1800吨，乳化338吨，签订沥青销售合同5400吨；实现销售收入6,598,861.00元。稀浆封层、洒布工程完成货币工程量260万元。
下半年，公司将确保经营、生产，施工任务的全面完成。做好316国道大修工程沥青合同的继签工作，抓好机场路、学院路等在建工程沥青合同的签订。在保证施工质量的前提下，做好内外环北段各项目部的施工及其他项目的施工，重点要做好316国道老河口至三岔路20公里大修工程的施工，并按施工要求及工艺保质保量的完成好任务。及时做好进出油的接卸和发送，保证养护，工程及施工用油的需求供应，乳化沥青的生产，要严把质量关，做好检测，试验和记录，保证产品质量合格，发送及时无误。
同时，根据省公司要求改革工资分配形式，提高员工岗位待遇，对工资分配形式进行改革，抓紧抓好各项制度建设和管理工作的落实，切实抓好生产安全，并做到节能降耗。
（海威公司综合办）
老河口公路养护推行标段合同管理
老河口市公路局为了切实加强养护理念的转变，进一步推行标段合同、岗位绩效的养护管理模式。
各养护中心站在管养的路段范围内全面推行，标段合同、岗位绩效制。即对于适合个人作业的养护工作，实行标段保洁岗位制，对于适合集体作业的养护工程实行养护综合岗位制，不同岗位不同报酬。同时依据养护技术规范和公路技术状况评定标准，把不同岗位的工作目标、质量标准、额定工效，及工资计量支付，用合同形式同每一位养护员工进行签定。养护公司每月20日进行检查、验收、考核，并结合日常抽检，使目标任务与岗位检评、额定工效与实际生产有机的结合起来，通过绩效考核，进行工资计量支付。
通过半年的实践，不仅使一线养护人员经济收益得以提高（工资平均比以前增加了近百元），而且还形成了“我要干、我要多干、我要干好”良好养护工作氛围。
（李金菊）
老河口市公路局全力做好公路防汛安全准备工作
随着汛期的来临，为确保公路安全度汛，老河口市公路局按照“早准备、勤巡查、严排险、防大汛”的方针，从早着手，从快着眼，未雨绸缪做好公路防汛安全准备工作。
一是成立了公路防汛安全领导小组，全面落实公路防汛工作责任制，主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，层层落实责任； 二是建立汛期值班制度和汛情报告制度，设立防汛办公室，实行24小时值班制度，防汛小组成员保持通讯畅通，做到及时上报汛情灾情，确保拉得出、战得胜； 三是积极开展
汛前大检查。加大公路巡查力度，认真排查安全隐患。对公路桥梁进行全面检查和必要的技术检测，发现问题及时处理，对小桥涵、公路边沟进行清淤、疏通，对易冲毁路段、桥涵落实防汛责任，安排专人查险；四是抓好防汛物资储备及抢险队伍建设。积极备足防汛物资，加强防汛抢险队伍建设，从人力、物力上提前做好防汛的各项准备工作，确保汛情发生后能在最短时间内恢复公路通行；五是加强在建工程项目的防汛准备工作。施工现场根据地势确定排水通道，对临时设施、办公生活设施严格执行安全技术规范，同时做好施工材料、设备等物资的防汛工作，确保安全度汛；六是健全防汛抢险应急预案，一旦发生重大水毁，立即启动公路防汛应急预案，按照“先抢通，后修复”的原则，及时组织机械、人力进行全力抢修，确保汛期公路安全畅通。
（王 帆 石国胜）
樊城公路段狠抓公路全面养护
今年以来，樊城公路段贯彻“预防为主，防治结合”的方针，抓好公路全面养护，保证车辆安全舒适行驶。
一是抓好预防性养护。组织经验丰富、业务精通的养护职工组成路面修补专班，抢抓天气晴好的有利时机加班加点处臵316国道病害，修补坑槽2000余平方米；二是加强出口路207、316国道、汽赵路路面清扫保洁，及时清除路面杂物，保持路面干净整洁；三是完善公路标牌标志。补栽公里碑8块、百米
桩60根、刷新标志150余块。对207国道穿越村镇的事故多发地段、清河四桥、机动车平交道口增设交通安全警示标志；四是抓好边沟、桥涵养护。开展边沟、桥涵清淤大会战，团山、朱坡公路管理站对边沟、桥涵的淤泥、杂草进行了一次拉网式清理，清淤1400余立方米。
（刘明建 汤传香）
谷城苍峪治超站“站长接访”为运输户解惑
为了进一步加强治超工作，拓宽治超部门与广大车主的沟通联系渠道，完善公路治超信访机制，转变路政管理工作作风，增强集团窗口服务意识，提高办事效率，切实解决车主关心的热点、难点问题，为经营户排忧解难，从7月份开始，222省道谷城苍峪治超站推行站长接待日制度，把每月29日作为统一接待日（如遇节假日向后顺延至正常工作日第一天），并开通了对外电子信箱，公布了监督电话。
该站始终要求全站人员认真学习“湖北省治理超限超载电视电话会” 精神、交通部等九部委治超工作的有关规定，加强治超法规学习，尤其是站领导要以身作则，熟练掌握治超工作流程及治超法规。7月29日为第一个接待日，该站在设立的服务窗口共接待了来访司乘人员104名，免费发放治超宣传册100余份，并对货运业主较为关心的超限超载治理、燃油税费改革及二级公路取消收费问题做出耐心细致的解答。
（韩启章）
枣阳路政开展路政集中整治
日前，枣阳市路政执法大队在养护部门的大力配合下，对全市国省干线公路进行了一次集中执法整治，针对公路及公路用地范围内堆物占道、乱设非标、乱搭乱建等违法行为进行集中清理整治。
近年来，枣阳路政大队始终坚持经常性管理集中突击管理相结合，日常巡查管理与开展路政集中整治相结合的方法，积极对全市公路进行综合治理，确保了列养公路的安全畅通。
此次治理共拆除乱搭乱建54起，清理砂石料700余方，依法拆除非标、广告牌162块，取缔加水点33处。
（银雪冰）
樊城公路段集中整治乱堆乱放现象
7月27日，樊城公路段路政执法大队对管养路段进行了一次集中整治，消除公路边乱堆乱放现象，确保汛期公路安全畅通。
当天清晨6点至晚上19点，路政执法大队在316、207国道、县道汽赵路、黑牛路开展集中整治，清除沿线的草垛、建筑材料等影响公路安全畅通的堆积物。共清除占道堆积物约160立方米，有效提高了公路的通行质量。
（邓虎 康瑶）
老河口市公路局道路环境治理常抓常新
连日来，老河口市公路局组织综合办、公路路政、公路养护三个部门，采取“评、查、听、签”的办法，对河口境内的316国道、302省道全线、主要经济干线县道李王、黄老、仙油、张三等近150公里道路环境进行综合检查评比，对被检查道路的环境给予极大的赞许，达到了“畅、洁、绿、美、安、舒”的百里生态文明走廊创建标准。评，即评路容路貌、绿化美化、标志安装，堆物占道、爱路护路、行驶质量等项目进行评比打分；查，即检查兼职路政人员巡查工作日志，主要是路段名称、巡查内容、信息传递回复等；听，即听取兼职路政人员一年来在爱路护路工作的建议和意见，对好意见和建议写进下一年的签约责任书中；签，即同兼职路政人员签定爱路护路责任书。
这是近几年来，老河口公路部门依托百里生态文明走廊创建活动，同国、省、县道路沿线的乡、镇、办齐抓共管治理道路环境行之有效的一项措施，确保了道路环境治理常抓不懈，常抓常新，营造了一个畅、洁、绿、美、安、舒的路域环境，进一步提升了公路的社会综合服务功能。
（李金菊 李志中）
“社会力量”成为谷城路政管理的“助推剂”
7月30日，谷城县公路段召开路政兼管、协管工作会，聘用公路沿线乡镇15名基层干部担任路政协管员，择优录用公路管理站22名站（班）长为兼职路政员，组建县域公路护路队，并与他们签订了路政管理目标责任书和廉政承诺书。至此谷城路政“三级”联管网络进一步巩固。
自成立并健全“专、兼、协”三级路政管理网络以来，谷城县公路段管辖公路沿线的路政专职、兼职、协管、护路队员走进乡村、深入农户，不间断地宣传公路管理的法律、法规；制止公路沿线的违章行为；举报违法路政案件；配合路政执法各方面都发挥了重要作用，这一“社会力量”真正成为谷城路政管理的“助推剂”。
为了进一步健全“三级联管”的路政管理制度，推广“助推剂”模式，今年该大队加强了与公路沿线乡镇的协调沟通，一张专职路政员、路政协管员、兼职路政员、义务护路队多级联管的“路政网”正逐步发挥多重效应。专职专管、兼职护管、协作监管、护路维管为完善“四位”一体的路政工作机制奠定了良好基础。(韩启章)
保康县公路段开展公路安全大检查
近日，保康县公路段组织工程、养护、路政和专职安全员，上路对所管辖公路进行了一次全面彻底、不留死角的排查。通过安全大检查，使各单位时刻重视安全生产，落实安全措施，10
加强安全防范。检查分成现场实地检查和查看内业资料等两部分检查。
检查采取在资料上自查与重点部位检查相结合，一是查质量、安全管理行为；二是查现场检测实体工程质量；三是查检查施工工艺和外观质量。检查小组重点检查了县段管养公路的安全生产、水毁抢修、公路保畅、机械管理工作进展，应急机制是否落实，防治措施是否到位，养护材料准备，安保警示标志设立，以及路面、路基、边坡、桥涵等公路养护质量等相关情况，另一方面将排查的重点放在公路的桥梁、隧道、涵洞、易塌方、易阻车路段、山弯陡区路段的重点路段。对“三危”路段，做到定时观测，责任到人，一旦发现险情及时采取有效措施，并在第一时间准确上报。段管理人员做到全天２４小时坚守岗位，接听值班电话；路政、养护人员坚持天天上路巡查，确保路况稳定和行车安全。
（朱祥敏）
保康县公路段财务工作 做到“四个适应”“四个并重”
保康县公路段在财务工作上努力做到“四个适应”和“四个并重”，积极推进改革，不断提高资金保障能力和财会工作质量，服务现代交通业发展。
他们正确认识交通改革发展的新形势，努力做到“四个适应”：适应发展现代交通业的新要求，增强工作的系统性；适
应财政体制改革的新变化，增强工作的主动性；适应交通财务监督的新机制，增强工作的规范性；适应宏观经济环境的新形势，增强工作的创造性。
从而推进依法理财、科学理财，切实克服“四种倾向”，努力做到“四个并重”：克服重收入、轻支出管理的倾向，努力做到收入和支出管理并重；克服重建设资金管理、轻运营资金管理的倾向，努力做到建设资金和营运资金监管并重；克服重资金安全、轻资金使用效益的倾向，努力做到资金安全和资金效益并重；克服重资金使用管理、轻资产使用管理的倾向，努力做到资金和资产使用管理并重。
（杨秀芳 廖明）
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