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单选
1.真正意义上的决策与执行的分工出现在19世纪，它首先发生在（军事领域）2.从长远看，在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和（领导力）
3.领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（社会属性）4.在专家式领导中，“软专家”是指（擅长领导与管理的专家）
5.道家的政治思想是（无为而治）
6.孔子提出“人存政举，人亡政息”的名言，体现了古代领导思想中的（人本思想）
7.权变领导理论的研究重点在（领导者、被领导者的行为和领导环境的关系）8.领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的具有（权变理论色彩）的领导理论 9.我国领导学发展的关键时期是（20世纪80年代）
10.在伯恩斯编制的测量超越型领导的问卷MLQ中，超越型领导包括三个子维度，分别是领导魅力、个性化关怀和（智能激发）
11.下列关于权力起源的学说，除了（神权论），其他主张都有一定程度上的合理性。
12.在（传统社会）时期领导权与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合13.（现代社会）的领导权力是一种法理型的权力
14.领导权力的法杖变化是与（社会发展阶段）紧密相连的 15.领导体制的核心是（各级各类领导机关职责与权限的划分）
16.一般情况下，领导幅度应以（二八律）为宜 17.领导体制的本质属性是（社会属性）
18.简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用（直线式）组织结构
19.（矩阵式)组织结构有利于高效完成临时的重大攻关任务
20.根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，可以将领导体制划分为（集权制与分权制）21.根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制分为（层级制与职能制）
22.根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度的不同，可以将领导体制划分为（完整制与分离制）23.根据领导机关中最高决策者人数的不同，可以将领导体制划分为（一长制与委员会制）
24.我国领导体制最主要的弊端是（权力过分集中）
25.现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度（呈正相关关系）
26.领导环境发展的第一原则是（科学性原则）
27.任务结构是指（任务的明确程度和对任务的负责程度）28.文化本质上是（社会活动的产物）
29.文化的（非自然的指向）主要用来说明人对自然的加工改造及其历史性成果
30.文化中最为活跃的因素是（物质文化）
31.在领导生态系统中，领导者、被领导者与领导环境之间构成了一种相互依存、相互作用的互动关系，其中领导活动的基本关系是（被领导者与领导环境之间的互动关系）32.对于领导者来说，（政治素质）是第一位的33.在线在社会中，一个人大约有（90%）的知识是在工作实践和职业学习中获得的34.一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（气质）
35.一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式指人的（性格）
36.领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（正负两种方向）37.领导关系的两重性中，（社会属性）占据主导地位 38.（权力）是领导关系存在的 前提 39.（人）是领导关系中的核心
40.首先提出正式群体和非正式群体分类的是（梅奥）41.冲突属于（搞对抗性行为）
42.按决策问题的出现概率分类，决策可分为（程序性决策和非程序性决策）
43.按决策主体的决策方式不同分类有（经验决策和科学决策）
44.为决策中枢系统提供专门咨询服务的是（智囊系统）45.不属于领导决策要素的是（决策前景）46.不属于渐进决策模型的特有（最佳原则）
47.缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是（决策目标的确立）
48.检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是（决策追踪）
49.不属于发挥专家的团体宏观只能结构效应的决策方法是（模拟决策法）
50.运用同态模型的原理进行决策的方法是（模拟决策法）51.被公认为“人力资本之父”的是（舒尔茨）
52.人力资源区别于物质资源的根本所在是由于它的（能动性）
53.人力资源管理的核心问题是怎样（激励人的内在潜力）54.提出期望理论的是（费洛姆）55.提出公平理论的是（亚当斯）
56.（思维方法）是思维方式的核心内容和具体体现 57.思维方式中最基本、最实质的部分是（思维方法）58.美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者，他在《经济发展的理论》一书中以（技术创新）为核心对“创新”进行了论述
59.激发思维创新的首要因素是（目标）60.纵向联想是联想思维的一种重要方式，决定纵向联想能力强弱的因素是（对偶然事件的敏感程度）61.在领导者影响的构成中，占主导地位、其决定性作用的是（自然性影响力）
62.阿瑞提在《创造的秘密》一书中概括了九个有利于创新活动的社会文化环境因素，他认为其中最根本的是（文化手段的便利）63.曹冲称象和诸葛亮的“草船借箭”，在思想形式上属于（交叉思维）
64.生活活泼的领导艺术形象，一般都具有认识功能、教育功能、（审美功能）
65.要建立一个成功的团队首先要（了解团体方面的理论）
66.领导者把自己的意图按照可以理解的方式传递给收讯者是（领导沟通）
67.组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于（信道障碍）
68.组织的公共沟通首先必须（分析相关利益者）69.领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的行为属于（协调艺术）
70.通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于（纵向协调）
71.按照权力的控制程度来看，一切权力集中与领导集体或个体手中是（集权式领导）
72.受X理论影响而产生的是（重事式领导）73.Z理论在领导方式上的表现是（人事并重式）74.在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为四种基本模式的作者是（利克特）
75.领导行为四分图理论，又称为（俄亥俄模式）76.（领导效能）既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成效的综合性指标
77.（领导目标）是取得领导效能的前提，是领导效能的中心线
78.封建制领导效能理论注重对（领导者个人特质）的研究，具有浓厚的宗教色彩
79.结构理论认为，领导效能取决于（组织特性）80.领导效能测评与测评对象的关系，就是（反应与被反映）
81.电子政务最重要的内涵及精髓是建构一个（虚拟政府）
82.据联合国教科文组织2000年对62个国家进行的调查，（89%）的国家在不同程度上开展电子政务
多选
1.社会分工主要是在两个方向上开展的，他们是（横向分工、纵向分工）
2.决策与执行的纵向分工是社会发展的必然产物，由此而产生的（领导与管理、决策专门化与执行专门化）3.领导学的学科特点包括（综合性、社会性、应用性、交叉性）
4.中国古代领导思想中的民本思想主要包括（信民、富民、教民）
5.“领导”包含了五个基本要素，分别是领导主体、领导客体、领导环境和（领导手段、领导目标）6.与其他社会活动相比，领导的特点主要有（系统性与互动性、战略性与前瞻性、强制性与权威性）7.组织的核心竞争力主要包括四个方面，它们是（管理体系、技术体系、知识与技能、价值观念与组织文化）
8.根据内隐领导理论，领导概念主要有四个方面的因素构成，分别是（人际能力、个人品质、目标有效性、才能多面性）
9.领导权力的主要内容包括（领导权力的主体、客体、目标、作用方式）
10.领导权力在本质上是（社会关系、阶级关系、利益关系）
11.下列属于权力载体的承担者的是（政党、知识、血缘、年龄、地位）
12.根据在授权时所凭借的媒介的不同，可以将领导授权分为（口头授权、书面授权）
13.领导体制的特征包括（全局性、根本性、稳定性、系统性）
14.领导体制的组织结构主要表现为（直线式、职能式、混合式、矩阵式）
15.个人家长式领导主要表现为（君主专制、世袭制、中央集权制）
16.下列不属于领导环境发展原则的选项是（创新性原则、多样性原则）
17.领导环境的基本特征包括（客观实在性与部分可塑性的统一、多样性与类别性的统一、稳定性与动态性的统一、连锁性与定向性的统一、常规性与突发性的统一）
18.影响机构性领导环境的主要因素包括（机构功能及其变化、机构数量极其变化、机构性领导环境的结合模式）
19.集体主义的典型的价值观包括（完整、安全、遵从、服从）
20.下面列举了有关正式领导者和非正式领导者的几种说法，其中正确的是（领导者按照产生的方式可以分为正式领导者和非正式领导者两种类型、正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位，其主要功1
能是通过领导活动达成组织目标、一个成功的领导者应当集
正式领导者与非正式领导者与一身）
21.（气质、秉性、智力）这些与生俱来的素质条件构成了领导者素质的先天性特征
22.领导群体结构的内容主要包括（智能结构、年龄结构、心理素质结构、知识结构）
23.智能结构主要包括（学习能力、思维能力、组织能力、研究能力）
24.人的气质的主要特点有（可变性、稳定性、先天性）25.领导者的知识素质主要包括（一般科学知识、宽广的知识面、实践知识、专业知识、现代管理知识）
26.人的性格与气质的相互关系是（既相互联系、又有区别、通过性格的锻炼与修养，可以优化自己的气质）
27.一个合理的领导群体应当具备如下一些功能（群体感应功能、群体互补功能、群体效率放大功能、群体自调节与自组织功能）
28.传统测评方法的主要弊端有（重经验与印象，轻客观测量、重历史表现，轻发展潜力、重定性，轻定量）
29.群体的主要特征包括（有一定数量的人、有稳定持续的社会互动关系、心理上有归属感）
30.非正式群体形成的基础主要有（价值观的一致、个体互补、利益的一致）
31.与领导关系最为密切的非正式群体类型有（纵向寄生型、纵向共栖型、横向进取型、横向防守型）
32.下列关于冲突说法是正确的有（冲突发生于个人与组织之间、冲突是目标和利益不一致情况下发生的、单方面的态度和行为不构成冲突）
33.从冲突的表现形式来看，冲突的主要类型有（目标冲突、认识冲突、情感冲突、行为冲突）
34.角色冲突的表现形式有（角色外冲突、角色内冲突、角色间冲突）
35.按照老子原则处理冲突的主要方法有（避开法、不干涉法、预防法）
36.沟通的主要功能包括（控制、激励、情绪表达、信息）37.战略的主要特征有（后继性、前提性、稀有性、层次性）38.科学预测的特征有（历史感、现实感、可验证性）39.决策的特征主要包括（预见性、目标性、实施性、选择性）
40.按决策本身所依据的条件分类，决策可分成（确定型决策、风险型决策、非确定型决策）
41.查尔斯.林德布罗姆认为之所以要推行渐进决策是因为（技术上有困难、现实政治是渐进的、现行政策的巨额成本）42.追踪决策过程中可能会出现的情况有（方案错误、目标错误、环境变量）
43.德尔菲法具有的特点有（匿名性、多伦反馈沟通、预测结果的统计特征）
44.有效避免危机的办法有（动态预测、树立危机意识、构建危机应对机制）
45.人力资源的主要特征有（增殖性、开发性、时效性、消耗性、能动性）
46.人力资源开发的新观念主要包括（人力是一种资本、人力资源是第一资源、人力资源开发具有特殊性、人才商品化观念）
47.领导选才的方法主要有（诚信不疑、环境原则、数量原则）
48.领导用人方法主要包括（试用法、晋升淘汰法、委任法、聘任法、选举法）
49.赫茨伯格双因素理论中激励因素主要包括（工作的富有成就、工作本身的重要性）
50.挫折与失败的区别主要有（失败是一种客观事实、挫折是一种主观感受）
51.人受到挫折后心理方面的消极反应主要有（愤怒、焦虑、无所谓、沮丧）
52.影响思维广阔性的因素包括（思维者意识域的大小、人脑高级神经活动的灵活性、知识水平、经验是否丰富）53.独立性是创新思维的显著特点，它的主要表现包括（坚持一切从实际出发，事实求是、善于排除自身固有的思想习惯和思维方式、勇于打破传统、挑战权威、根据实践的发展及时转换思路、更新观念、敢于怀疑、积极探索）54.情绪和情感的体验形式包括（心境、应激、激情）55.下面有关直觉思维的几种说法，其中正确的是（A只觉得创造功能主要表现在对事物的直观判断、猜测和预感上 B直觉不是凭空产生的，而是以丰富的知识和经验为基础的C庖丁解牛中医通过望闻问切确定病因，都是直觉思维的典型）
56.有关下列影响力的说法正确的是（B下增强领导者影响力的根本途径在于增强自然性影响力、C自然性影响力的基础，主要来自专长和品质、D一般来说，领导者的影响力强于被领导者的影响力E强制性影响力是为领导者所独有的）57.领导者的自然性影响力包括（品格因素、才能因素、知识因素、感情因素）
58.发散思维是思维创新的重要方式，它的具体表现形式有（横向思维、反向思维、侧向思维）59.领导形象有（人格形象、视听形象）
60.良好的领导形象通常具有（教育功能、认识功能、审美功能）
61.沟通必须具备的条件有（沟通客体、沟通主体、传递信息的一定手段）
62.在沟通过程中，造成接受障碍的根本原因是（接受者的个性差异、知识结构水平的差异、选择性接受、价值判断差异）
63.在领导协调工作中，必须协调的对象有（协调群体中的个人、协调组织中的群体、协调不同的组织）
64.领导协调的种类有（纵向协调、横向协调）
65.处理不同冲突的方法有（回避、建立联络小组、采取强制办法、树立更高目标、解决问题）
66.按照权力的控制程度划分的领导行为方式有（集权式、分权式、均权式）
67.以权力行使作为基本变量的领导行为方式有（专断式、民主式、放任式）
68.利克特在《新管理模式》一书中把领导方式归纳为（剥夺式集权领导、仁慈式集权领导、协商式民主领导、参与式民主领导）
69.对领导效能进行定量分析主要是提高对其（科学性、操作性）
70.领导效果与领导效益的关系是（两者综合起来才能反映领导效能的高低、效果显著，效益不一定好、没有效果，效益就失去截体）
71.领导微观效能主要包括（决策效能、用人效能、办事效能、组织的整体贡献效能、时间效能）
72.对领导者成绩的考评主要包括（精神文明建设、物质文明建设、工作效率、工作数量与质量、社会稳定方面）73.坚持对领导效能的主观与客观相结合的原则，具体的说要做到（分析时间因素、分析空间因素、分析人际关系因素）74.定性测评与定量测评的关系是（定性测评是定量测评的基础、定量测评是定性测评的深化和精确化）
75.模拟测评的主要形式有（公文处理、即兴发言、模拟会议、情况模拟）
76.西方国家在培训方法上的共同特点包括（坚持择优、实行重用）
77.电子政务的内容主要包括（政府与企业之间的电子政务、政府与公民之间的电子政务、政府之间的电子政务）
78.电子政务对内体现为（行政业务电子化、行政业务网络化、行政业务程序化）
79.电子政务对外体现为（信息公开、便民服务）
名词解释
1、领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。
2、行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。
3、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。
4、领导授权：就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。
5、不充分授权：也称为特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径都有详细规定，下级行政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中，被授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定。
6、权力腐败：特指权力的蜕变。即权力主体滥用权力或者偏离公共职责，借职务之便获取个人的特殊利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
7、领导体制：就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系。
8、领导层次：指领导体制中纵向组织结构的等级层次，有多少等级层次，就有多少领导层次。
9、领导幅度：亦称“领导控制跨度”，是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报，对他负责的人数。
10、直线式：是将一个领导系统或单位，在纵向上垂直划分为若干层次，形成一个逐级扩散、层次分明的金字塔式的组织结构。
11、职能式：是指一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成立的某些足寒么性结构。
12、一长制：又称为首长负责制或独任制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。
13、委员会制：又成为会议制或者合议制，是指在一个系统或者组织的领导机关内部，其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导体制。
14、自然集体领导：是一种原始的、初级的、简单的领导体制，是在原始社会生产力水平十分低下的情况下，产生在原始公有制经济基础之上的。主要表现为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等形式，是适应了当时社会简单协作劳动的领导与军事指挥要求的领导体制。
15、领导文化：指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展的，对于领导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式方法等各方面的综合反映形式，是客观领导过程在领导者心理反映上的积累或积淀，是领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向。
16、领导者：指在社会生活中，经过选举、任命、聘用或由群众推举出来的，能够指导和协调组织成员向着既定目标努力的、具有影响力的个人或集体。
17、领导素质：指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥特定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。18道德素质：指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化心灵内容后形成的整个精神内涵是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。
19、领导群体结构：在一个系统内，构成领导群体的各种人员的构成比例及其组合方式。
20、领导素质的测评：就是对领导素质进行检测、测试、测量、验证、判断和评价的总称，是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用理论与应用技术。
21、领导关系：指领导者进行领导活动的过程中，领导者与被领导者相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系，即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系得总和。
22、非正式群体：是人们在交往活动中，由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目标等等自发组织起来的群体。
23、领导决策：指领导者为了达到某种领导目的，而选择一种最佳途径或方案的行为过程。
24、头脑风暴法：又称专家会议决策法，是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法。
25、鱼缸法：一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行决策的方法。运用这个方法时，所有决策人员围成一个圆圈，然后通过某个中心人物同其他成员之间的互动来进行决策。因其形似鱼缸，故得名。
26、德尔菲法：是采用匿名通信和反复征询意见的形式，通过书面的方式向专家提出所要预测的问题，得到专家不同意见的答复后，将意见集中整理和归纳，然后匿名反馈给专家，再次征询意见和反馈。
27、激励：就是激发和鼓励组织成员的工作动机，使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持，从而更好地实现组织目标的过程。
28、首因效应：指对人的看法过多地依赖于第一印象，因此往往形成错误的心理定势。
29、近因效应：指过多地依赖最近的表现对人做出评价，而不考虑它全部历史和一贯表现的一种现象。30、戴维现象：美国化学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能，并将其精心培育成才，使法拉第名声大振。但此后戴维却开始贬低法拉第，伯乐由识别和培养千里马，转而处处限制和妨碍千里马奔驰，带有一定的普遍性，这一现象叫戴维现象。
31、马太效应：指对已有相当知名度的人给予的荣誉越来越多，而对那些尚未出名的人则往往忽视他们的成绩，或不承认或贬低其价值这样一种常见的不合理现象。
32、思维创新：指通过思维主体大脑的活动，运用各种思维的技能、技巧，对知识、信息进行加工处理，改变思维活动的模式或过程，获得新的思路、新的观念、新的方法、新的理论。
33、自然影响力：也称非权力影响力，源于个人自身的特点，通过潜移默化的自然过程，转化为某种动机的形式而发生作用。
34、强制性影响力：也称权力影响力，为领导者所独有，它是由社会、组织所赋予的，带有强迫性和不可抗拒性的影响力。
35、领导协调：就是对可能影响组织和谐的各种矛盾、中途进行调整、控制，使组织保持一种平衡状态以实现组织的预定目标。
36、领导方法：指领导者为达到一定的领导目的，按照领导活动的规律而采取的各种方式、办法、手段、措施、步骤等的总和。
37、重事式领导方式：就是以事为中心的领导方式，领导者关心的是组织的目标、工作任务和工作效率及质量。
38、重人式领导方式：以人为中心进行领导活动，领导者关心的是如何建立和发展人际间的关系，以建立一个宽松、和谐的工作环境。
39、领导效能：就是领导者在实施领导活动的过程中，实现领导活动目标的能力与所获得的领导效率、领导效果、领导效益以及所引起的组织状态、组织环境与组织关系得有效变化的系统综合。
40、领导效能测评：特定的测评主体根据一定的标准，遵循一定的原则，按照一定的程序，通过一定的方法，对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程。
41、电子政务：以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的政府为目标，以信息技术和网络为基础平台，实现政府与公民、政府与企业和其他社会组织、政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式，以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革。简答
1、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点?（1）儒家。主张“德治”和“仁政”维护政治统治。（2）道家。道家的政治思想是无而治，主张“齐物论”和“道法自然”，认为从“道”的观点看，万物一体，无是无非。（3）法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。（4）兵家。兵家以谋略著称。
2.简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献? 在具体的领导思想与实践方面，主要的贡献有：
（1）决策与执行分工的领导观念；（2）群众路线的领导方法；（3）注重领导作风与素质的领导思想。
3、简述西方领导理论发展的一条基本线索、两个研究方向？:（1）一条基本线索：由价值中立理论向非价值中立理论发展。（2）两个研究方向：一是从研究领导者入手来研究领导理论；二是从研究领导活动入手来研究领导理论。
4、简述西方领导理论主要涉及的三个研究领域。（1）政治与行政领导领域。主要体现为对政治首脑或领袖素质与行为的研究。（2）企业领导领域。西方的一些经济管理专家普遍认为领导是管理的一部分，他们的领导学著作也往往是管理学的专业用语。（3）军事领导领域。主要体现在对战争中的领导艺术的研究。
5、领导权力与权威是截然不同的。这种看法是错误的。（1）权利与权威的共同性在于能够指导、影响他人的意识和行动。在权力与权威的指示与感召下，人们改变了自己的想法，并按照权力与权威占有者意志行事。（2）权力与权威的区别主要表现为①权力与权威的来源不同②权力与权威的表现形式不同③权力与权威的影响不同④权力与权威作用效果不同。
6、简述行使领导权力需要遵循的原则。（1）正当性原则；（2）可行性原则；（3）民主性原则；（4）效益性原则；权变性原则。
7、简述领导授权需要遵循的原则。（1）适当原则；（2）责任原则；（3）可控原则；（4）信任原则；（5）考绩原则。
8、简述领导权力腐败的危害。（1）权利腐败直接损害了一个国家的政治稳定，并可能造成危机根本的合法性的危机（2）权利腐败直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面发展的积极力量（3）权利腐败阻碍了行政于经济体制的变革（4）权力腐败造成了社会经济资源的巨大浪费（5）权力腐败已经并将继续对经济收入的分配产生极其严重的不利影响（6）权力腐败完全可能造成优秀人才的外流和埋没（7）权利腐败导致社会整体道德水平的下降。
9、简述我国领导体制的本质特征。(1)人民群众的主人地位（2）中国共产党的领导核心作用（3）中央集权式的领导和管理。
10、简述领导文化的功能。领导文化是文化存在于特定领域中的一种样式，其功能是一般文化功能在领导活动中的延伸。
1、内化功能:无论是领导行为的执行者，还是领导行为的接受者，在领导实践范畴内的所有活动都是领导文化的外在的行为显现，而领导文化则构成了个体活动的精神动因和内在依据。
2、规范功能:领导文化一旦形成，又具有相对的独立性，对领导活动具有规范作用。
3、导向功能:领导活动必然要受到领导成员观念意识的指导和影响。领导文化作为领导领域的主要意识范畴，无疑具有导向作用。优秀的领导文化对于领导活动具有正确的导向功能，恶劣的领导文化对领导活动具有错误的导向功能.4、调适功能:领导文化就可以在领导活动实践中发挥重要的调适功能，它能够在以下几个方面帮助个体或组织控制失范或减弱失范带来的不良影响.11、简述领导素质的主要内容。
1、政治素质:主要体现在以下方面，政治理论、政治知识、政治观念和政治意识、政治理想与政治信念、政治态度和政治立场。
2、道德素质：其内容主要包括，事业心和使命感、进取心、胸怀宽阔、公正、自身廉洁。
3、能力素质 当代领导能力素质主要包含，政治能力、科学决策能力、选才用人能力、计划规划能力、组织协调能力、沟通与人际交往能力、控制与自控能力、应变与解决复杂矛盾的能力、开拓与创新能力、学习能力。
4、知识素质 ：领导的知识素质主要包括，宽广的知识面、熟悉现代管理知识、一般的科学知识、本职专业知识、丰富的社会实践知识。
5、心理素质：领导者必须具有健康的心理素质包括，乐观的情绪、坚强的意志、广泛的兴趣、开朗的性格。
6、身体素质
12、领导活动是一种社会活动，因此领导素质只有后天性特征。这种看法是错误的。领导素质具有先天性与后天性的特征。先天性是指领导素质的基础是遗传，从生理到气质、秉性、智力等心理素质都有遗传，这些与生俱来的素质条件构成领导素质的先天性特征。后天性是指领导素质主要是后天学习实践锻炼的结果，即由有需要、有目的的培养而来，并在社会实践中不断得到强化和发展的各方面素质，主要是思想到的素质、社会能力素质等。
13、良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。这种看法是正确的。任何一个领导群体，都是由若干人组成的系统，把不同心理素质类型的领导者组合起来形成一个班子，这里面就存在一个群体心理素质结构的问题。群体的心理素质结构如何，将对班子的整体效应产生重大的影响。科学而合理的群体心理素质结构，能够弥补领导者个体心理素质上的某些缺陷，产生最佳的整体效应。反之，如果整体心理素质结构不合理，即使每个领导者个体都是优秀人才，有良好的能力素质，却也未必受到好的效果，而且还有可能出现人才能量相互抵消的内耗情况。
14、简述领导群体的基本功能。群体感应功能、群体互补功能、群体功率放大功能、群体自调节与自组织功能。
15、领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称。这种看法是正确的。符合领导群体结构优化的职权分明标准。在领导群体内部，要明确划分和规定各人的职责范围，做到人各有职，职有专司。每个领导成员对自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造性的完成。不能事不分大小都要集体讨论或请示上级，这样会造成该办的事办不成，亟待解决的事解决不了，出现久拖不决的局面。所以分工不
清，职责不明，往往要贻误工作。领导成员要有职有权，按责定权。有责有权，或有权无责的职位，是不应该设置的。有责无权，完成所负责任无保障；有权无责，一种可能是权力发挥不了作用，空有其权而无所作为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私，以权欺人，做出危害国家和人民利益的事情来。在领导群体内部，任何一个领导者都不要干涉其他成员职权范围内的事，要各守其职。对自己职权范围以外的事，可以沟通情况，或者反映上一级领导，通过领导集体解决。但个人不能任意干预，否则将可能造成内部摩擦，影响领导内部的团结和稳定。
16、冲突等同于竞争。这种看法是错误的。冲突不同于竞争，它的特殊性质在于目标的不容性。也就是说，冲突双方都认为对方的目标是自己达到目标障碍，双方的目标是不可调和的。任何一方都不能以阻碍其他参与者的行为手段来达到自己的目标。二者的区别只是在于，一方的行为是否会影响另一方目标的实现。
17、非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产生的，所以领导不应该承认非正式群体。这种说法是错误的。非正式群体是人类社会中普遍存在的群体类型。在领导活动中，作为领导行为主体的领导者不但要对非正式群体进行科学的规范和有效的领导，而且要对非正式群体中大量存在的非正式群体给予充分的关注。对待非正式群体，领导者首先得和根本的就是要承认其客观存在的普遍性，承认其作用和能量对工作的影响，并将其列入管理范围，绝不能视而不见。在任何组织或社会的构成中，非正式群体的存在既具有客观性，又具有必然性。因此对非正式群体的无知或驼鸟政策是极其有害的。
18、危机就是机会？这种看法是错误的。这是一种比较绝对的观点，但任何事物的发展都存在正负两个方面的因素。就危机而言，危机并不是绝对的坏事，危机同样蕴藏着巨大的机会。危机居于双重性，只有抓住时机，危机才是机会。
19、领导选才的原则。（1）因事择人。因事择人就是以事业的需要、职位的空缺为出发点，根据职位对人员资格的要求来选拔人才，由此做到以事定职，以职选人，人事相宜；（2）公开公平。公开是指在选拔人才时要公告通知、公开进行，并将最终结果晓之于人，接受群众监督。公平是指凡具有应聘资格的公民，便具有平等的参与权利于机会，而不受其种族、性别、年龄、出身等限制（3）竞争择优。坚持竞争择优的原则，就是之在公开公平的前提下，让求职者依靠自身你的素质进行竞争，用人单位择优选拔人才。
20、领导用人的特点。关键性、覆盖性、破格性、争议性、动态性、准确性。
21、现代社会讲究效益，所以领导只用人才，不必养人才？这种观点是错误的。领导者在用人过程中应坚持用养并重的原则。领导者不仅要用才，更要爱才、护才、养才，以避免人才的浪费与搁置，要建立一套完整、配套的人才保护培养制度，以解决人才的后顾之忧，为其不断成长与成熟创造条件。同时，在用才养才的过程中，要注重对潜在人才的培养与开发，使人才辈出而不会后继乏人。
22、列举思维创新的两个特点，并作简要分析。（1）新颖性。思维创新贵在一个新字。创新性的思维活动一般都具有鲜明的开拓性和首创性；（2）艺术性。作为人类思维活动高级过程，创新思维已经超越于一般的思维形式，是对思维方法和技巧的最高层次的把握，成为一种富有艺术性的思维活动。（3）独立性。要实现思维的创新，就必须避免重复，具有鲜明的独立性；（4）综合性。思维创新的综合性主要包含了两个方面的含义，一是仁和思维创新都是在综合利用一有思维成果的基础上实现的新的进展与新的突破；二是思维创新是一项复杂的劳动，成功的思维创新，取决于多种思维方法、思维技巧、思维品质的综合运用。
23、简述一个成功团队的作用。（1）减少摩擦和内耗，节约成本（2）可以使成员获得安全感，免于被排斥的恐惧（3）可以为成员提供社交满足，从中获得有爱、支持、信任和信息（4）可以使成员体会到工作的价值，在工作场所获取集体情感的满足（5）能耐够帮助成员客服单独面对新问题的胆怯和恐惧的心里（6）可以增强成员的自信心。
24、良好的沟通有哪些作用？（1）沟通有利于消除误会，确立互信的人及关系，营造良好的工作氛围，增强组织的凝聚力（2）有利于协调组织成员的步伐和行动，确保组织计划和目标的顺利完成（3）有利于领导者准确、迅速、完整地了解组织及部属的动态，获取高质量的信息，有助于提高领导工作的效率（4）有利于加强组织与外部环境的联系，同外部环境进行物质、信息及能量的交换，保证组织与环境协调一致（5）有利于激励下属的斗志，激发整体创新智慧，增强组织的持续发展动力。国内电视大学学生交流社区，提供学习资料下载，交流，电大就业指导等。
25、准确评价领导效能必须是在一段时间内进行多次的评价和衡量，而不是一次测评就能完成的。这种观点是正确的。因为领导效能作为一个复杂的、广泛的综合体系，具有动态变化性的特点。一方面领导群体或个体的绩效随着时间的推移而不断变化，另一方面，人的主观行为对经济发展的作用需要一定时间才能显示出来，因此，领导者在不同的时间其工作效能是有差异的。因此要准确评价一个领导者的效能，不能一次完成，必须对他在一段时间内的效能进行多次的评价和衡量，并且要根据工作性质的不同而改变效能评价的次数。
26、简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。（1）电子政务建设需要国家的强力支持（2）电子政务是一个系统工程（3）电子政务的开展要有一定的论述
1、试述领导与管理的区别与联系。（1）领导与管理的联系：①领导是从管理中分化出来的②领导和管理无论是在社会活动的实践方面，还是在社会科学的理论方面，都具有较强的相容性和交叉性。（2）领导与管理的区别：①领导具有战略性。领导侧重于重大方针的决策和对人、事的统御，强调通过与下属的沟通和激励实现组织目标；管理则侧重于政策的执行，强调下属的服从和组织控制实现组织目标。②领导具有超脱性。领导重在决策，管理重在执行。
2、列举领导的三种功能，并作做简要分析。（1）引导功能。领导从根本上规定了组织发展目标，规范了组织前进的方向。（2）组织功能。组织功能是指按照目标合理地设置结构、建立体制、分配权力、调配资源等。（3）指挥功能。指挥是领导的一项重要功能，是确保决策得以执行的重要条件。（4）控制功能。组织的目标和战略在具体执行过程中，只有授权而没有控制，是难以达成目标的。领导的控制功能是从外部对组织战略与规划的执行过程进行宏观把握，以保证组织相对的稳定和有序发展，防止组织的失控或瓦解。（5）协调功能。协调是为了实现领导战略目标而对领导活动中出现的矛盾和问题所做的调整过程。（6）激励功能。就是激发人的积极性、创造性的过程。激励功能是领导的主要功能之一。（7）教育功能。教育成为获取、保持、发展组织核心竞争力和创造力的必然要求，成为反映时代需求的一项重要领导功能。
3、试述如何对领导权力进行科学合理的划分与配置。领导权力的行使是以领导权力的合理划分与配置为前提的，因为领导权力的行使必须首先立足于有序的组织机构，即所谓的在其职谋其政。（1）宏观层面上领导权力的合理划分与配置:宏观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从社会大系统诸要素的互动中探索领导权力的合理划分与配置。（2）微观层面上领导权力的合理划分与配置 微观层面上领导权力的合理划分与配置主要是从行政系统内部各要素的联系中寻求领导权力的合理划分与配置。从以上分析可以看出，领导权力的划分与配置必须与社会大系统相适应，并充分考虑领导系统内部的各种要素，从而把各种要素相互融合与协调，才能达到领导权力划分与配置的科学化与合理化。
4、试述如何对领导权力进行有效的制约。（1）权力制约机制：以权力制约权力 以权力制约权力的核心是分权，并使不同的权力机构之间形成一种监督与被监督的关系.（2）道德制约机制：以道德制约权力 以道德制约权力这一机制的涵义是通过学习和教育的方法使社会或统治阶级对政府官员的要求内化为他们的道德信念，帮助他们树立正确的权力观，培养他们勤政廉政为统治利益或公共利益服务的意识和品质，使他们能够自觉的以内心的道德力量抵制外在的不良诱惑，自觉严格要求自己，行使好手中的权力。以道德制约权力侧重于事先预防，期望将问题解决在可能出现之前。（3）权利制约机制：此种机制是民主社会所独有的一项治国战略。他的主要涵义是，在正确理解权利与权力关系的基础上，恰当地配置权利，以使它能够起到一种限制、阻止权力滥用的作用。以公民权利制约政府权力这一机制实质是公民成为监督政府的力量。(4)权利制约的制度建设：在制度建设中，我们要注意使三种制约机制相互配合和相互支持，因为对于有效制约权力的目的而言，这些机制是相辅相成，共同作用的。
5、试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容。
主要弊端具体表现为：(1)权利过分集。(2)组织结构的设置不科学。（3）领导法规的缺失。改革的原则是：（1）领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则；（2）政企分开、两权分离的原则；（3）效能与效率原则；（4）统一原则；（5）精简原则；（6）权责相称原则。改革的内容：（1）按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能；（2）按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构；（3）按照权责相称的原则确定职权体系，理顺职权关系；（4）按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。:
6、试论领导个体素质提高的基本途径。
(1)教育。教育是最普通的领导素质提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导素质都要依靠教育。(2)实践锻炼。领导者亲身参加社会实践，是素质培养和提高的最关键环节。
（3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程，是在自我要求、自我推动、高度自律的状态下进行的品格锻炼、精神锻炼和才干提高的综合性过程。
7、什么是领导决策体制？科学的领导决策体制应该如何设置？
所谓领导决策体制，是指在决策过程中承担决策的机构和人员所形成的组织形式。这里所说的组织形式，是指整个决策过程中的各个层次、各个部门在决策活动中的决策权限、组织形式、机构设置、调节机制和监督方法的整个体系。领导决策体制在宏观上完整的结构，一般由以下五大系统组成：（1）决策中枢系统。（2）智囊系统。（3）信息系统。（4）执行系统。（5）监督系统。
8、如何认识危机与契机的关系？3
危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的，迫使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况下，需要迅速决策的不利情势的集合。所谓契机，是指由一定事态带来的某种转折变化的机缘，即危险中的机会。危机具有双重性，它有破坏的一面，也有积极的一面。从组织管理角度来看，危机也具有积极的功能效应，危机可以暴露出旧模式中的弊端，并渲染着改革的迫切性，管理者可以通过解决危机使组织获得进步。对于组织来讲，危机本身也是一种契机，对改善组织结构，树立危机意识，完善危机管理机制起到了重要促进作用。
9、试论领导的用人原则。(列举领导人的五条用人原则并详细分析)
答：领导用人的原则：（1）峰区年龄原则；人的一生中存在着才能最佳期，30至45岁之间。启用这一时间的人才，就能避免人才的浪费，使投入产出比达到最优化（2）扬长避短原则；“金无足赤，人无完人”看准人的长处加以利用是合理用人的真谛所在。（3）量才任职，职能相称原则；要做到职责权三位一体，互相统一，使人才在其位、有期权、负其责、尽其能。（4）诚信不疑原则；既然根据人才的特点把其放到了合适的位置上，领导者就应该对其给予充分信任，让其大胆的开展工作，创造业绩。（5）明责授权原则；明责授权就是明确责任，并根据其所担负的责任授予其相应的权利，从而使每一个层次的人员都能有其职、尽其责、使其智、成其事。
10、结合实际分析领导用人的心理误区。
（1）晕轮效应；是指人们在判断别人时，容易产生一种倾向首先把人分成好的和不好的两部分。当一个人被列为好的部分时，便把一切好的品性加在他的身上。（2）投射效应；是指人们往往有一个强烈的倾向当他不知道别人的情况时就常常认为别人具有与自己相同的特性。（3）相互回报心理；相互回报心里也叫相互回报行为，它是指社会上的人往往有一种倾向喜欢那些他自己认为喜欢他的人，讨厌那些自认为他演他的人。（4）嫉妒心理；嫉妒心里是人们在相互类比中产生出的一种消极有害的心理，即对才能名誉地位或境遇超过自己的人心怀怨恨。（5）首因效应；首因效应是指对人的看法过多的依赖于第一印象，因此万网形成错误的心理定势。（6）近因效应；近因效应是指过多地依赖最近的表现对人做出评价，而不考虑他的全部历史和一贯表现的一种现象。（7）偏见效应；是指从某种错误的观念和偏见出发，纯主观地做出对人的判断的一种现象。（8）马太效应；是指对已有相当知名度的人给予的荣耀越来越多，而对那些尚未出名的人责往往忽视他们的成绩，或不承认或贬低其价值这样一种常见的不合理现象。（9）戴维现象：美国化学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能，并将其精心培育成才，使法拉第名声大振。但此后戴维却开始贬低法拉第。
11、论述创建一个成功的团队的方法。
团队建设步骤主要表现为6个方面的内容：（1）了解团体方面的理论 ：只有首先了解团体方面的知识，才谈得上有意识地去创建团体。创建团队必须有科学的理论指导，必须发挥理论指导实践的作用。（2）设立共同的目标 ：共同目标既是团队的核心文化，又是团队的共同价值观。目标是对远景的规划，它使团队的成员团结在同一面旗帜下，并从心理上对组织目标产生认同，形成团队文化（3）团队设计：团队创建必须以目标为标准，根据目标对团队进行组织安排。团队设计要考虑能力与目标一致，要根据目标选配不同特征、能力的成员进行组合。（4）合理建构：合理结构就是能力与岗位的合理配置，只有这样才能让团体成员之间相互配合，才能发挥整体效应。（5）明确阶段目标：如果没有明确具体的阶段目标，人们就无法知道自己应该干什么，就不会知道每一阶段该达到什么样的目标程度，也就没有一个衡量工作成就的标准。所以，在整个活动过程中，目标应不断地明确，并且要划分出阶段。（6）共同奋斗：要使团队为同一目标而共同奋斗，领导者必须能够激起成员的士气，高士气是实现领导目标的一个必要条件。
12、论述如何克服沟通中的障碍。
(1)建立正式、公开的沟通渠道；在一个复杂的组织中领导者与其他各层管理人员之间必须建立起正式的公开的渠道并对各层的员工发现问题后应该向谁反映应该遵循什么程序，以及那些问题应该告知那些人和机构等予以明确（2）克服不良的沟通习惯；沟通过程中的不良习惯主要表现几个方面，克服这些不良习惯是改善沟通的重要条件，一是对谈话对方所谈的主题没兴趣二是被谈话的对方的态度所吸引而忽略了对方所讲的内容等等（3）领导者要善于聆听：有人认为通过训练我们可以将倾听信息的能力提高25%这些建议是一要选择适当的环境二要集中精神，专心倾听控制自己的思绪防止走神等等。
13、论述领导处理冲突的方法。
一种冲突对领导活动和目标将会产生何种影响，取决于领导者采取何种态度和策略。
1、回避。回避方法是领导处理冲突的一种消极办法。采用这种办法的前提是冲突还没有严重到损害组织的效能和正常运行。
2、建立联络小组。对于日常交往与沟通不是很频繁的组织内的群体，当组织目标需要他们协同解决问题时，群体之间就可能产生冲突。在这种情况下，相互交往和沟通就显得尤为重要，建立联络小组可以使双方促进了解，增强沟通。
3、树立更高目标。对于那些存在着相互依赖关系的群体来讲，确立一个必须双方合作完成的更高目标，可以有效地解决冲突。
4、采取强制办法。采用强制办法处理冲突是科层制组织内最常见的一种办法，其实质是领导利用组织赋予的权力从根本上强行解决冲突。
5、解决问题。解决问题的办法是把冲突双方或代表召集到一块，让他们把分歧和工作中的实际难处面对面地讲出来，辨明是非，找出分歧的原因，通过双方的相互了解，促进相
互体谅，最终选择一个双方都能满意的解决方案。
1、论述领导14效能测评的意义。
（1）领导效能测评是一切领导活动的出发点与归宿；（2）领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺；（3）领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节；
（4）领导效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据；
（5）领导效能测评是对领导者活动进行民主监督的有效途径。
15、论如何改善我国领导发展与培训现状。（1）确立正确的培训目标；（2）设置科学的培训内容；（3）改革培训的手段与方式；（4）加强师资队伍建设；（5）规范强化培训的制度。
16、论述电子政务对现代领导的挑战与应对策略。
电子政务对现代领导的挑战主要表现在：（1）对领导思维模式的挑战。（2）电子政务对领导体制的挑战。
（3）电子政务对领导方式的挑战。现代领导应对电子政务挑战的策略：（1）转变思维模式。这主要表现为：①由封闭型的自我思维转向创新性的开拓思维；②由本位思维转向整体思维；③由单一的静态思维转向多维的动态思维。（2）改革领导体制。这主要是指减少领导和管理的中间层级，使组织结构由层级制向扁平型发展。（3）优化领导方式。这主要表现为：①由控制型向参与型和自主型转变；②实现以人为本的领导；③重视政府文化建设；④注重创新领导。（4）解决现实问题。①加快制定政府信息化建设管理的技术规范和相关法律、法规；②引入竞争机制，建立健全政府招标和采购制度；③网络建设、维护经费要在本机政府或部门年度预算中单独列支；④创造电子政务的安全环境。
