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广东省发挥各行业优势 打造志愿服务品牌
编者按：8月31日，广东省行业志愿服务工作会议在广州召开。广东省委常委、宣传部长、省文明委主任庹震，副省长、省文明委副主任雷于蓝出席会议，并向优秀行业志愿者代表颁发广东省“五星志愿者”证书。现将广东省委宣传部副部长、省文明办主任顾作义在会上的讲话编发如下：
今天，我们召开广东省行业志愿服务工作会议，这是建设“志愿之邦、文明之省”的举措。刚才，表彰了近年来各行各业涌现出的优秀志愿者，省文化厅等单位作了经验介绍。下面，我就开展行业志愿服务讲几点意见。
一、以传递道德力量为主题，广东省行业志愿服务事业呈现良好态势
行业志愿服务工作在广东省起步较早，近年来已经成为引领南粤生活新风尚的一道靓丽风景线，呈现出规范化、组织化、品牌化、常态化的趋势。特别是在广东省各级党委、政府的关心、领导下，经过全省广大行业志愿者的不懈努力，行业志愿服务不断取得新突破，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神已经成为新时期广东精神的重要组成部分。主要表现在：
一是建立了自上而下的组织队伍。在文化、环保、消防、应急、教育、体育、卫生、媒体等多个行业建立了专业的志愿者队伍。二是打造了知名度高的活动品牌。省消防总队的“幸福广东•情暖城乡”爱心结对活动、省文化厅的“快乐暑假”外来工子女文化夏令营活动、南方报业传媒集团的“幸福厨房”公益项目等，都取得了实实在在的成效。三是形成了操作规范的管理制度。广东省的行业志愿服务组织化程度较高，许多行业建立了切实可行的运行体制、机制，为活动开展提供了有效保障。四是培养了素质较高的专业成员。行业志愿者注重发挥自身优势，在活动项目中得到了锻炼和提高，专业技能也通过培训得到了提升，综合素质得到有效增强。五是搭建了便于参与的服务平台。广东省的行业志愿服务事业充分利用现有平台、积极创造新兴平台，建立了许多因地因事制宜、易于群众参与、契合社会需要的服务平台。
广东省的行业志愿服务活动，为困难群体、为社会提供了专业化、社会化、多样化服务，更向社会传递了三股建设性的文明力量：一是传递了精神力量。行业志愿服务延伸了志愿者的人性关怀，体现出超越世俗、超越利益的精神力量。向受助群体传递了希望、信心和勇气，向社会传递了慈善、互助和大爱，形成了强大的社会正能量。二是传递了道德力量。行业志愿服务是在学雷锋志愿服务基础上发展起来的更高层次的志愿者行动，是一种新的道德实践形式，是一项传承中华传统美德、与国际社会接轨、适应社会发展、体现时代特点的高尚事业。志愿服务使人们在感受到爱心和温暖的同时，更感受到道德传统、道德价值的存在，将志愿者身上的道德力量向大众传递，促进了社会道德风尚向真、向善、向美的发展。三是传递了文化力量。开展行业志愿服务，是对志愿服务文化的培育和推广，通过寓教于乐、寓教于文，展现行业志愿者的良好风貌和高尚情操，在社会上营造了互相关心、互相帮助、友爱温馨、宽容信任的人文环境，演化为一种新的文化生态，传递着一种富有价值感的文化力量。
总的来说，广东省的行业志愿服务工作得到了广大群众的认可，取得了积极的社会反响。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，从整体上看，广东省的行业志愿服务还处在起步阶段，各行各业的开展还不够普遍，服务质量和水平还不够高，科学化不够强，组织机制不够健全，法律支撑尚有欠缺；各行业各部门之间的工作缺乏协调，志愿服务供求对接不够理想，资源的整合力度还远远不够；舆论宣传还需要进一步加强，理论研究还需要进一步深入，等等。以上这些，都有待我们在今后的工作不断改进，努力克服，推动行业志愿服务事业更好更快地发展。
二、以建设美好社会为目标，充分认识开展行业志愿服务的重要性必要性
近年来，中央对开展志愿服务活动高度重视，党的十七届六中全会从深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展、大繁荣的战略高度，对志愿服务活动提出了新的更高的要求。中央文明委要求把组织开展“三关爱”志愿服务活动作为精神文明建设的一件大事，融入文明城市、文明村镇、文明单位创建之中，切实抓紧抓好。为了贯彻落实中央和省委精神，省文明委刚刚印发了《关于发展广东行业志愿服务工作的意见》，目的是将广东省志愿服务工作推向深入，请各单位认真组织落实。
广东省在近年的行业志愿服务活动中，储备了较多具有一定专业技能、饱含志愿服务热情的优秀志愿者，为事业的进一步发展提供了人才基础。开展行业志愿服务，是广东省在当前经济社会发展的新形势下“加快转型升级，建设幸福广东”的必然要求。其根本目的，就是通过建立覆盖社会、条块结合、纵横交错的志愿服务网络，进一步培育良好社会风尚，建设充满慈善爱心的美好社会。推进行业志愿服务，有三方面的重要意义：
一是有利于进一步形成良好的社会道德风尚。良好的道德风尚，是建设美好社会的基础。行业志愿服务是培育文明道德风尚的有效途径和重要载体，是新形势下进一步推进学雷锋活动社会化、常态化的客观要求，是志愿服务活动从阶段性向经常性转变，志愿服务管理从松散型向规范化转变的现实需要。行业志愿服务作为大规模的道德实践活动，有利于激发人们的思想道德建设热情，倡导文明新风，提高社会道德水平，提升人们建设美好社会的愿望和信心，进一步形成人人学模范、做好人的良好社会氛围，引导人们做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者。
二是有利于进一步发挥社会示范阶层的引导作用。塑造好的社会风气是社会各阶层的共同愿望。社会风气又与社会示范阶层紧密相关，他们的行为方式在一定程度上代表着一个社会的精神风貌，是一个时代社会风气的风向标。他们的价值取向受到越来越多的人尤其是年轻一代的认同和效仿。行业志愿服务队伍的成员是社会的示范阶层和志愿服务事业的中坚力量。行业志愿服务活动规模大、声势强、质量高，所产生的社会效应以及对群众的道德影响是巨大的。开展行业志愿服务，有助于对广大干部群众的垂范、带动，有助于在全社会范围内培养崇德的风气和向善的氛围。
三是有利于进一步提升本行业的服务水平。每个行业都与人民群众的需求息息相关，都承担着服务社会、服务人民的功能。行业志愿服务是有组织机构、有固定成员、有实施计划的群体性行动，凭借行业资源、专业技术和团队力量，为社会和群众提供专业性强、定位准的服务，能更好地满足社会和群众的现实需求。这既是对行业本职工作有效、有益的重要补充，是各行各业义不容辞的责任和义务，更是提升本行业良好社会形象的客观要求。广泛开展行业志愿服务，还能更全面、深入地了解群众需求，充实本行业的服务内容，也能让行业工作队伍得到更多锻炼，人员素质得到进一步提升，从整体上提高行业的服务水平。
三、以增强工作实效为根本，提升广东省行业志愿服务工作整体质量
行业志愿服务是精神文明建设新的增长点，是社会主义核心价值体系的重要载体。各部门、各单位要提高重视程度，加强组织领导，注重协调互动，与社会各界携手，共同做好这项工作。
一是弘扬服务理念。要广泛开展行业文明创建、道德实践活动和“讲文明树新风”活动，广泛宣传行业志愿服务理念，倡导“为善最乐、为善最美”的理念和奉献他人、提升自己的精神，提高行业志愿服务的社会认同度和认知正确性，吸引本行业本系统以及有一定专长的干部群众自觉参与到行业志愿服务中来。要把行业志愿服务与道德模范评选表彰、先进典型学习宣传结合起来，与学习型党组织建设、发挥党员先锋模范作用结合起来，实现行业志愿服务活动同其他工作相互融合、协调推进。
二是发挥行业优势。各行业主管部门要把抓行业志愿服务与抓本行业工作业务结合起来，发挥职能优势，既是履行本职工作，又能服务社会。要注意扬长补短，善于利用系统内资源，体现行业专长，发挥人才、平台、技术等优势。要善于借用优势，整合多方资源，特别是把行业协会、公益组织等社会力量充分调动起来。要善于创造新优势，运用互联网等新兴力量，提高行业志愿服务的层次和水平。
三是坚持贴近实际。要面向基层、面向群众开展服务活动。贴近人们生产生活需求，开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民的社会志愿服务，开展倡导文明礼仪、维护秩序、保护环境的社会志愿服务。面向孤寡老人、留守儿童、农民工、残疾人等特殊群体，开展志愿帮扶活动。面向边远地区、民族地区，开展教育、科技、文化、卫生等方面的社会志愿服务。特别要注意防止做秀，不搞形式主义，要让行业志愿服务活动成为基层群众共享服务成果、感悟志愿精神、提升价值追求的生动过程。
四是搭建供需平台。要建立和完善供需有效对接的平台，组织专门力量负责保障工作，推进行业志愿服务活动常态化、长效化。要跟踪掌握专业志愿者接受培训、参加服务的情况，针对行业志愿者包括领导干部在阶层、技能、专业等方面的不同情况和特点，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。要深入了解社会需求，以解决群众关心的重点难点问题为切入，确定具体服务内容，提高志愿服务活动的针对性和实效性。
五是提高技能水平。建立资格准入制度，既要从源头上保证行业志愿服务队伍的基本素质和专业技能，又要注重吸纳具有专业知识和技能的青年加入志愿者队伍。要依托各级各类培训教育阵地，结合各自行业特点、需求，开展志愿服务理念和相应的专业知识、技能培训。依托有关部门和行业协会成立的专业性志愿者组织，强化骨干成员队伍建设，建立专、精、尖的行业志愿者队伍。
六是创新方法途径。坚持以创新精神推进行业志愿服务工作，使行业志愿服务活动常做常新，不断焕发出生机活力。认真总结和继承好做法好经验，适应当前时代的发展变化，积极拓展服务内容，鼓励和指导志愿者自主提供多样化的服务项目，不断赋予行业志愿服务活动以新的时代内涵。充分运用现有方法手段，积极创新活动载体，开辟新兴领域，不断赋予行业志愿服务活动以新的形式。
七是打造活动品牌。结合行业特点，充实志愿服务项目库，遴选、培育社会急需的品牌项目。环保、文化、体育等普及性强的行业，要通过开展行业志愿服务推介活动，提高服务品牌的社会知晓率，扩大影响力。应急、消防、地震、卫生等专业性强的行业，要进一步增强品牌定位的科学性，做大做强精品项目，提升质量，提高品牌的生命力和影响力。
开展行业志愿服务是我省贯彻落实中央《关于深入开展学雷锋活动的意见》精神、践行新时期广东精神的具体行动。让我们共同努力，为“加快转型升级，建设幸福广东”，喜迎党的十八大胜利召开，作出新的更大的成绩。
