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领导:是指在一定的社会组织或群体内,领导者运用其法定权利和自身影响力,采用一定的形式和方法对被领导者施加影响并共同作用于客观对象,以实现领导者与被领导者共同预定目标的行为过程。
领导属性:就是领导和他事物发生联系时表现出来的性质,包括自然属性和社会属性。
领导基础:是制领导活动赖以存在并发挥作用的根本条件。
领导者的本质:是领导者与其他社会实践主题联系时所表现出来的属性,是领导者内在的固有属性。被领导者:是指在领导者的领导下,按照领导的意图,为实现组织目标,从事具体实践活动的个人或集团。被领导的本质:是指被领导者在领导活动中表现出来的内在属性。它是由被领导者在社会中的政治、经济、文化地位决定着。
领导职能:就是领导的职责和社会功能,它是领导本质的具体表现。领导原则:就是领导者在进行领导活动的过程中所必须坚持和遵循的标准或法则。它是实现领导职能的根本途径,同时又是领导原理与理论在不同环境或条件下的具体体现。领导观念:是领导者对各种领导行为进行思维活动的产物,而领导者也总是带着种种已经形成的观念去从事领导工作的。
依法治国:就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事物,管理经济文化事物,管理社会事物,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法制化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。
领导者的审时度势:就是指善于选择和把握时机,适时作出正确的决策。决策:就是作出决定,是选择对策的决定。
最优决策:是蛰决策者追求理想条件下的最优目标,选择最优方案的决策。满意决策:是蛰决策者根据现实的条件,追求一种满意结果的决策,它以对现实条件的充分分析为基础,选择一种较为满意的方案,以期达到决策目标。
决策体制:是由承担决策的机构和人员所形成的组织体系,是决策活动得以进行的组织形式。
决策的信息系统:是由掌握信息技术的专门人才组成,专门从事收集、统计、贮存和传递等信息处理活动,为决策提供情报信息资料。
决策的智囊系统:是由各种专家组成的参谋咨询机构,它集中了专家们的集体智慧,运用科学的方法和技术,为决策提供咨询意见和方案,帮助领导决策。
决策系统:是由拥有决策全的领导集体和个人所构成的,它是现代决策体制的核心。
集体抉择:是由具有决策全的领导集体共同做出抉择的一种方式 个人抉择:是由具有决策全的个人做出抉择的一种方式,具有决策权的领导个人有权决断,并对后果负责。人才:是指具有时代所要求的先进的思想道德品质,具备相当的文化知识,有较高的才能或专长,以自己的本领和劳动对社会发展作出较大贡献的人。
理论型人才:是指从事理论研究并对某一理论观点、体系有所创造和贡献的人,如思想家、科学家等。实践型人才:是指从事生产斗争、社会斗争和科学实验并在三大实践中作出一定贡献的人,如工程师、政治活动家、社会活动家等。
发现型人才:是指那些善于发现尚未认识的规律、提出新观点、想出新办法、作出新发明的人才。
再现型人才:是指那些善于用形象的手法将一定的理论、观点或社会现实表现出来的人才,如文学家、艺术家。组织型人才:是指那些具有较强的组织能力、善于动员群众和组织群众的人才,如政党领袖、国务活动家、学校校长、医院院长等领导者和管理人员。
操作型人才:是指那些具有相当业务能力,在某一专业领域学有所长或善于从事某一方面工作的人才,如秘书、医生、工程师等
德:是指思想道德品质,主要是就政治素质而言。
才:是指才能和智慧,主要是就业务素质而言。
德才兼备:就是说作为一个合格的人才,即要具备一定的政治素质,即具有较好的道德品质的修养,有要具备一定的业务素质,即具有较强的才干和专业知识修养。
选才:就是指正确地选拔人才 用人:就是指合理地使用人才,即把每一个人安排在一个恰当的位置上,让其充分发挥应有的作用。人才选拔原则:也称为考察识别人才的原则,或称为知人识人的原则,它是领导者考察识别人才的基本准则。人才选拔:是指领导者依据一定的人才标准,考察、识别和挑选人才的过程。
人才选拔制度:是指领导者或领导机关在选拔人才的过程中必须遵循的程序和规章
选举制:是指通过群众投票表决选拔人才的一种制度。它是国家政治生活中的一种民主形式,也是民主选拔人才的一种重要制度
考选制:是指通过公开考试,根据成绩选拔人才的一种制度。
荐选制:是通过推荐的办法来选拔人才的一种制度
人才使用原则:是领导者合理地任用和管理人才所必须遵循的基本准则 用才问题上的五湖四海:就是要根据德才兼备的人才标准,坚持任人唯贤的人才路线,广纳贤才,不管其与领导的领导的关系是否亲密,是否同宗同派,只要有德有才便用。人才使用制度:是指领导者或领导机关在使用人才的过程必须遵循的程序和规章。
任职制度:对人才的使用必须给予人才一个适当的职位,这种对人才授予职位的过程就是任职,而有关人才任职的程序和规章则被称为任职制度 委任职:又称任命制,是指有任免权的领导机关或领导者按照人事管理权限对人才授予一定职位的一种制度。免职制度:对人才已有职位予以免除的过程,就是免职,而有关人才免职的程序和规章,则被称为免职制度。聘任制度:是指用人单位运用合同形式对通过考试考核招聘的人才予以任用的一种制度
考核制度:是指对一定职位的人才的道德品质、工作能力、工作态度和工作成绩所进行的考察、审核和评价的一项制度
交流制度:是指对人才实行有计划有步骤的定期交流的一项制度 回避制度:是指领导者的近亲或直系亲属不得与领导者在同一个单位做有从属关系或有监督关系的工作的一种制度。
任期制度:是指在领导机关或企事业单位中,某些职位的工作人员,在职工作的时间有一定限制,任期届满后其职务、职权、职责自然取消。退休制度:是指担任一定职务的人才或工作人员到了一定年龄并服务一定年限后,退职修养的一种制度。思想政治工作:就是做人的工作,它是以人为对象,帮助人们确立正确的立场、观点、方法,提高人们认识世界和改造世界的能力,动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋政治教育:从狭义上而言,主要是指有关中国共产党的基本路线与方针政策的教育、形势和任务教育、爱国主义和社会主义教育
公民素质:是指公民在思想、道德、文化和遵纪守法方面的基本素质 疏导方针:包含疏通和引导两层含义,疏通是广开言路,集思广益,在发展民主的基础上让人们畅所欲言,把自己的心里话说出来。引导就是采用循循善诱,说服教育的方法,把各种不正确的思想引向正确的方向和轨道。
思想政治工作的基本原则:是指思想政治工作者在进行思想政治工作时所必须遵循的准则。
思想政治工作方法:是指领导者进行思想政治工作的具体方式或手段、办法。
说理教育法:就是指领导者通过向思想政治工作的对象讲解有关理论和道理,以道理说服对方,从而使对方转变思想的一种方法。
情感交流法:就是领导者通过与思想政治工作对象相互交流情感,以情感去感动对方,从而使对方转变思想的一种方法。
榜样示范法:是指以先进典型为榜样,以先进人物的先进思想和先进事迹为范例来教育思想政治工作对象,以提高他们思想觉悟的一种方法。个别引导法:是把领导者对具体的个别对象因时因地采用不同的具体方式、手段进行有针对性的思想政治工作的一种方法。
自我教育法:是思想政治工作对象自己教育自己的方法,它是指思想政治工作对象通过自觉学习、思想修养,主动接受积极影响,克服消极影响,从而不断完善自己的个性和思想品德的一种方法。
领导体制:是指党政机关、企业事业单位和社会团体以领导权限划分为基础所设置的机构和各种领导制度体系的总称。
领导层次:是指组织系统内部按照隶属关系划分的等级数量,即该组织系统设多少层级进行领导和管理。集权制:是指一切重大问题的决策权都集中在上级领导机关或上级领导者,下级机关或下级领导者没有或很少有自主权,它只能按照上级机关的决定和指示办事。
分权制:是指下级机关或下级领导者在自己管辖的范围内,有独立自主地决定问题的权力,上级对下级在法定职权范围内决定处理的事情不得进行干涉。
一体制:是指同一层级的各机关或同一机关的各组成单位,权利结构上统一由一个领导机关或一个领导者来领导和控制
分离制:是指同一层级的各类机关或同一机关的各组成单位,根据其不同职能,权力结构上分属两个以上的领导机关或领导者来领导、指挥和控制。一长制:就是在一个机关或单位中将法定的决策权集中于一位主要负责人,由他个人对上级和监督机关负责,用下级服从上级而不是少数服从多数的原则进行决策和处理问题。委员会制:就是决策权属于两个以上的负责人或领导集体,按少数服从多数原则进行决策和处理问题。层次制:是指一个系统或单位,在纵向上划分若干层次,每一个层次对上一个层次负责,从指挥中心到基层形成一个像连续台阶那样的指挥系统,即形成直接指挥、监督和控制的渠道。职能制:是指一系统或单位,在横向上按业务性质的不同平行设置若干的职能部门,辅助领导机关实施领导。素质:它泛指一种事物在特定条件下,特定时间内的基本状态或特征,如干部素质、职工素质、企业素质、部队素质等。
领导者的素质:是指领导者在先天禀赋的生理素质基础上,通过后天的学习和实践锻炼形成的,在领导工作中经常起作用的那些内在要素的总和。
领导集体素质结构:就是领导成员素质的组合构成,它是一个有机的综合性的高只能结构。
领导集体合理的知识结构:是指由不同知识特长和不同专长的领导者组成的最佳的立体结构。
群众路线:从群众中集中起来又到群众中坚持下去,以形成正确的领导意见,这就是基本的领导方法。在集中和坚持过程中,必须采取一般号召和个别指导结合的方法,这是前一个方法的组成部分。
调查研究:是调查和研究两种活动的总称,调查是收集材料,研究是对材料进行加工整理。
抽样调查:是对已获得的大量材料进行统计分析,确定这种随机调查结果的概率,然后引出必要的结论 领导方式:就是领导者进行活动时对待下级部属态度行为的表现。领导艺术:是领导者在个人素质修养基础上,以丰富的领导经验,深厚的领导科学造诣,对各种领导条件、方法、方式,巧妙并富有创造性地运用,表现出的领导风格和艺术形象。领导经验:就是领导者从领导实践中获得的各种感性知识。
作风:是指人们在学习、工作和生活中表现出来的相对稳定、具有一贯性的态度和行为。
领导作风:领导者为实现一定的领导目的,机要率领、引导组织成员和下属,并采用一定的方式、方法去从事领导活动,这样,他在领导活动中就必然会表现出一定的态度和行为,经过不断修正和多次重复,这种态度和行为就会形成相对稳定、具有一贯性的模式,反映出一定的特征,人们通常把领导者的这种相对稳定、具有一贯性的态度和行为叫做领导作风。实事求是:“实事”就是客观存在着的一切事物,“是”就是客观事物的内部联系,即规律性,“求”旧司我们求研究。群众观点:就是人民群众是历史的创造者的观点,;一切为了人民群众的观点;一切向人民负责的观点;相信群众自己解放自己的观点;向人民群众学习的观点;党既要依靠群众有要教育引导群众前进的观点。领导效能:是指领导者在实施领导中的行为能力、工作状态和工作结果,即实现领导目标的领导能力和所获得的领导效率与领导效益的系统综合。领导能力:是指领导者认识和改造客观世界的条件,它以一定的知识、经验和素质为基础。
领导效率:是指已经实现的领导任务(或目标)与时间之比,即完成一定数量和质量的领导任务的速度。领导效益:是指领导活动的最终结果,即领导活动投入与领导活动结果之比。它包括经济效益、政治效益、文化效益、人才效益以及社会效益等,是个综合性指标。
领导效能考评:就是对领导者、领导群体的能力、效率和效益进行综合的考核和评价。
群众评议法:就是通过群众测评、民意测验等方式对被考评者进行评议,以获得被考评者的总体情况的方法。民主测评方式:它是以标准化的等级量表为工具,采用领导与群众结合、组织与个人结合、定性分析与定量分析结合的评定途径,对领导者进行考评的方法。
定量分析法:就是根据领导活动的各种具体指标数量和质量计量论质、评级计分,从数量上相对精确地反映领导者及整体效能的全貌。
用人效能:指领导者对部属的培养、选拔、配备、使用等方面的成效。比较考评法:就是通过选择一定的参照系来对比评价领导者效能的方法。模拟考评法:就是让被考评者进入一个模拟的工作环境,要求他按照给定的条件进行模拟操作,用多种方法观察他的行为方式、心理素质、反映能力等等,并根据这些观察来测评他的领导主体:是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员,包括领导个体和领导群体。领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。
领导客体:是领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和领导的部分对象。
领导手段:是指领导主体适应、利用并改造环境,以及调动和激励下属的方式和方法。
行政领导:是指国家行政管理系统中,国家行政机关及其领导者依法行使国家权力,为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。领导权变理论:是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下,如何选取相应得领导方式,最终实现理想的领导效果的理论。
内隐领导理论:有关领导概念的看法,既含有领导者是什么,又含有领导者应该是什么样的,既表明人们对领导者的要求,也表明了人们对领导者的期望。心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。
柔性领导:就是指在研究人们心理和行为的基础上,依靠领导者的非权力影响力,采取非强制命令的方式,在人们心目中产生一种潜在的说服力,使其自觉服从和认同组织意志,从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。
领导权力:就是领导者(权力所有人),遵循相关的法律法规,运用多种方法与手段,在实现特定目标的过程中,对被领导者(权力相对人)做出一定性为与施行一定影响的能力。领导授权:就是在组织系统内部,领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构,以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务,从而为被授权者提供完成任务必需的客观条件。
充分授权:也叫一般授权,是指上级行政主体在下达任务时,允许下属自己进行决策,并能进行创造性工作。可分为三种:一是柔性授权,二是模糊授权,三是惰性授权。
不充分授权:也称为特定授权或刚性授权,是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径都有详细规定,下级行政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中,被授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定。制约授权:又叫复合授权,是指上级行政主体将某项任务的职权分解授给两个或多个子系统,使子系统之间产生互相制约的作用,以免出现疏漏。弹性授权:又称动态授权,是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。
权力腐败:特指权力的蜕变。即权力主体滥用权力或者偏离公共职责,借职务之便获取个人的特殊利益,从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
权力制约:从一般意义讲,就是权力的限制与约束。具体说,就是享有制约权力的个人或者组织与群体,运用民主、法制与新闻舆论等多种手段,通过各种有效途径,对权力所有人与行使者所形成的特定的限制与约束关系。
领导幅度:亦称“领导控制跨度”,是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报、对他负责的人数。直线式:是将一个领导系统或单位,在纵向上垂直划分为若干层次,形成一个逐级扩散、层次分明的金字塔式的组织结构。
职能式:是指一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成立的某些足寒么性结构。矩阵式:是一种在混合式领导组织结构的基础上,按照数学上的矩阵形方阵原理建立起来的领导体制,又称规划-目标结构形式。一长制:又称为首长负责制或独任制,是指在一个系统或者组织的领导机关内部,其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。委员会制:又成为会议制或者合议制,是指在一个系统或者组织的领导机关内部,其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的领导体制。
自然集体领导:是一种原始的、初级的、简单的领导体制,是在原始社会生产力水平十分低下的情况下,产生在原始公有制经济基础之上的。主要表现为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等形式,是适应了当时社会简单协作劳动的领导与军事指挥要求的领导体制。
领导环境:指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和。
职位权力:指与领导主体的职位相联系得正式职权以及领导主体从其上层和整个组织、群体各方面所取得的支持的程度。
领导环境的发展:指领导主体通过发挥主观能动性,创造适于发挥组织成员积极性的全新环境条件,实现领导环境的优化乃至创新。
文化生态学:研究人与文化、环境及其关系的学科。其主要观点是:强调物质环境的作用是不同文化的风俗、行为和生活方式的一个有力的决定因素。
领导文化:指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展的,对于领导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式方法等各方面的综合反映形式,是客观领导过程在领导者心理反映上的积累或积淀,是领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向。
领导者:指在社会生活中,经过选举、任命、聘用或由群众推举出来的,能够指导和协调组织成员向着既定目标努力的、具有影响力的个人或集体。领导素质:指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责,发挥特定影响和作用所必须具备的自身条件,是在一定的心理生理条件的基础上,通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。
道德素质:指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化心灵内容后形成的整个精神内涵,是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。领导群体结构:在一个系统内,构成领导群体的各种人员的构成比例及其组合方式。
领导素质的测评:就是对领导素质进行检测、测试、测量、验证、判断和评价的总称,是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用理论与应用技术。
领导关系:指领导者进行领导活动的过程中,领导者与被领导者相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系,即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系得总和。群体:指介于组织和个人之间的,通过一定的社会互动关系而集合起来的,进行共同活动的人们的集合体。非正式群体:是人们在交往活动中,由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目标等等自发组织起来的群体。
战略:泛指重大的、带全局性、长期性、规律性或决定全局的谋划,其目标是指向组织的长期运作。领导决策:指领导者为了达到某种领导目的,而选择一种最佳途径或方案的行为过程。
头脑风暴法:又称专家会议决策法,是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对决策对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法。
鱼缸法:一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行决策的方法。运用这个方法时,所有决策人员围成一个圆圈,然后通过某个中心人物同其他成员之间的互动来进行决策。因其形似鱼缸,故得名。
有限理性决策模型:美国赫伯特。西蒙创建。他认为每一项决策的制定,都要受到决策者的主观认识、信息处理能力和特定客观条件的限制,因此经常处于变动状态并且表现出中途特征。西蒙人为,决策不可能达到一种理想化的模式,而只能在现实中追求有限理性,他提出用满意原则代替最佳原则。西蒙人为,以往的决策理论过于注重研究决策结果的合理性,而忽视决策过程本身。
渐进决策模型:美国查尔斯。林德布洛姆教授,在批判传统理性决策模型缺陷的基础上,提出的一套极有特色的政策制定模型。其主要特点:一是渐进主义,二是积小变大,三是稳中求变。林德布洛姆认为,渐进决策步伐虽小,却既可以保证决策过程的稳定性,又能达到求变的目的。剧烈的变革会危及社会的稳定,容易引起人们心理与行为上的抵制。
危机:威胁决策者的核心价值或根本利益的,迫使决策者在信息不充分和事态发展不确定情况下,需要迅速决策的不利情势的集合。
人力资源:广义上,就是一个国家在一定时期、一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动过程的全部劳动人口的总和;狭义上,就是一个经济组织内在生产过程中能够有效利用的劳动力总量。
激励:就是激发和鼓励组织成员的工作动机,使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持,从而更好地实现组织目标的过程。首因效应:指对人的看法过多地依赖于第一印象,因此往往形成错误的心理定势。戴维现象:美国化学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能,并将其精心培育成才,使法拉第名声大振。但此后戴维却开始贬低法拉第。伯乐由识别和培养千里马,转而处处限制和妨碍千里马奔驰,带有一定的普遍性,这一现象被叫做“戴维现象”。思维品质:就是人与人之间在思维活动中所表现出的个性差异。强制性影响力:又称权利性影响力,为领导者所独有,它是由社会、组织所赋予的,带有强迫性和不可抗拒性的影响力。
领导协调:就是对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制,使组织保持一种平衡状态以实现组织的预定目标。
领导方法:是指领导者为达到一定的领导目的,按照领导活动的规律而采取的各种方式、办法、手段、措施、步骤等的总和。
电子政务:就是以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的政府为目标,以信息技术和网络为基础平台,实现政府与公民、政府与企业和其他社会组织、政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式,以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革。
弹性授权:又称动态授权,是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。这种形式适用于任务复杂、上级对下属的能力和水平无充分把握、环境和条件处于多变状态的情况。领导环境:是指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和;它与领导者、被领导者共同构成了领导活动的基本要素。
权力距离:用来表示人们对组织中权力分配不平等情况的接受程度。自然性影响力:也称非权力性影响力,它源自个人自身的特点,通过潜移默化的自然过程,转化为某种动机的形式而发生作用。
首因效应:指对人的看法过多地依赖近因效应:指过多地依赖最近的表现对人做出评价,而不考虑它全部历史和一贯表现的一种现象。
马太效应:指对已有相当知名度的人给予的荣誉越来越多,而对那些尚未出名的人则往往忽视他们的成绩,或不承认或贬低其价值这样一种常见的不合理现象。
冲突:指两个或两个以上的行为主体,由于在目标、认知与情感方面产生差异,所以在特定问题上采取相互排斥、对抗、否定等行为或情绪而形成的一种状态。
虚拟政府:即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体系。领导效能测评:特定的测评主体根据一定的标准,遵循一定的原则,按照一定的程序,通过一定的方法,对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程。