人大报告(居马江定稿)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“人大常委会报告”。
乌拉斯台乡人大主席团工作报告
2011年7月 日
在乌拉斯台乡第十三届人民代表大会第一次会议上
人大主席团主席：居马江．阿布扎力别克
各位代表：
我受乌拉斯台乡第十二届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予以审议。
过去四年的工作回顾
乌拉斯台乡十二届人大主席团任期的四年以来，在乌拉斯台乡党委的正确领导和县人大常委会的关心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，真抓实干，全面贯彻落实乌拉斯台乡十二届人大提出的各项奋斗目标，促进我乡经济全面协调可持续发展，充分发挥了人民代表大会这一地方权利机关的作用。
一、进一步围绕党委中心工作，依法履行监督职责
四年来，乌拉斯台乡人大主席团认真贯彻执行《监督法》，始终坚持把人大工作臵于乌拉斯台乡党委中心工作和我乡改革发展稳定的大局中去思考、去谋划，坚持与乡党委中心工作通向、同步、有力推进了乡党委各项决策部署的实施。
----切实加强调查研究，突出民生监督重点。人大主席团高度关注我乡民生的改善和社会热点、难点问题，四年以来主要对我乡抗震安居、家电下乡、新型农村合作医疗、牧民定居工作等工作的开展情况进行了8次调研，4次听取并评议了3名副乡长的述职和七站八所工作汇报和执法工作汇报，同时每年一次了解督导站所工作。通过评议和调研指出了工作中存在的不足，提出了整改建议，有力地促进了政府职能部门的工作。----加强和改进信访工作。信访工作是人大主席团联系各族人民群众的绿色通道，人大主席团高度重视信访工作，四年以来乌拉斯台乡人大不断加强群众的来信来访接待等工作，通过接待代表和群众的来信来访、了解村情民意，拓宽民主渠道。累计共受理群众来信来访131人次，其中有解决低保、解决住房、土地纠纷，草场纠纷等方面等群众关心的热点、难点问题，人大主席团对这些问题进行了全面的调查了解后，及时进行了处理、答复。
----代表议案建议的办理得到进一步加强。议案、建议、批评、意见是民生民意的集中体现，乌拉斯台乡十二届人大主席团高度重视议案、建议的督办工作。对代表提出的议案、建议、批评意见进行整理，按法定程序及时转交政府，并签订承办责任书。对关系民生的议案和建议，进行跟踪督办。2007年至今，共收到议案6件，建议、批评、意见45件。乡政府采取切实可行的措施，确保办理工作的每一环节都有人抓，有人管，有效保证了办理工作质量，每年乡政府都100%完成了议案建议的办理答复工作。
二、加强代表联系，扩宽代表知情知政渠道，充分发挥代表作用
十二届人大主席团注重发挥代表作用，积极组织代表培训、视察、考察，为代表履职铺路搭桥。
----强化学习，完善制度，规范代表活动。四年来，乌拉斯台乡人大主席团为不断提高代表履职水平，特别加大对新代表的培训力度，2007年以来共15次召集各级人大代表，重点学习了党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以及《宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国地方各级代表大会和地方各级人民政府组织法》、《监督法》等相关法律法规、党的方针、政策及维护稳定方面的有关知识。为提高代表的履职积极性，完善了各项规章制度，督促各代表小组按照“八有”的标准，进一步完善“代表之家”、丰富代表活动，四年来共组织8名县代表，45名乡代表广泛开展“五个一”活动，为社会做好人好事83件、提出有价值的议案和建议98件，为120户贫困户捐款捐物折合现金26300元、代表们还学习掌握了39门科学技术、写出8份调查报告，在9个选区组织代表进行了述职活动，开展集中学习9次、考察活动12次。
----积极开展调研视察活动，为人大代表履职铺路搭桥。十二届人大主席团注重发挥代表作用，积极组织代表视察、考察，为代表履职搭桥。为充分发挥代表作用，使代表能在乌拉斯台乡人大例会上提出高质量的议案和建议，乌拉斯台乡人大主席团每次例会前组织人大代表就政府一年中开展的重点工作进行视察，如在2010年组织代表重点视察了我乡科克铁列克村优质奶牛养殖小区、X779线工程进度和质量、人畜安全饮水工程等地进行了视察。为拓宽代表视野，人大主席团每年都组织县、乡两级人大代表赴外县参观考察林果业、新农村建设、畜牧业等农牧业科技知识，学习他们的先进做法和宝贵经验，提高代表履职的积极性。
三、加大对人大代表小组工作的指导力度，逐步规范代表小组工作
为进一步规范人大代表小组工作，四年来，第十二届乌拉斯台乡人大主席团不断完善了《人大主席团对人大代表小组监督指导工作检查标准》，并与各代表小组签订了责任书，使代表小组明确了工作任务和职责。人大主席团领导多次深入各村，指导检查《人大主席团对人大代表小组监督指导工作检查标准》的落实情况，使代表小组工作进一步规范化。一是向选民承诺，每年各代表向选民承诺一、二件实实在在的实事，并开展了代表承诺事项在选区进行公示，接受选民监督。二是向选民述职，接受选民监督，县、乡两级人大代表把自己履行职责情况、开展代表工作情况、联系选民情况、向乡人大、政府提出批评意见建议情况，向选民述职，接受选民的评议，取得了较好的效果。实践证明，人大代表向选民述职，是人大代表联系选民，接受选民监督的一种有效途径。三是充分发挥代表模范作用，各代表小组积极开展无职代表设岗定责活动。19名无职代表设了5个岗位。通过这个活动，代表们主动担任村委会的有关职务。通过此项工作提高了代表对村委会工作的了解，提高了对选民服务的能力。
四、精心组织，周密部署，依法做好换届选举工作
今年县乡两级人大同步进行换届选举，这是我县各族人民群众政治生活中的一件大事，在县委领导和部署下，我乡换届选举工作于6月启动，首先成立了机构、制定实施方案，选派了换届选举指导组、督导组，并多次召开换届选举专题会议，对全乡的换届选举工作进行整体指导和督察。换届选举工作整体分6个阶段进行，乡人大宣传发动;划分选区、项目登记、分配代表名额；提名推存、酝酿讨论、确定正式代表候选人；投票选举；总结选举代表工作；筹备召开新一届人民代表大会第一次会议等方面都严格把关，坚持依照法定程序办事，较好的完成了我乡换届选举各项工作任务。
五、加强主席团自身建设，不断提高依法履职的水平
四年来、乌拉斯台乡十二届人大主席团不断加强自身建设和提高履职水平，不断加强主席团成员的政治理论修养和提高业务水平，把提高主席团自身建设和成员能力素质作为一项重要工作来抓。一是乡人大主席团加强了法律法规的学习，进一步明确人大工作职责。四年来多次组织主席团成员学习法律、法规和党在农村的各项方针政策，以及人大工作的有关知识等，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事，依法办事的能力、提高服务群众的能力。二是乡人大主席团成员实行分片、分工联系代表小组活动，每位主席团成员做到深入基层，加强与代表的联系和沟通，了解民情，化解民困，切实帮助解决群众中的热点问题。三是完善规章制度，规范人大工作。我乡人大主席团根据相关法律法规的规定，结合本乡实际，制订和完善了《人大主席团例会制度》、《代表活动制度》等多项工作制度，确保人大工作做到监督依法、办事有章、操作有序，促进人大工作逐步走上规范化、制度化的轨道。四是加大考核力度，表彰先进，提高人大代表为民服务的积极性。制定《代表小组目标管理责任书》，年底认真考核、奖励人大工作中涌现出来优秀人大代表小组和人大代表。五是抓好外宣工作，四年来乡人大主席团在区、州等各类报刊上刊登了51篇人大信息。
六、积极开展民族团结、社会稳定加强民族团结，维护社会稳定是做好一切工作的前提和基础，人大主席团对民族团结和社会稳定工作长抓不懈，组织代表不定期到各联系点宗教场所就宗教政策和有关法律法规执行情况进行深入了解。充分发挥人大代表宣传员、带头人的作用，如：“7.5”事件发生后，乡人大主席团结合“增进团结、反对分裂、维护稳定”为主体的大声讨、大揭批活动及关于维护民族团结，维护新疆稳定集中学习教育活动，及时组织代表先后召开了座谈会、揭批会、声讨会，向各位代表讲清“7.5”事件真相及事件中涌现出来的各民族互相互助的感人事迹，使代表们了解了中央对新疆的各项优惠政策，新疆改革开放以来所取得的巨大成就，要求各级代表向群众做好正面宣传。同时，乡人大主席团及时向全乡各级人大代表转发了县人大常委会发出的“致人大代表一封信”，倡议人大代表充分发挥作用，做反对分裂维护稳定的表率。
各位代表，四年的任期已到，乌拉斯台乡第十二届人大主席团已完成了历史使命，各项工作取得进展。实践证明要做好人大工作，必须坚持和依靠党的领导，切实服务于改革、发展、稳定的大局，拓宽监督渠道，提供监督水平，让人大工作不断走向规范化、程序化、法律化，这样才能取得更大的进步。四年来，乡人大主席团工作能够顺利开展，并取得积极成效，应归功于乡党委的正确领导，归功于全乡各族人民、全体代表和驻乡各部门、各单位的大力支持、帮助和监督。在此我代表乡人大主席团向到会的各位代表和参加会议的其他同志，并通过你们向全乡人民和各界人士表示最衷心的感谢！
回顾过去，虽然取得了一定的成效，但还存在不少问题和差距。一是监督工作仍存在不少薄弱环节，力度还有待进一步加大；二是代表的素质还有待进一步提高；三是代表小组的活动开展不够平衡等。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。
今后五年的工作要点各位代表：今后的五年是 “十二五”规划的实施之年，也是深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的关键时期，挑战与机遇并存，困难与发展同在，乡人大主席团将在乡党委的坚强领导下，上级人大常委会的精心指导下，以解放思想为先导,以改革创新为动力，以科学发展和团结稳定为主题，以增加农牧民收入为核心，围绕中心，选准题目，抓住关键，强化监督，维护人民群众的合法权益，为基层和各族人民群众提供优质的法律服务环境，为顺利完成“十二五”规划目标任务，构建和谐富裕美丽平安的乌拉斯台乡而努力奋斗。
一、以科学发展观统领工作全局，继续发挥好人大监督职责
今后的五年，乌拉斯台乡人大主席团将围绕“畜牧强乡、科教兴乡、商贸活乡、旅游名乡”战略和“十二五”国民经济发展规划，严格按照监督法的规定，进一步加强和改进监督工作，确保各项法律法规得到全面贯彻实施，确保公民的合法权益得到尊重和维护。围绕乡党委中心工作，不断完善监督程序，采取审议、评议、调研等多种形式，不断强化法律监督和工作监督。一是围绕乡党委的工作思路，采取听汇报、视察等方式对涉及乌拉斯台乡经济社会发展和老百姓切身利益的重点工作，群众反映的热点、难点问题，代表提出的重点议案、建议开展督查，以促进问题的解决。二是以执法限权下放为契机，组织代表加强监督检查，同时开展代表对政府及七站八所相关法律、法规实施情况的监督，听取站所的执法工作情况汇报并对工作进行评议，进一步促进职能部门改变工作作风，提高工作效率。三是继续开展好代表向选民述职、代表承诺工作，进一步促使代表强化代表意识，提升履职能力。
二、密切与各级人大代表之间的联系
认真组织代表开展视察、调研、评议等活动，重点对我乡经济发展、议案和建议办理情况，依法行政和司法公正情况及相关民生问题进行视察、调查、评议，切实发挥代表在闭会期间的作用。完善代表知情知政渠道，采取组织代表召开汇报会、外出考察等有效做法，努力拓宽代表履职的方法和途径，为代表知情知政，行使职权创造条件。督促人大代表认真听取选区选民的意见和建议，使各级人大代表模范带头作用得到充分发挥。
三、继续加强对代表小组工作的指导和监督，逐步规范代表小组工作
不断加强对代表小组工作的指导和监督，重点指导代表小组开展活动，认真督促代表履职，发挥好“代表之家”的作用，加强组织代表学习，在代表中广泛开展“五个一”活动，引导和发挥好代表依法履职的主动性和创造性，培养出一批为我乡经济建设发挥带头作用的代表队伍。
四、继续加强主席团自身建设
加强党的方针、政策及相关法律法规的学习，加强人大主席团班子建设，积极抓好业务知识的学习，使主席团成员更加全面的掌握依法行使职权所必备的相关知识。定期组织主席团成员学习，提高法律法规意识，依法办事能力，提高主席团成员的素质。定期召开主席团会议，重大事情专题研究讨论，部署并及时督促工作的落实。
各位代表，今后五年，建设和谐富裕美丽平安的乌拉斯台乡是新时期党和人民赋予的崇高使命，任务十分艰巨繁重，新的历史时期对人大工作提出新的更高的工作要求，我们深感责任重大，让我们紧密地团结起来，在县人大常委会的关心指导之下，在乡党委的正确领导下，更加凸现主体，更加突出主题，更加尽心工作，为实现乌拉斯台乡经济社会新跨越做出更大的贡献！
最后，祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利，谢谢大家！
